大數據驅動公共管理學科現代化論文
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摘要:
我們目前所處的是一個由數據主宰的大數據時代,數據的共享正改變著我們的工作和生活。而在該時代中,公共管理有著極為深刻的影響,政府部門應該清楚地認識到公共管理學科的重要性,并以科學的態度來面對該學科所面臨的機遇和挑戰,并且分析大數據對公共管理學科所產生的影響,反思傳統管理模式中存在的不足之處,對公共管理行為模式進行改進,從而有效地促進大數據時代下公共管理學科的發展與進步。
關鍵詞:
大數據驅動;公共管理;改革方式
引言:
在公共管理的實施過程中,工程的使用不只意味著管理的過程,因為這需要對各個公共資源進行再分配。行使這個權利的時候是需要調配各種公共資源,在國家法律法規體系下,安排各種公共資源,保障各項資源的有效運轉。需要注意的是,必須以群眾的利益作為基本前提,防止公共資源的濫用甚至其他嚴重的后果發生。在整個大數據不斷發展的情況下,公共資源的使用,有了更多透明化的監督過程,可以對這些公共資源進行科學合理的配置。
在未來,公共學科的發展變得越來越高效,公共學科也是建立在現代高新技術的基礎上,針對目前公共管理存在的弊端,和高新技術進行深入分析,將這些找到的矛盾用人文學科的思想得以解決。在公共管理學科的發展歷程之中,各種數據的處理是極為重要的。只有有效利用大數據處理的方法,才能夠更好地促進公共管理,將公共政策和現代數據結合,促進我國的公共管理不斷進步。在現代化的發展歷程之后,我們還應該不斷關注公共學科的發展特點,探討公共學科可能出現的風險問題,不斷提高科學決策的準確度,根據大數據的分析結果,促進公共學科的改進。
一、大數據的實際內涵以及其發展概述
在運用大數據技術時,部門研究者認為大數據是一種統計模式,是運用各種現代信息技術進行自動記錄和延續擴充的過程,而非人工設計的數據。不過,這類觀點是以大數據統計為出發點,然而實際上大數據并不僅僅只是進行數據資源的整理和收集,更重要的是對數據進行分析[1]。
二、大數據對公共管理學科的驅動機制
大數據的發展給公共管理的影響是深遠的,從大數據的發展可以不斷提高公共管理的效率,大數據的深入發展,能夠幫助我們先入進行公共管理。在未來,要促進公共學科的發展,就需要依靠大數據,在大數據的幫助之下,深入挖掘公共管理的實質,幫助我們找到科學的管理項目,從而為公共決策做出準確的判斷。以往在公共學科的時候還沒有發揮大數據的價值,缺乏一定大數據的思想。發展是一個緩慢過程,在這個公共學科的成長過程中,我們必須研究大數據的專業特征。利用公共學科的機制,回到數據的創新作用。總地來說,可以從以下幾個方面找到大數據的影響。
(一)巨大數據體量對公共管理學科的影響到時候就意味著更多的海量數據。這些數據的發展不僅擁有著較大的體量,還意味著公共管理的難度也在增加。公共管理需要依靠大數據技術,但是卻要利用好,到時候做好分析的腳本研究。改善傳統的思維,讓我們用現代的思想為公共管理做出更多的分析。大數據在現代的應用是深遠的,我們要利用各種各樣的大數據技術,更多的大數據手段找到公共學科的真正內涵。從而為到時候去建設提供物質基礎,這些基本的數據出發,讓政府面臨更多的公共決策類型,公共管理樣本的采集為大數據做出了更多的支持。基礎的公共管理樣本可以成為數據的來源,也為公共管理學科發展做出深入的影響。為進一步找到目前存在的問題,就需要對公共決策的數據進行整合,從而發揮學科的時代性特征,達到公共管理的具體目標[2]。
(二)多樣化的數據對公共管理學科產生的影響大數據時代不只是大數據的數量增加,更多的是數據的種類。公共學科要掌握更高的管理方法,就需要研究現在的數據種類,利用公共學科的深入特點找到管理的不同類型,從而實現較高的管理目標。大數據時代是一個多種類型的時代,在過去的時代中不需要這樣多的信息,也不會利用現在的存儲資源。然而目前的公共管理,需要我們更多的存儲空間是處于到時候去時代之中所面臨的管理種類是多種多樣的,類型也是十分廣泛。在這些眾多的種類中,我們面臨多種形式的公共資源,必須要深入研究,采取適合于公共管理學科的應對方法,促進我公共管理學科的深入發展,找到承載的問題,找到學科的管理方向,從而豐富各種類型的表達方式和存儲方法[3]。
(三)低密度的數據價值對公共管理學科的影響大數據時代不僅意味著數據的多樣化,但需要很多的載體承擔這些數據。我們需要提高存儲的空間,對目前的存儲空間進行深入探索,不斷進行改革,從根本上提高存在的空間數據。加強存儲空間的創新。首先,現在都很多數據看似已經傳出,然而卻沒有經過深入的加工,且沒有一定的壓縮功能,這些數據在存儲的時候造成了較多的空間占用,空間資源在一定程度上造成了一些無用的數據存儲。面對這種情況我們要找到數據存儲的內在問題,從根本上提高存儲的有效性,并且加強數據之間的傳遞和流通。目前的現狀來看,很多大數據還沒有取得較好的效果,信息的關注還停留在過去階段,這些數據本身價值不好發揮。數據在挖掘的過程中必須依托公共管理學科的知識。融入現代大數據的技術,對數據的價值進行深入發掘和研究,也是公共管理學科的研究型態,幫助我們深入數據的內部,積極探索數據存儲的類型,釋放更多的空間[4]。
