企業預算管理控制探究
企業的預算管理包括了期初編制、期中監控、后期反饋這幾個環節，對這幾個環節中的任意一個沒有引起足夠的重視都會預算管理對企業的作用。以下是yjbys小編搜集整理的企業預算管理控制探究論文，歡迎閱讀借鑒。
摘要：預算管理是企業進行管理活動的一項重要工具，能夠通過合理利用企業的各項資源達到既定的戰略目標。隨著社會經濟的發展，環境不確定性的增加，企業在預算管理中存在著一些問題，引發了人們對預算管理的批評。本文對目前企業預算管理中存在的問題進行了分析，并提出了加強預算管理和控制的對策。
關鍵詞 ：預算管理;預算編制;控制;對策
一、引言
預算管理，是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。多數企業每年都會花費一定的時間與人力編制預算，但是，企業對預算管理的效果并不十分認同，認為預算管理給企業帶來的效果與投入的人力物力相比并不顯著。因此，預算管理被認為是一項投入產出不平衡的工作，其對企業效益的提高十分有限。
二、企業預算管理中存在的問題
(一)預算管理目標缺乏戰略性
戰略管理在企業中處于核心地位，能夠提升公司的核心競爭力和預測公司發展的遠景。預算管理作為企業管理系統中的一部分應當支持和服從戰略管理的需要。但是，當前許多企業并沒有認識到戰略管理的重要性以及戰略管理和預算管理的內在聯系，使得企業沒有形成完善的戰略管理。除此以外，在企業缺乏完善的戰略管理的前提下進行預算管理，就會導致企業的預算管理只注重短期的經濟利益，忽視長期的發展目標，使得編制的短期預算與企業的長遠戰略目標形成沖突，這樣就會影響企業的長期發展，給企業造成經濟損失。
(二)預算編制水平和準確度偏低
首先，企業內部人員對預算管理的認識不夠充分，許多人把企業的預算管理當作是純粹的財務行為，認為預算管理就是財務部門資金支出的計劃和措施，企業的預算編制就是財務部門的工作內容。這樣的認識導致了企業在編制預算時，所獲得的信息不夠全面，也導致了預算編制的結果缺乏準確性。
其次，國內企業預算編制的方法過于單一，缺乏靈活性。以美國為例的西方國家在編制預算時根據不同企業的不同實際情況，可以分別采用固定預算、零基預算、滾動預算、彈性預算和概率預算等多種預算方法。但是在國內，大多數企業在編制預算時采用增量預算或者減量預算的編制方法。增量預算和減量預算在編制過程中存在主觀性的影響，同時也不能適應不同企業編制預算的需要。
(三)預算管理缺乏完善的控制機制
預算管理作為企業管理系統中的一部分，應當是一個完整的過程。企業的預算管理包括了期初編制、期中監控、后期反饋這幾個環節，對這幾個環節中的任意一個沒有引起足夠的重視都會預算管理對企業的作用。目前，國內企業存在的一個普遍現象就是重視預算管理的期初編制，忽視期中監控、后期反饋這兩個環節。許多企業在預算過程中沒有實施實時監控或者對監控涉及的范圍與編制時相比明顯縮小。多數企業只在年末同意進行考核反饋，缺乏定期及時的預算反饋制度，使得員工和部門喪失了積極性。歸根結底，造成這一問題的原因是企業的預算管理缺乏完善的控制機制。
三、加強預算管理與控制的對策
(一)以戰略目標作為預算管理控制的導向
企業要確立“以戰略目標作為預算管理控制的導向”的中心思想，把企業的戰略目標貫穿于預算管理的過程中，把企業的預算管理變為企業發展戰略的一部分。企業在進行預算管理之前，要做好充分、完備的準備工作，認真分析企業現狀的以及市場的發展前景，用以確定企業的長遠發展目標。將企業的長遠目標作為企業進行預算管理的導向，使得企業編制的各期預算能夠共同服務于同一目標，避免各期預算之間相互矛盾。企業的預算管理以戰略目標作為導向，要從公司大局出發，將公司整體納入預算管理的范圍中。預算管理要以公司的最高領導層進行指揮和布局，由各個部門參與預算的編制和執行。預算管理需要公司全員進行參與，保證預算管理在各個部門之間能夠相互交流、滲透。以戰略目標為導向的預算管理能夠有效的為公司治理提供幫助。
