經濟法視域下的出版物侵權行為論文
目前,我國出版業遭遇的最大難題是出版物盜版現象,經過近幾年的市場治理發現,通過經濟法手段治理盜版現象收效良好。針對這一現象,本文就經濟法治理盜版問題的必要性進行分析,著重從市場規制與宏觀調控兩個方面提出相關防治措施。
有關數據表明,在我國每年行政管理機構接手的版權案件中,高達86%的收繳物品是各類盜版產品,其中查繳的盜版出版物占盜版產品的23%,單次盜版冊數甚至超過1900余萬冊,而這些不過是冰山一角。實際上,我國有絕大多數的盜版出版物都在消費市場中順暢流通。就現階段的盜版現象看,主要有以下特點:
盜版范圍不斷擴大。目前,盜版出版物不再局限于武俠小說和暢銷書,凡是具有一定市場潛力的出版物都會被盜版,其中包括雜志、教材以及走紅的網絡小說等。
盜版速度快。在過去的盜版現象中,銷售時間往往落后于正版出版物,但是現在的盜版幾乎與正版上市時間不相上下,有的甚至比正版進人市場的時間更早。這個問題已經發展成為盜版領域的普遍現象。
盜版種類多、數量大。現在,盜版出版物的數量要遠比正版多,有的盜版出版物甚至出現幾十個版本。據有關部門的不完全統計,小說《圍城》的盜版版本已經超過30個種類,作家張抗抗所寫的《情愛畫廊》盜版量更是高達200多萬冊。《讀者》《家庭》《知音》《青年文摘》等雜志也都曾被盜版。
盜版物印刷質量大幅上升。隨著需求的擴大,經濟實力較強的盜版商專門創設了相關研究機構,并且雇用專業封面設計、紙張研究、印刷、防偽以及裝訂等技術人員。他們利用最新的印刷技術與設備,印刷出與正版出版物質量相當的盜版產品,幾乎達到真假難辨的地步。
出版物盜版趨于網絡化與專業化。我國現階段已經出現專業盜版商,有的甚至發展成為小集團規模。此外,他們還充分利用互聯網與通信等技術,鋪設一條自動產銷鏈的盜版網絡。一旦盜版出版物印刷出來,利用下游的層層零售與批發,僅需短短時間就能將其銷售到全國。
涉外盜版案不斷增加。很多盜版商為了追求更大利益,鋌而走險將觸角伸到涉外出版物版上,這種現象的存在造成了十分惡劣的國際影響。如《丁丁歷險記》盜版案件,是我國在加人WTO之后首次偵破的涉外盜版案件中最大的一起。由于《丁丁歷險記》十分受歡迎,發行不到半年就出現了盜版行為。除此之外,《哈利·波特》也沒能躲過不法分子的眼睛,即使采取了眾多防偽措施,還是難逃盜版的命運。
運用市場手段對出版物盜版問題進行防治
首先,對出版管理相關的法律條款進行完善,對印刷設備條件、企業注冊資金等各方面進行更加明確的規定,大幅度上調發行、印刷主體的市場門檻,遏止盜版行為的惡性膨脹,促使出版市場步人正常發展。其次,對印刷發行主體進行嚴厲的資格審查,對于執行不到位的相關人員,追究其法律責任。最后,強化執法監督力度,嚴格查處不法發行商、印刷廠,如有觸犯法律的,及時交由司法部門處理。
同時,提高對出版社侵權賠償的力度,并給予及時合理的法律救助;對盜版商加大懲處力度,合理借鑒發達國家反盜版相關條例,將盜版在一定程度上視作法律犯罪。尤其對于一些實力雄厚的盜版商,更要加強懲處力度。其次,規制我國執法機構的反不正當競爭行為。最后,加強執法機關的執法力度。此外,利用《消費者權益保護法》培養消費者的維權意識。
運用宏觀調控進行出版物盜版問題的防治
產業規劃法防治出版物盜版。產業規劃法的制定要與文化產業改革的需求聯系起來,全面調整產業結構,使產業市場的發展逐步規范化。與此同時,確立出版行業發展的具體流程與方向,促進該行業的良好運行。鼓勵一部分達到破產條件的出版商退出市場;進行產業政策調整,通過立法限制產業優惠的范圍和受惠的主體,充分發揮出版企業的積極性。總之,產業規劃法的制定只有在充分滿足產業改革發展需求的基礎上,從宏觀調控的角度著手,才能在真正意義上實現出版行業的健康發展。
調控出版物行業價格,抑制出版物盜版。針對現階段我國出版物市場價格偏高的實際情況,各部門要積極運用法律手段對其進行約束與引導。目前,國家要積極推行與市場經濟發展需求相符的出版物價格體系,綜合運用價格放開制度和宏觀調控手段。國家相關部門應當制定指導性價格,嚴禁壟斷行為的發生;出版社要在國家指導下合理定價,并且對出版物成本進行嚴格控制,通過產業改革背景對內部進行管理,從而提高生產效率、縮減管理費用。企業還要以微利與生產成本核算為出發點,在制定價格的過程中實現與讀者的交流與互動,并且將市場行情作為出版物定價的依據,最終在獲得合理經濟效益的基礎上降低出版物價格。
結語
運用經濟法手段防治出版物盜版問題具有突出的效果和意義。市場規制與宏觀調控兩大方式為我國現階段的出版物盜版治理奠定基礎。除了上述手段外,國家還可以在審計監督、稅收法以及出版物采購行為規范方面進行治理,多手段并用,最終實現出版物市場的健康有序發展。
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