三、大數據驅動下公共管理學科的未來發展
我們目前所處的大數據時代依然處于不斷發展的狀態,通過上文的分析不難發現,大數據不斷的以其龐大的數據體系和繁多的數據類型來影響著公共管理學科的發展,因此,公共管理學科也應該隨著大數據時代的發展而做出改變和創新[5]。
(一)公共治理模式與大數據的結合公共學科的管理,需要深入考量學科的特點,對公共治理存在的問題進行深入分析,依托現代大數據的功能,擴大數據的包容性,加強信息的獲取渠道探索。利用更多的公眾信息平臺引導熱點話題,從而能夠找到公共管理存在的弊端。在施行公共管理時,應該充分地考慮大數據對公共管理和公共治理之間的影響進行分析。大數據時代極大的擴張了人們的信息獲取渠道,在此基礎上,社會個體可以通過各類信息平臺來討論熱點話題,由于各類言論會在互聯網中迅速蔓延,在輿論的壓力下,公眾的言論和態度將會直接影響到政府作出的公共決策。比如,政府可以對一些觀點和言論進行審核,利用大數據來進行思維分析[6]。
(二)重新認識公共管理決策在這項研究中,實證分析是提出比較四個案例的公眾參與風險相關的決策。本研究選取的案例均涉及政府決策者愿意與公共利益團體合作的廢物管理沖突,但每一案例的公眾參與程度和性質有所不同。與公眾參與有關的沖突在所有四個案件中都出現。針對傳統問題解決方法的不足,我們開發了一個更廣泛的分析框架來解釋這些沖突。沖突分析考慮對手關系的歷史、權力分配、對解決沖突的態度、隱藏的議程、各種談判策略以及對談判協議的承諾(或缺乏承諾)。雖然這種方法是為了分析的目的而制定的,但我們認為,這種方法對于解決此類沖突也具有特定的相關性。沖突管理的概念,作為提高公眾參與質量的一種方法。沖突管理的主要特點是:
(1)賦予公眾權力;
(2)“良好”(公平)的解決辦法;
(3)各方積極支持最終決定。在公共管理的過程中,由于大數據時代的各個特點,公共管理必須進行適當的改革創新,從而更好地應對未來的挑戰和機遇。
(三)準確滿足公眾訴求公共管理決策和決策的一個明顯方面基本上沒有引起決策內容的注意。我們通過對預算削減和信息技術決策提出以下問題來檢驗決策內容的影響:內容如何影響決策所需的時間?內容如何影響參與者?內容如何影響所采用的決策標準?內容如何影響決策過程和繁文縟節中使用的信息質量?結果表明,信息技術和預算削減決策在重要方面有所不同。對于信息技術決策而言,成本效益不是一個重要的標準,平均決策時間要長得多,決策通常被視為永久和穩定的。對于削減決策,成本效益是一個重要的標準,決策的速度要快得多,而且被視為不穩定和多變的。令人驚訝的是,決策內容似乎并不影響參與者的數量。在大數據時代到來以前,群眾與政府之間缺乏有效的溝通手段,導致群眾與政府之間存在隔閡。在如今的大數據時代下,政府和群眾之間的溝通交流更加的順暢,政府能夠實時了解到群眾所反饋的一些信息,并且在短時間內進行整理和收集,從而使各項公共資源的配比能夠科學有效的實施,最大限度地保證群眾的利益[7]。
四、結語
公共管理行為涉及的范圍非常廣泛,公權力的使用者應該謹慎運用每一項公共管理的權利,滿足人民群眾的利益訴求,即使給出反饋和針對性的公共管理決策。因此,在未來的發展中,公共管理學科的研究領域將不僅僅是為政府的公共決策提供支撐和依據,而是幫助政府更加理性的收集數據,在龐大的數據體量基礎上對各項數據資源進行整合,從而提高公共管理和服務質量,使公共管理對人們利益實現最大化。
參考文獻:
[1]王博.大數據驅動的公共管理學科現代化[J].湖南工業職業技術學院學報,2018,18(5):30—33.
[2]黃欣卓,李大宇.大數據驅動的公共管理學科現代化———《公共管理學報》高端學術研討會視點[J].公共管理學報,2018,15(1).
[3]黃欣卓,李大宇.大數據驅動的公共管理學科現代化———《公共管理學報》高端學術研討會視點[J].公共管理學報,2018,15(1):147—152.
[4]王琳.大數據時代下我國政府公共關系能力建設研究[D].重慶:重慶大學,2017.
[5]王陳程.大數據驅動的公共管理創新[J].山西青年,2019,(2):234.
[6]秦浩.大數據驅動的公共政策轉型[J].中國黨政干部論壇,2020,(2):62—65.
[7]張黎黎.大數據技術與公共管理范式的轉型[J].中文信息,2019,(5):255.
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