新會計制度下的行政事業單位財務管理
隨著我國市場經濟體制的不斷完善，我國行政事業單位的財務管理也應該不斷得到加強。社會及相關部門應該采取有效的管理手段和可行的解決方法，滿足社會經濟的發展需求。
摘要：隨著我國經濟的快速發展，我國的會計制度也發生了巨大的變化，尤其是行政事業單位的財務管理工作，面臨了新的問題和挑戰。針對這一問題，我國財政部也在2013年出臺了《行政單位財務規則》制度，該制度中就明確要求對行政事業單位的財務管理加強力度，目的是實行有效監控，最大程度上提升資金使用率。筆者通過查閱相關的資料，對新會計制度下行政事業單位財務管理工作現狀中的問題進行分析，并且提出有效建議。
關鍵詞：新會計制度;行政事業單位;財務管理
0引言
近年來，我國的國民經濟得到了快速發展，國家相關部門加大了對財政的監管力度，在新會計制度的背景下，我國的行政事業單位財務管理工作也面臨著新的挑戰，不得不進行創新。雖然行政事業單位的財務部門一直在加強管理，但是目前依舊存在很多的財政問題。本文就是通過對新會計制度下行政事業單位的管理現狀進行分析，以及對如何加強新會計制度下的事業單位的財務管理工作進行探討。
1行政事業單位財務管理工作現狀分析
1.1財務管理制度有待健全
雖然目前行政事業單位已經按照新會計制度來對財務進行管理，但是，依然存在部分事業單位財務管理不透明的現象，譬如，對資金的使用范圍設置太廣，賬目不明確以及資金的用途監督不嚴格等問題。這就要求加大行政事業單位對新會計制度的執行力度，不僅要執行，還要落實到實處，行政事業單位的管理人員應該嚴格按照新會計的制度規范，這樣就能在很大程度上避免壞賬和假賬的產生。
1.2缺乏對財務管理的理念
眾所周知，行政事業單位是主要為社會服務，其資金的主要來源也是通過我國的財政補貼。雖然國家已經實行新會計制度，但是目前依舊存在部分行政事業單位，對財務管理的理念有所缺乏，導致了事業單位的財務存在一定的風險，同時在資金清算和財務監督處理上也存在一定的風險。
1.3新會計制度與舊會計制度銜接不嚴
舊的會計制度存在眾多問題，最大的特點就是在賬目設置上比較隨意，導致一些行政事業單位的賬目存在不合規律的現象，也存在一些不準確的現象。即使國家頒發了新的會計制度，但是事業單位的財政部門對舊的財政問題沒有明確處理，也就無法開展實施新的會計制度，導致新的會計制度不能得到全面實行。
1.4對于財務管理的預測能力有待提升
行政事業單位的服務對象是社會，其資金的主要來源也是通過我國的財政補貼，所以行政事業單位的財務管理中應該重視對財務的預算。但是相關資料顯示，我國目前還存在部分行政事業單位，在財務的預測管理上有所忽視，導致實際財務的預算沒有從實際出發，從而資金出現問題，這樣的狀況很容易給投資項目造成不穩定，從而增大投資風險。
1.5專款資金沒有專用到位
很多的行政事業單位都有專款專用資金，但是因為財務管理人員對財務管理不重視，導致事業單位的工作人員不能及時準確把握專款資金的用途和具體流向，降低資金的使用率，更甚者會有浪費或者貪x現象產生，不僅腐蝕了一些官員，更是出現渣工程，對于國家的經濟發展和社會發展都是極其不利。
1.6財務管理人員的自身素質較低
除了上述的幾類問題，還有一個最基本的問題，就是行政事業單位財務管理存在工作人員自身素質較低的現象。筆者通過查閱相關資料得知，目前存在部分行政事業單位的財務管理人員缺乏財務管理理念和財務管理常識，對財務管理方面不能夠做到有效監督和管理，導致事業單位出現各種違紀問題。還有更嚴重的財務管理人員，缺失財務管理的法律規范和職業操守意識，以至于導致部分工作人員趁虛而入，造成了事業單位的無法可依以及執法不嚴的現象產生，也導致了行政事業單位的財務管理工作進入進退兩難的被動局面。
2如何完善新會計制度下行政事業單位的財務管理制度
2.1加大財務資金的監管力度
