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全面探討施工企業行政管理要點問題
確立科學管理觀念,是進一步提高施工單位建設效益亟待解決的問題,下面是小編搜集整理的一篇探究施工企業行政管理問題的論文范文,供大家閱讀查看。
【摘 要】隨著社會的不斷進步發展,施工企業行政管理的重要性越來越明顯,它不僅有利于整個工程的順利進行,也有利于整個施工企業的長久發展。本文結合多年的實踐經驗對施工企業行政管理的一些相關問題進行了全面的探討。
【關鍵詞】施工企業;行政管理;問題剖析;措施
施工企業行政管理是企業管理的一個重點,需要全員參與,不斷創新。隨著我國經濟的快速發展,我國建筑業也得到了較快的發展,建筑市場競爭越來越激烈。施工企業要想在這競爭如此激烈的環境下生存,不僅需要做好項目管理和施工管理,而且還重視行政管理。
1、新時期施工企業行政管理中現實存在的問題及原因剖析
1.1 現實存在的問題
1)由于部分施工企業骨干事業心、責任感不強,管理水平偏低,管理能力相對弱化,這些給企業的管理工作帶來的危害是不言而喻的。2)單位和勤雜人員管理特點是點多、線長、面廣且高度分散,管理者往往是鞭長莫及,很難對他們實施有效地管理和監督。3)實施新的工時制后,各種節假日、雙休日占去了不少的時間,但如何充分地利用好這些時間,對管理提出了更高的要求。
1.2 存在的問題原因分析
1)經濟體制改革潮水的沖刷,松動了員工原已穩固的思想支柱,外面物欲橫流、多彩易變的花花世界擁有強大引力,使部分員工高昂的工作熱情一落千丈,對落實各項日常工作產生了消極抵觸情緒;2)社會勞動用工制度的改革刷新了員工生存觀念的主頁,生存危機的陰云遮住了希望之光。國家對外開放、對內搞活市場等政策的出臺,使企業員工傳統的就業觀念被異常激烈的競爭上崗所替換,強烈的危機感驅使他們把主要精力轉入到一技之長之上,由此造成對企業日常工作漠不關心的不良局面;3) 市場經濟的蓬勃發展給人民生活帶來了豐厚的實惠,收入反差的日益增大使部分員工的人生坐標發生改變。看到一些人在黨的富民政策幫助下成為富翁,自己卻仍在干著與致富無關的工作,內心的失落感日趨加大,減少了安心企業建功立業的工作動力;
2、新時期施工企業行政管理的措施
2.1 利用民主管理的意志和主張實行行政管理
2.1.1 領導者行政管理的本質
行政管理是相對于行政組織而言的。任何管理都是在組織中相對于管理對象(人、財、物、事和信息等)進行的。在領導者與被領導者構成的行政組織中,由于領導者位于上級,我們可以把行政組織中的任何管理稱之謂“上級對下級的管理”,亦稱領導者管理。按管理性質劃分,有我國制度管理、行政管理和業務管理。管理行政和業務,是通過選用精通行政學、行政管理學和領導科學的人才,依照法規制度來實施行政管理。領導者管理(即集中管理)的本質是上級對下級集中并利用被領導者管理(即民主管理) 的意志和主張的制度管理。領導者只有管理好自己,才能管理好他人。
2.1.2 領導者管理的內涵
施工企業的各級各類領導者都在法律法規管理下,在建立施工企業民主管理的基礎上,把所轄管理對象———大多數人的共同意志和主張集中并利用起來,通過制定既約束本級領導者又約束被領導者的行為制度,按制度實行公平自主管理,以達到“管是為了不管”的境界,使制度成為每個人的行為準則,自覺遵守、自律前行。其中,對領導者自身的要求更高,領導者沒有群眾觀念、不相信和依靠群眾,凡事不走群眾路線、不動員和組織群眾,不依靠群策群力、集思廣益,實行民主決策,就是缺乏起碼的領導素養,就是不能勝任行政管理的人。要求被領導者做到的,領導者必須首先做到,因為領導者是下級的模范和榜樣。
