高校法治教育與道德教育緊張關系的思考論文
摘要：
由于多種因素的影響，在高校“基礎課”的理論與教學實踐中，法治教育與道德教育存在事實上的緊張關系。消除緊張關系的路徑一是深刻認識法治教育與道德教育的統一性，二是按照三維教育目標的邏輯和層層遞進的順序重新整合兩種教育內容，加強相互促進。
關鍵詞：
高校；法治教育；道德教育；緊張關系；產生原因；消除路徑
一、問題的提出
在高校“基礎課”的教學實踐中，法治教育與道德教育存在事實上的緊張關系，從所占教材內容的比重、排列的先后順序，到課時安排，無不體現這種緊張關系。道德教育和法治教育陷入了一種“此消彼長”的狀態，形成了一種爭奪教學資源的緊張關系。這種緊張關系會對法治教育的影響更明顯，在教學實踐中常見的情況是多數任課教師，由于學科和專業背景的差異，大多傾向道德教育部分的講授，存在擠占法治教育學時的情況。這種情況必然會降低法治教育的實效性。
二、產生緊張關系的原因
教學目標決定教學內容，對于教學內容之間緊張關系的反思，追根溯源都要倒推至對教學目標的考量上。在正常情況下，教學內容是圍繞教學目標共同發生積極的引導和教育作用的，不應該出現明顯的緊張關系。目前在道德教育和法治教育之間存在的緊張關系恰說明“基礎課”的教學目標是存在問題的。2015年新版教材中指出，“思想道德修養與法律基礎課”，是幫助同學們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強自我修養，提高思想道德素質和法律素質的課程。這里從指出了“基礎課”的本質和目標。并且從總體上形成了以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以道德建設為基礎，以人的全面發展為目標的高校思想政治教育的框架和格局。筆者認為，該教學目標指明了目前“基礎課”的主要教學任務和內容，但至少存在以下三個方面的問題，導致了道德教育和法治教育緊張關系的出現以及教學實效性的降低。
1、政治思想教育前置，人文關懷不足
新中國成立以來，高校思想政治教育的首要目標是“政治思想”的教育，思想政治教育的本質是其政治性。在這樣的本質觀下，思想政治教育被定義為是“對社會成員進行系統的政治價值和政治規范教育的社會活動，是開展馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理路和實踐的教育以公民道德教育的主渠道和主陣地，是社會成員政治社會化的主要形式，是培養、鞏固社會成員政治認同的重要途徑。可見，政治思想教育是思想政治教育的本質特征和核心目標。但這是相對于高校思想政治教育理論整體而言的。具體到“基礎課”的教學目標，是否有必要依然堅持將政治思想教育前置，筆者認為是不必要也是不合適的。
2、重視道德教育，忽視法治教育
這是產生道德教育和法治教育緊張關系的重要原因。其表現有二：第一，是法治教育目標被弱化；第二，是對法治教育目標本身認識不清。首先，關于法治教育目標的弱化的問題。在高校思想政治教育中法治教育的目標從來不是一個占據重要位置的具體目標，相比于政治教育、理想信念教育、愛國教育等，法治教育目標長期以來處于被弱化和邊緣化的位置。這種情況也反映在法治教育內容的教學實踐當中。其次，關于法治教育目標認識不清的問題。這個問題從根本上講，是我國法治理論自身尚不成熟造成的。法學界關于法治的認識經歷了從“刀制”到“水治”的，并結合中國特色社會主義理論形成了社會主義法治理念的過程，這是對法治理論的科學認識和重要創新。相應的，在法治教育的問題上。從前我們更多的是談“法制教育”，并且從教育內容上看也多以法律條文的講授為主，而缺乏法治理念和精神的傳播。這些都是關于法治教育目標認識不清的表現。
3、具體目標分散，邏輯關系不清