對于上述行政事業單位在財務管理工作上存在的問題，根本的解決方法就是加大對財務資金的監管力度，只有做好監督，才能保證財務資金的有效使用率。行政事業單位的審計部門要加大監管力度，對財務部門進行嚴格監督，發揮好自身的職責，不僅要對事業單位進行外部監控，還要對其進行定期的專項檢查。這樣就從很大程度上保證了財務部門的實施和管理到位，同時，審計部門如果發現違法或者亂紀的現象，則嚴格加強懲罰力度，按照相關的法律法規，對違法亂紀的現象進行處罰，認真貫徹落實新會計制度中的內容。
2.2做好財務管理中的會計核算環節
與舊的會計制度不同，新的會計制度要求行政事業單位的財務管理人員不僅要清楚新會計的制度內容，還要求對新會計制度的基本內容熟練掌握和了解。在財務管理的過程中，嚴格按照事業單位的會計規定和新會計制度下的要求制定統一流程，做好財務管理中的會計核算環節。通過將內部管理和財務管理的相互結合，而保證會計核算環節中核算的可靠性、真實性以及精準性。除此之外，在新會計制度的實施背景下，對那些暫付、暫存的款項，也嚴格按照相關制度法規，納入到會計的核算環節之中，保證財務管理的透明性、有效性和公開性。
2.3對財政管理人員的專業素質和專業技能加強管理
加強行政事業單位財務管理的有效途徑之一是加強對財務管理人員的專業素質以及專業技能管理，財務人員的專業技能直接影響事業耽誤財務管理的效率，而財務人員的專業素質則與財務資金有效使用率有著密切的關系。因此，行政事業單位應加強對財務管理人員專業素質和專業技能的重視以及對其加強和培養，可以采取定期培訓的方式來加強財務管理人員的專業水平。行政事業單位也應該讓財務管理人員經常參加一些與財務管理有關的的交流會，讓財務管理人員能夠學會先進的管理理念，同時事業單位也能通過交流會吸引專業素質和專業水平都比較高的財務管理精英，除此之外，還要給財務管理人員提供一個優良的工作環境，這樣才能保證財務管理人才能夠更好的為行政事業單位提供自身服務。
2.4加強財務管理人員的財務預算能力
行政事業單位的服務對象是全體社會，其資金的主要來源也是通過我國的財政補貼，所以行政事業單位的財務管理中要對財務管理人員的預算能力加強重視。如果財務管理人員在財務管理的預算環節沒有做好，就會出現財務的預算與實際情況有差入現象發生，從而導致資金出現問題，這樣的狀況很容易給投資項目造成不穩定，從而增大投資風險。所以這就要求行政事業單位做好財務管理中的預算環節，加強財務管理人員的預算管理能力，完善預算方法，轉換預算理念，做好財務管理中的預算環節。這樣才能降低投資項目的風險，而且還能最大程度上提高資金的利用率，將有限的資金資源進行優化配置。
2.5在財務管理中引入市場化的管理機制
行政事業單位的財務管理最重要一點事確保財務的核算方式科學合理，能夠真實反映事業單位的固定資產價值，與此同時，在財務的管理中要引入市場化管理機制，加強國有資產的管理，而且對報廢、出租等財務管理環節要實行有效的監督體制，一邊引入市場化管理機制，一邊防止國有資產流失。最重要的是最大化提高國有資產的使用率，對重復和盲目購置資產的現象嚴格杜絕[7]。
3結論
綜上所述，隨著我國市場經濟體制的不斷完善，我國行政事業單位的財務管理也應該不斷得到加強。社會及相關部門應該采取有效的管理手段和可行的解決方法，滿足社會經濟的發展需求。行政事業單位要更加重視自身的財務管理，做到透明化、公開化以及有效化管理，通過健全財務管理制度，加強財務監管力度以及加強財務管理人員的素質等多方面來對財務進行管理，進而為社會的經濟發展作出實質性貢獻了，達到真正為社會服務的目的。
參考文獻：
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[4]史張宇.試論全面預算在高校財務管理中的運用[J].現代營銷(下旬刊).2016(08).
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