(二)提高預算管理與控制的效率
首先，在編制預算時要以科學性、嚴肅性作為編制的方針。科學性是指編制預算時要以客觀事實為基礎，從實際出發，制定科學合理的預算目標。嚴肅性是指在預算編制的過程中，工作人員要時刻保持必要的工作謹慎態度，減少工作人員預算松弛的價值觀念。例如國內最近提出了“聯合確定基數法”，其雛形是由美國學者 M·L·Weitzman提出的用于證明預算與激勵制度關系時設計的一種模型。簡單說來，聯合確定基數法是由委托人和代理人根據自身目標函數各自報出一個目標基數，然后按一定的權數加權平均確定目標基數，如果年終部門的實際經營成果多于年初部門提出的目標，則對少報部分進行適當地懲罰，如果部門多報也不獎勵;如年終部門的實際經營成果超過了雙方確定的目標基數，則要對利潤的超額部分進行獎勵。對于年終不能完成目標基數的，企業可以根據相應的實際情況對代理人進行處罰或免予處罰。
其次，國內企業應當積極像西方國家學習采用以“滾動運算”為代表的多種先進的預算編制方法。“滾動預算”是指按照" 近細遠粗"的原則，以前一期的預算執行情況為依據，調整和具體編制下一期預算，并將編制預算的時期逐期向前推移，使得企業編制的預算總是保持一定的時間跨度。由于企業的生產經營活動復雜多變，對企業生產經營活動的預測分析會隨著預測期間的推移越發缺乏準確性。采用“滾動預算的”逐步細化近期預算，會使得預算管理擁有較高的準確性。除此以外，采用“滾動預算”有提高企業管理人員法的決策水平。“滾動預算”能使管理人員對于從目前到長遠的期間內的生產經營活動，做出具有全局性的規劃，保證企業的各項工作能夠持續的經營下去。
最后，隨著信息技術和網絡通信技術的發展，企業可以以此為基礎推動預算管理的信息系統建設。例如，某大型集團采用浪潮ERP全面預算管理系統，該套系統給下屬企業提供了統一的預算編制和分析平臺，支持滾動預算、零基預算等多種預算編制方法。實現了業務系統與預算系統的連接，員工在業務系統進行業務處理時，就會根據預設的條件對預算的執行情況進行實時控制。該集團通過采用 ERP全面預算管理系統，不僅有效地推動了下屬企業共同參與預算管理，還大大縮短了預算編制的時間，提高了預算編制的效率和預算管理水平。
(三)完善預算管理的控制機制
首先，建立完善的分級預算控制體制。對于分工明確的大型企業來說，整體的預算管理不能滿足企業日常發展的需要。因此，企業在建立和完善一級預算的基礎上，對于企業內部的重要部門和項目，應當建立二級預算。完善的分級預算控制體制能夠優化企業的資源配置，避免資源的浪費。
其次，建立完善的預算反饋機制。后期反饋是預算管理中的重要環節，不僅關系著本期預算執行的結果，同時還影響著下期預算的編制。企業的預算管理是否能充分發揮評價和激勵的職能，決定于企業是否建立了完善的預算反饋機制。
最后，建立完善的預算管理激勵機制。為了提高員工和部門參與預算管理的積極性，應建立激勵機制，進行必要的物質與精神獎勵。預算管理的激勵機制應以預算執行的情況為基礎上，進行評價和分析。進行評價時應以事實為基礎、注重客觀公正，以利于充分調動人員和部門的積極性。例如，對專項工程預算管理的評價，應將重點放在決算比預算的節支情況、工程質量是否到經過了驗收、項目建成后的產出效益是否達到了預期的目標。
四、結論
企業的預算管理不僅能夠提高企業的經濟效益，增加企業的市場競爭力，還有利于企業的長遠發展，使得企業能夠可持續的發展下去。因此，我們必須要提高對企業預算管理的重視程度，克服預算管理存在的問題，不斷改善預算管理的手段、方法，使得企業在激烈的市場競爭中不斷發展，向前推進。
參考文獻：
[1] 黃錦亮.企業預算管理的困境與對策研究[D].財政部財政科 學研究所.2012.
[2] 恪成生、潘飛、吳俊.企業預算管理的功能：決策，抑或控制[J].會計研究.2011(5).
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