2.1.3 科學管理的觀念
確立科學管理觀念,是進一步提高施工單位建設效益亟待解決的問題。但是,傳統落后的“領導者與被領導者即管理者與被管理者”的觀念根深蒂固,困擾了科學管理的施行。管理中的“領導至上”、“官大一級壓死人”等在有的單位死灰復燃。傳統落后的管理觀念嚴重違反了現代行政管理科學的規定:管理是上下級的共有共存的“場”和必備環境條件,也是領導者與被領導者的共同意愿和責任;現代企業個個都在管理之中、人人都是管理者與被管理者;沒有制度管理,就沒有領導者管理的科學化、民主化和法治化。
2.2 實行被領導者管理是下對上公權力的形成與使用的公正維權護法的管理
2.2.1 被領導者是施工企業建設和管理的主體和主人
施工企業是黨領導下的新型人民企業,是人民向國家納稅養育的企業,黨、國家和施工企業的人民性決定了所有被領導者———每個員工,都是新形勢下實行企業建設與管理科學發展的主體和主人。在任何一級行政組織中,領導者始終是少數人,而被領導者總是多數人。不確立員工在施工企業建設中的主體地位,不認同多數人在行政管理中的“主人作為”,只承認少數人在行政管理中的作用,就會使行政管理滋生“個人說了算”,導致領導者管理權力過度集中———權力集中就意味著腐`。這樣下去,就不能順應時代和行政管理創新發展的要求。
2.2.2 行政管理是施工企業建設和管理科學發展的“瓶頸”問題
行政管理是施工企業建設中大量且經常性的工作,也是制約施工企業建設與管理科學發展的“瓶頸”問題。管理貫穿于施工企業一切工作的始終。實行被領導者管理是對領導者管理的完善和監督,是對傳統單向管理的補充與變革,是解決施工企業中一切不適應形勢發展變化的根本辦法,是實行行政管理創新的實際行動。這需要被領導者要有超凡脫俗的創新意識、主體意識、主人意識、大局意識和管理意識,積極投入并參與行政管理創新,為形成并使用好賦予領導者管理的公權力盡心盡力,保證行政管理的公權力為公不為私。
2.3 提升領導者與被領導者的創新素質, 實現科學管理的目標和效益
2.3.1 提高創新素質,必須確立新觀念
觀念更新,才能出學習動力,出工作思路。因此,提高創新素質,最重要的是更新觀念。一是科技推動觀念。必須加大科技知識學習力度,開發引進科技方法,使科技成為提高行政管理質量,推進企業發展的助推器。二是創新人才觀念。領導者不僅踏踏實實做好企業日常工作,提高業務水平,更要把自己培養成科學型、謀略型、智能型干部。三是效益至上觀念。在做行政管理工作的時候,要多些量化指標,考慮成本與產出,努力提高工作效益。
2.3.2提高創新素質,必須充實新知識
知識是能力的源泉,知識的質量決定著思考的質量,知識的更新帶動行動的創新。必須提高知識數質量,不斷完善復合知識結構。一是要學會梳理升華“雜知識”、“隱知識”、“舊知識”。要想不被知識爆炸“炸”暈大腦,就要“由表及里、由此及彼”,在雜中取精,隱中顯實,舊里出新。二是學會發現創新“真知識”“、活知識”“、核心知識”。根據工作需要,學習價值較大的知識,培養鍛煉辯證思維和形而上學的思維等科學思維方法。
2.3.3 提高創新素質,必須健全新機制
提高創新素質,更依賴于鼓勵保護創新的環境和制度設計。營造鼓勵創新的環境,一是完善集聚帶動機制。把重大課題、使命任務作為創新生長點,帶動創新要素、團隊、觀念的形成。二是建立競爭對抗機制。研究新時期行政管理特點,改變行政管理工作唯權套路,在自我管理、共同管理中激活其創新思維。三是理順評估應用機制。以科學方法評估運用創新成果,鼓勵保護創新成果,促進創新自覺化、經常化和系統化。
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