內部控制框架下公立醫院財務風險分析
財務風險管理作為一項基礎性工作,在提高公立醫院財務管理水平等方面占據非常重要的位置。那么,內部控制框架下公立醫院存在財務風險呢?
摘要:文章將從醫院財務風險概念入手,分析風險產生主要原因,最后在此基礎上提出防范財務風險措施,為我國醫療事業改革提供參考。
關鍵詞:內部控制公里醫院財務風險
前言:
我國正處于市場經濟轉型階段,醫療行業競爭愈發激烈,公立醫院作為我國醫療體系的一部分,具有公益性、社會性特點。與以往不同,公立醫院所處的經營環境、社會環境發生了根本性變化,對醫院財務工作提出了更高要求。要想獲得長足發展,公立醫院需要在內部控制基礎之上,加強對財務風險的預測及防范,才能夠不斷提升自身綜合實力。因此加強對該問題的研究非常必要。
1、醫院財務風險概念
不同于其他組織,醫院財務風險更具特殊性。主要是指醫院各項財務活動中,受到內部、外部因素的影響,使得財務系統運行與預期目標產生偏離,最終對醫院構成了一定的經濟損失。公立醫院日常工作涉及內容較多,各個環節都有可能引發財務風險[1]。加之風險具有不可控、不穩定等特點,一旦發生財務風險,將直接威脅到醫院經濟效益,嚴重情況下,會將醫院置于財務危機當中,不利于醫院醫療服務功能的有效發揮。
2、風險產生主要原因分析
現如今,導致公立醫院財務風險的主要原因體現在很多方面:首先,為了適應市場經濟體制,我國醫療體制改革不斷深化,賦予公立醫院獨立性。很多醫院采取信貸融資方式穩固自身在市場競爭中的地位,長期負債經營,直接增加了財務風險。其次,國家針對醫療改革制定了一些法律制度,促使原有醫療事故補償機制轉變為賠償制度。加之患者法律意識的提升,在遇到糾紛時,會采取媒體等途徑對于醫院之間的糾紛進行曝光,無形中增加了醫院經濟損失,將企業置于財務風險當中。最后,醫療活動自身具有一定風險,尤其是醫療器械、藥物等使用不當,不僅無法對患者進行有效的治療,還有可能加重病情,在一定程度上延長了康復時間,嚴重情況下還會出現死亡情況。醫院在運營過程中,一旦出現上述情況,需要作出相應的經濟賠償。可見,公立醫院防范財務風險非常重要。
3、基于內部控制框架,公立醫院財務風險防范措施
新時期下,圍繞著內部控制框架實現對財務風險的管理已經主流趨勢。不可否認,公立醫院具有特殊性,無法構建完善的內部控制框架。但是從財務管理層面上來看,可以引入該思路。從內部環境、風險評估等方面入手:
3.1構建和諧環境
醫務人員是醫院各項工作的核心,其對于財務風險的認識很大程度上決定了醫院對風險的防范能力。因此努力構建和諧環境,增強醫務人員風險意識勢在必行[2]。具體來說,醫院應創造良好的條件,為財務人員學習提供機會,及時更新財務人員知識結構,打造一支高素質、專業化財務管理隊伍。同時增強人員內控思想,促使每位員工都能夠嚴格按照制度要求,規范自身一言一行。另外,革新傳統觀念,從管理層入手,促使管理人員能夠了解審計等知識,為制定科學決策提供依據,從而為醫院持續發展制定可行性戰略。
3.2加強風險評估
醫院應將防患于未然作為風險識別、評估的根本,及時對風險進行監督和控制,降低財務風險對醫院產生的不良影響。由于醫院在該方面經驗較少。因此在實踐中,可以積極學習企業在該方面的經驗。如設置專門的財務風險小組,明確風險管理目標,制定針對性風險識別機制。同時,組織管理者、財務人員都能夠參與到風險評估當中,實現對各個細節的觀察,及時預見可能產生的財務風險。最后結合自身實際情況,制定針對性防范措施,從而更好地規避財務風險,為醫院健康發展奠定堅實的財務基礎。
3.3加大控制力度
從內部控制層面來看,要想提高財務風險管理水平,應建立并完善相應的審批制度,并加大制度執行力度。醫院在正常運營過程中,避免盲目對外投資、籌資。如針對大型醫療設備的引進,應極大考察力度,嚴格控制好物資決算,避免盲目引進對自身產生不良影響。由于醫院部門較多,風險防控點較多,協調各部門之間的關系,實現對各個風險點的有效防控。
3.4增強信息溝通
信息時代背景下,在內部控制框架下對財務風險進行管理,應建立相應的財務信息系統,廣泛收集各類財務信息,實現對信息的統一管理,為信息共享奠定堅實的信息基礎。如醫院審計與會計部門應互相協調,為管理者制定科學決策提供準確的財務信息[3]。不僅如此,鼓勵和引導員工從不同的角度提出優化內部控制建議,將合理的建議納入到管理工作當中。
3.5內部監督
首先,明確風險管理目標,編制相應的評價報告,同時執行相關制度,落實好工程建設等審計工作。其次,完善預算審批制度,加強對藥品、物資等內容的管理,提高內部控制水平,實現對財務風險的全面了解和掌控,提出相應防范對策。
結論:
根據上文所述,財務風險管理作為一項基礎性工作,在提高公立醫院財務管理水平等方面占據非常重要的位置。尤其是市場經濟體制下,在內部控制框架基礎上構建財務風險防范體系勢在必行。針對公立醫院特點來看,管理者應從信息溝通、內部監督等角度入手,不斷提高財務風險管理水平,從而促進我國公立醫院持續發展。
參考文獻:
[1]夏莽,黃煒.我國公立醫院內部控制建設現狀分析——基于公立醫院內控體系框架研究的發展歷程[J].中國醫院,2014,(02):76-78.
[2]徐超,洪學智,鄧盼,李平,李祎迪,戴力輝.基于內部控制框架的公立醫院財務風險分析[J].醫學與社會,2014,(02):1-4.
[3]劉紅霞.基于內部控制框架的公立醫院財務風險分析[J].財經界(學術版),2016,(01):215.
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