如果比較“基礎課”的教學目標和內容，可以看出二者的高度相似性和一一對應關系，這其實是不科學的。這種一一對應的情況，會造成教育內容之間的相對獨立和割裂，就不免出現彼此之間的緊張關系。例如，道德教育向道德教學目標負責，法治教育向法治教學目標看齊，道德教育與法治教育缺乏共同的目標因而彼此獨立，并為實現自身的目標而搶占教育資源。更合理的情況應該是，教學目標應當是一個具有相對概括性和方向性的總的目標指向，教學內容應當圍繞教學目標開展，共同促進教學目標的實現。具體教學目標可以與教學內容相關，但總的教學目標不應該出現與內容的一一對應關系。并且，教學目標的這種“平行關系”也表現為彼此之間的邏輯關系不清楚。以思政課為例，學習了《思想道德修養與法律基礎》的同學經常會有這樣的疑問和感慨，總覺得前面學習的人生價值、愛國傳統、民族精神、道德修為等內容很崇高、很美好，讓人有“雖不能至，心向往之”的感覺，而到了后面學習社會公德、法律制度等，通過一個個負面案例又看到了社會和人性陰暗的一面，不免心理落差，用學生的話說感覺“從天堂到地獄”，對社會和生活都產生了悲觀的情緒，更對于前面學習的那些“高、大、上”的內容產生了懷疑和不信任。顯然，這是教學內容體例安排不合理造成的后面教學對于前面教學的否定，極大的削弱了前面部分教學實效性，教師辛苦的備課和教學，結果學期的最后讓學生看到的卻是一個不盡如人意的社會現實：社會公德缺失、法制觀念不強等等。從理論上講，教學內容是教學目標的直接反應，教學內容體系安排的不合理歸根結底是教學目標體系的不合理造成的。教學目標分散、邏輯體系性不強直接削減了教學的實效性。
三、消除緊張關系的理論路徑
“思想政治教育的目標和內容不是由學者或先知任意描繪的”，它必須以社會、文化、時代、身心等實際情況為依據。依據教育規律和當代大學生的認知規律，筆者嘗試提出從個人、社會、國家三個層面構建高校思想政治教育目標的內容和邏輯體系。個人層面，以人的全面發展為核心，目的是培養人格完整的“人”，這是高校思想教育教育的基本目標；社會層面，以法治意識為核心，培養具有較高法治素養和規范意識的“社會人”，這是高校思想政治教育的主要目標；國家層面，以政治認同為核心，培養共產主義的接班人和社會主義的建設者，這是高校思想政治教育的終極目標。即以基本目標、主要目標和終極目標構建教學目標的邏輯體系。從教育規律而言，這樣的目標體系符合高等教育大眾化階段的教育規律：首先把大學生培養成一個全面發展的“人”，其次是遵守社會公德和法律的“社會人”，最終是具有較高政治認同性的“政治人”；從當代大學生認知規律而言，突出政治教育的目的很容易造成學生的逆反、抵觸和懷疑，降低了教學實效性。而如果反過來，注重人文關懷，從個人的素質和能力培養著手，容易讓受教者接受，降低抵觸心理，提高學生的積極性。在此基礎上再進行政治教育，實現終極目標。在這樣的目標理論下，高校法治教育與道德教育之間可消除對立的緊張關系，形成在共同目標引領下的互補關系，共同促進高校思想政治教育、教學目標的實現。
1、道德教育與法治教育之間不存在緊張關系
如前所述教育內容之間不應當存在明顯的緊張關系，而是圍繞教學目標形成合力，共同引導和促進教育目標的實現。按照個人、社會、國家三重維度重新修正了高校“基礎課”教學目標的內容和邏輯關系后，道德教育和法治教育的目標不再是與道德教育和法治教育一一對應的平行關系，因而消除了緊張關系存在的現實基礎。取而代之的是，作為內容的道德教育和法治教育為了實現上述個人層面、社會層面、國家層面的目標而共同發揮作用，相互促進，互為補充。
2、道德教育與法治教育之間不是涇渭分明
在既有的目標體系和內容安排下，道德教育和法治教育是涇渭分明的。以“基礎課”為例，第五章為道德教育，第六章為法治教育。而將教育教育目標整合為個人、社會和國家三個維度之后，這樣的情況將被改變。以社會層面的目標為例，要想實現該目標，需要以社會公德、法治素養和其他行為規范為內容，共同促進該教育目標的實現。這樣就打破了道德教育和法治教育的界限，實現了二者圍繞教育目標的有機結合。如此，自然而然的也就消除了二者之間的緊張關系。
3、重新整合方式：圍繞教育目標交互進行
在新的目標體系下，包括道德教育和法治教育在內的原有的教育內容將會被重新組合和排序，按照三維教育目標的邏輯和層層遞進的順序重新組合。例如，在個人層面的教育目標當中，私德、人生觀的內容將會被前置，其他與此相關的引申內容會共同跟進。而在社會層面的教育目標中，社會公德、法治教育、人際交往等成為主要內容。在國家層面的教育目標中，共產主義理想和價值觀等成為主要的教育內容。如此，道德教育和法治教育不再是順序進行，而是圍繞教育目交互進行的狀態。
參考文獻:
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