淺析中國法學(xué)院治理機(jī)制與法學(xué)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新論文
我國法學(xué)教育作為重點(diǎn)改革科目,對推動社會與科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用。但從目前來看,我國法學(xué)院的治理機(jī)制與人才培養(yǎng)方面還存在弊端,比如法學(xué)教育的模式性、人才培養(yǎng)的單一性,這些都導(dǎo)致法學(xué)人才資源的缺失,而且不能滿足社會需求與整體發(fā)展,對社會進(jìn)步產(chǎn)生了極大的影響。
一、中國法學(xué)院治理機(jī)制的改革方向
(一)法學(xué)教育不是職業(yè)培訓(xùn)
中國的教育模式仍然局限于招生類型和招生指標(biāo)的行政范圍,從理論考試到學(xué)生的錄取,教育環(huán)節(jié),包括課程定位、編寫教材、學(xué)習(xí)大綱、命題考試和成績發(fā)布等,都必須遵循教育部門統(tǒng)一的行政制度規(guī)范。但是法學(xué)教育通過這種行政制度來招生未必是一個高效的方式,行政模式的培訓(xùn)下產(chǎn)生的是職業(yè)培訓(xùn),比如說專職的法官學(xué)院、律師學(xué)院,而法學(xué)院教授學(xué)生的是法律知識、案例分析、經(jīng)驗借鑒等等單一教育課程,在學(xué)生的獨(dú)立思考能力、批判意識、人文精神等領(lǐng)域上涉及甚少,這在一定程度上抑制了學(xué)生的創(chuàng)新意識。當(dāng)然,法律職業(yè)培訓(xùn)也具有一定的價值,它是法學(xué)教育中非常重要的一部分,對培養(yǎng)專職人員起到獨(dú)特的作用。但這僅僅是法學(xué)教育的一部分,并不能代表全部。
在一定程度上,法學(xué)院也發(fā)揮了自己的個性優(yōu)勢,關(guān)于法學(xué)院院長的選舉,就是由學(xué)生與教師之間的公平投票產(chǎn)生,透明公開,充分體現(xiàn)了民主政治。但也有需要改進(jìn)之處,法學(xué)院應(yīng)當(dāng)注重教育資源的分配,在就業(yè)方面遵循學(xué)生的意愿,摒棄自上而卜的計劃式分配管理模式。
(二)法學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)的定位
目前,我國法學(xué)院的院長一般由學(xué)術(shù)成就與威望并存的學(xué)者擔(dān)任。擁有學(xué)術(shù)成就的人更了解學(xué)術(shù)規(guī)律,能夠帶領(lǐng)專家團(tuán)研制出最新的科研成果,也更受國家重視,能夠為學(xué)院爭取更多的學(xué)習(xí)資源。而且這部分人經(jīng)常參加學(xué)術(shù)活動,或負(fù)責(zé)編寫國家的法律課題,有些甚至得過重大科研獎項,也只有像他們這樣,擁有強(qiáng)大的人格魅力與學(xué)術(shù)能力的人,才能夠帶領(lǐng)學(xué)院,推動學(xué)院穩(wěn)步全面的發(fā)展。
不過,凡事有利也有弊。有學(xué)術(shù)成就的人未必就有突出的管理能力,而管理能力突出的人又不得不犧牲一些學(xué)術(shù)研究項目去做管理。所以,在法學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)班次中,院長主要負(fù)責(zé)行政事務(wù),至于學(xué)術(shù)研究方面則由教授自建組成,院長負(fù)責(zé)從旁協(xié)助。
院長協(xié)助學(xué)術(shù)研究的方式可以是籌集贊助資金,以改善學(xué)院條件,提高教學(xué)科研水平:也可以是為一些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)承辦學(xué)術(shù)會議,推動學(xué)術(shù)研究的發(fā)展。當(dāng)然,院長作為一個管理性人才,同時還需具備行政能力、組織能力、管理能力、靈活應(yīng)變能力、籌集資金能力等。
(三)學(xué)院建立科研教授委員會
學(xué)術(shù)科研教授委員會由教授、副教授、講師組成。在學(xué)院的發(fā)展、學(xué)術(shù)預(yù)算、重大戰(zhàn)略中都占有重要地位。其中,委員會主要采取投票表決式來決定會議結(jié)果。
