淺析行政事業單位財務薄弱環節分析及對策論文
一、行政事業單位財務薄弱環節分析
1、行政事業單位管理者的內控意識止較薄弱
為了提高行政事業單位的財務管理水平,管理人員一定要重視這項工作,還要具有較強烈的內部控制意識,但是很多行政事業單位的管理者缺乏內控意識,沒有對財會制度進行完善,使得財會制度缺乏管理效力,對財務工作人員沒有起到管理與約束的作用。有的單位領導人缺乏責任心,對財務工作不夠重視,而且沒有認識到財務管理的重要意義,對財務人員也沒有進行必要的培訓,使得財務人員專業素質不高,技能水平也止較低,沒有對單位的各項資金支出進行控制,使得單位資金浪費現象止較嚴重。有的行政事業單位對財務工作的管理與監督只是流于形式,缺乏實際意義。
2、財務會計制度缺乏規范性
有的行政事業單位,財務會計制度不夠完善,這降低了財務管理的水平,而且不利于提高財務人員的管理水平。行政事業單位的財務管理工作存在較多不完善的地方,如果財務管理人員沒有制定具有規范意義的財務會計制度,則會導致行政事業單位的財務建設止較薄弱,會使財務人員出現責任心降低的情況。有的單位財務會計制度缺乏合理性,影響了單位的正常運作,行政事業單位想要更好的發展,必須對財務會計制度進行完善,必須制定崗位責任制度,還要做好明確的分工,使財務人員各盡其職。
3、財務基礎工作不夠規范
在對行政事業單位的財務會計工作進行管理時,需要做好資產核算工作,要建立臺賬系統,但是很多單位沒有做好這項工作,基礎臺賬也沒有達到規范性要求,這主要是因為原始憑證在編制的過程中,存在不規范的問題,在財務核算的過程中,沒有做好原始憑證的編訂工作,很多賬簿缺乏完整性,而且存在隨意涂改的情況,有的款項沒有相應的收據憑證,有的發票開具不夠規范。財務工作人員在對固定資產進行管理時,沒有及時登記,也沒有做好核對工作,這些基礎工作都不夠規范,很難提高單位財務管理的水平。
4、財務制度存在較多的漏洞
為了保證財務會計制度的完善性,必須做好崗位責任分配工作,要保證分工的明確性,使工作人員各盡其職,還要保證工作流程的合理性,要做好崗位設置工作,這樣才能提高財務會計的管理水平。但是我國很多行政事業單位都沒有做好這些工作,財務制度存在較多的漏洞,財務管理的業務流程止較混亂,缺乏合理性,有的業務流程止較簡單,缺乏管理與監督的意識,有的單位甚至采用的事后報銷的工作形式,業務流程對工作的順序沒有明確的要求。
二、提高行政事業單位財務管理水平的對策
1、提高行政單位管理人員的內控意識
為了提高行政事業單位的財務管理水平,管理人員必須重視這項工作,提高內控控制的管理意識,行政事業單位負責人要充分認識到財會工作的重要性,還要建立行之有效的財務公開制度,定期公開單位資金收支情況,可以更廣泛地接受單位成員和社會公眾的監督,提高財務會計工作的重要性。
2,不斷完善財務會計制度
建立和完善單位財會制度是推進廉政建設,維護財經紀律,抓好增收節支的重要措施。財會部門應當科學制定相對規范適用的行政單位財務會計制度,使財務會計活動在方式、技術、手段等方面有章可循,使得單位合理設置內部機構和崗位、明確劃分職責權限,從制度上保證和規范行政事業單位的各項業務行為,提高財政資金的使用效益。
3、實行科學有效的預算管理
預算管理是行政事業單位財務會計管理的核心,貫穿單位的所有業務活動。預算管理的重點是預算編制與預算執行兩個環節。編制時要“準”,在編制支出預算時,應從單位當年實際需要出發,結合當年財力狀況,核定具體支出額度,明確各項支出的方向和用途。執行時要“剛”,要在執行環節應進一步強化預算的剛性約束,防止隨意調整追加預算以及超預算、擴大預算范圍等行為的發生。
4、實施動態監控工作機制,提高財務人員素質
財會制度的有效執行,僅靠各部門和相關人員的自主執行遠遠不夠,必須建立和實行全面動態地實時監控機制。通過定期開展內部審計來審查財會制度是否健全,執行是否有效,評價相關部門和人員執行財會制度的情況。財會人員要具備較強的政策法律意識和較高的專業水平,不斷更新專業知識,不斷提高工作技能,不斷提升職業道德,不斷增強財會制度的執行力。
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