行政事業單位財務會計內部控制論文
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，行政事業單位所面對的發展環境日益復雜化，在此過程中，行政事業單位內部控制問題逐漸凸顯。現階段，為了切實促進行政事業單位的穩健發展，確保其能夠承擔起自身的職責，就需要針對當前財務會計內部控制所存在的問題實現有效解決，以在提高行政事業單位財務會計信息質量的基礎上，為促進其更好地更新管理理念、落實現代化管理奠定基礎。
一、行政事業單位落實財務會計內控的重要性
當前，行政事業單位在實際落實自身管理工作的過程中，需要以相應的法律法規為基礎，規范化落實財務會計管理工作內容，以在提高財務會計信息質量的同時，確保企業財務會計信息的真實性與透明性，而要想實現這一目標，就要求事業單位要進一步強化財務會計內部控制的力度。對于行政事業單位而言，落實財務會計內部控制工作是其整個內部控制工作的關鍵所在，通過完善財務會計治理目標的明確定位，以強有效的監督與控制機制的構建來確保事業單位資金財產的合理使用，提高資金的安全性與使用效率，為最大程度提高其經濟效益奠定基礎。與此同時，在當前的市場環境下，行政事業單位在發展的過程中需要逐步更新自身的管理理念，實現現代化治理結構與管理模式的搭建，以滿足自身實際發展要求，而完善落實財務會計內部控制工作則能夠為企業落實這一發展目標奠定基礎。因此，現階段，針對財務會計內部控制所存在的問題進行完善解決，強化相應內部控制力度對于當前行政事業單位的改革與發展來講有著極為重要的作用。
二、行政事業單位財務會計內控中存在的問題
（1）相應制度體系不健全且監督考核體系不完善。當前，行政事業單位在實際開展該項工作的過程中，因自身的重視程度不足，致使整體財務會計控制工作的力度較弱，重經營輕管理與效益的問題尤為凸顯，致使整體上的財務內部控制工作缺乏落實基礎。與此同時，現有的管理制度體系不健全，尚未搭建科學的管理模式，相應的財務會計在核算工作上缺乏規范性與科學性，執行力度與效果差。從目前行政事業單位財務會計控制工作落實的現狀看，基于相應監督考核體系的缺失，致使其尚未落實長效財務會計控制機制，相應的財務會計工作在實際執行的過程中存在著嚴重的不規范問題。很多事業單位一直以來都是以利潤目標的達成效果來考核的，因此，部門單位的領導為了提高自身的政績，致使財務會計內容經常存在弄虛造假的問題；同時，經濟指標設置的不科學致使財務會計賬目與實際不符。
（2）相關人員能力素質不足，崗位設置不合理。按照會計法的相關規定，從事財務會計的人員需要具備相應的資格，并且具備專業的能力與較高的職業道德素養，但是，從目前行政事業單位財務會計人員隊伍的現狀看，部分人員的能力素質不達標，究其原因在于相應財務會計控制力度過弱，并沒有針對財務人員問題進行有效的篩選。與此同時，由于內部控制人員對自身工作重要性認識不足，在實際開展工作的過程中相應能力素質不達標，致使內部控制工作的作用無法得到充分發揮。此外，相應治理結構不合理，致使崗位設置不科學，崗位職責劃分不明，致使無法實現有效的監督與約束。
（3）預算核算控制力度弱。首先，在財務會計的預算上，相應的預算編制不合理，致使與實際財務情況發生很大的偏離性，同時，相應預算資金并沒有以完善的財務會計明細進行列示，致使相應的內部控制工作無法實現對資金的優化配置與合理利用，其次，在財務會計核算上。主要的問題是在核算處理上存在著不規范的問題，相應的結余科目不完整，無法將事業單位實際結余情況在賬面進行如實反映，同時還存在著將超出預算的收入列入往來賬目中，進而導致相應的財務賬務無法將企業的實際收益進行真實反映。
三、加強行政事業單位財務會計內控的有效對策
（1）更新管理理念，完善管理制度。要想切實實現財務會計內部控制工作的完善落實，就要求行政事業單位要在更新管理理念的基礎上，提高對該項工作的重視程度，實現相應管理制度體系的完善構建。在實際落實的過程中，要求相應的財務部門要以相應管理制度為基礎來開展工作，同時要以完善監督體制的搭建來強化對財務人員的監管與約束力度，確保在明確落實管理職責的基礎上，實現對單位資金的有效控制，以真實且完善的財務信息來反映企業實際財務狀況。
（2）完善內部控制制度并強化內部監管。首先，在內部控制制度的構建上。要求行政事業單位要將預防控制理念融入其中，根據財務管理制度的規定等，實現完善控制制度的構建，以實現對財務會計人員行為的約束，遏制不法行為的發展；與此同時，要構建相應的約束機制，以程序化的控制與管理來強化監管，并結合財務會計工作內容進行崗位職責的劃分，確保相應的部門與人員能夠在自身管理權限內落實自身的職責。其次，在內部監管上。要求要提高對內部審計工作的重視程度，針對內部管理的薄弱與缺失環節進行完善，并以財務會計信息化的落實來提高財務信息處理的質量與效率，并實現對相應崗位人員操作權限與行為的約束，為提高財務會計信息的真實性與準確性奠定基礎。同時，要建立長效監督考核機制，以進一步強化財務會計內部控制力度。
（3）提升相關人員的能力素質并完善落實財務會計基礎工作。首先，在人員能力素質上，要求事業單位要在落實內部控制工作的過程中，根據相應管理制度的要求，強化對財務會計人員的篩選，確保財務會計具備專業的能力與良好的職業道德素養，并要加大對財務會計人員的培訓，以確保相應財務會計人員能夠的知識技能能夠滿足實際工作之需。其次，在財務會計基礎工作的落實上，要求要以規范化的工作流程為基礎，確保財務會計賬目的各項科目實現合理且完善設置，相應的金額準確，票據齊全，在資金的進賬、支出與審批等內容上不存在漏洞。在此過程中，要給予財務預算與核算工作以充分重視，在完善預算編制的基礎上，實現對預算工作的有效約束，同時相應核算科目要完善、數據要準確，提高財務會計信息的真實性。
對于行政事業單位而言，強化財務會計內部控制力度是進一步提升其管理能力的有效保障，通過對財務會計工作的有效監管與控制，能夠為企業實現對資金情況的有效掌握并提升資金的使用效率奠定基礎。在實際落實這一工作的過程中，要求要在完善管理制度與內部監管制度的基礎上，強化監管力度、提升人員素質并落實基礎財務會計工作，為提高財務會計信息的準確性與真實性奠定基礎。
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