由于法學(xué)院口常事務(wù)繁多,所以教授委員會一般會設(shè)立下屬干事委員,可負(fù)責(zé)問題的初步商討。而在教授委員會內(nèi)部,則需要做到明確職責(zé),規(guī)范內(nèi)部行政條例,完善部門建設(shè)等。
二、法學(xué)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新
(一)法學(xué)人才培養(yǎng)的多元化模式
法學(xué)人才資源分配具有多元化特征,法院的院長、法官、審判官、書記官、執(zhí)行官,法警、律師等也需要具備一定的法律知識。因此,在培養(yǎng)法學(xué)人才的同時,一定要以適應(yīng)社會需求為前提,有的放矢、因材施教,同時采用其他教學(xué)形式的有利價值,避免教學(xué)單一。就我國目前來看,法學(xué)院校不僅開設(shè)了教育部規(guī)定的基礎(chǔ)課,還加入了各種不同的選修課,為學(xué)生創(chuàng)造自由發(fā)展空間以及多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會和平臺的同時,也使學(xué)生的視野更加開闊。
整體來看,大學(xué)期間的法律學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,不僅加強(qiáng)了基礎(chǔ)教育,也成功培養(yǎng)了一批通用型人才。但在大學(xué)畢業(yè)后的碩士階段則出現(xiàn)了法律碩士與法學(xué)碩士的混淆,事實上這兩種類型在培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容上并沒有太大差異。法學(xué)碩士具有學(xué)術(shù)研究性,可提高學(xué)術(shù)研究層次,為培養(yǎng)博士研究生提供資源,從某一層面來講,法學(xué)碩士是博士預(yù)科。而法律碩士則是推動法律的全方位擴(kuò)展,分設(shè)商法、知識產(chǎn)權(quán)法、財稅法、金融法、房地產(chǎn)法等若干法律科目,使法律碩士畢業(yè)生在求職時有專一性和針對性,為社會需求做出貢獻(xiàn)。
(二)加快新興法學(xué)的發(fā)展
法學(xué)教育在長期發(fā)展中成就了法律的基本學(xué)科:憲法學(xué)、行政法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、訴訟法學(xué)等。隨著社會進(jìn)步,社會關(guān)系也越來越復(fù)雜,新興法學(xué)開始應(yīng)運(yùn)而生,例如環(huán)境法學(xué)、財稅法學(xué)、金融法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)等。近幾年來,中國主要的一些重點(diǎn)大學(xué)己經(jīng)轉(zhuǎn)向新興法學(xué)的創(chuàng)建與發(fā)展。在法學(xué)教育中,中國政法大學(xué)創(chuàng)建了比較法、證據(jù)法、人權(quán)法、法律與經(jīng)濟(jì)學(xué),清華大學(xué)設(shè)立了商法學(xué)、比較法與法文化學(xué)等。各高校在社會資源的基礎(chǔ)上獲取法學(xué)教育資源,打好基礎(chǔ)法學(xué)的同時擴(kuò)展新興法學(xué),成就了全新的教育模式。
三、總結(jié)
綜上所述,中國法學(xué)教育市場很大,法學(xué)院作為社會法學(xué)人才的基礎(chǔ)支持院校,在治理機(jī)制上應(yīng)當(dāng)不斷改革與創(chuàng)新,明確教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,選聘有能力、有資歷的領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)與發(fā)展學(xué)院,并組建科研教授委員會。學(xué)院方面也應(yīng)當(dāng)加快新興法學(xué)的發(fā)展,創(chuàng)新教育模式,以培養(yǎng)更多的法學(xué)專業(yè)人才,為社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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