試論如何提高電力企業行政管理效率
摘 要：文章簡述了企業行政管理的涵義及內容，并針對影響電力企業行政管理效率低下的原因，提出相關建議與對策，以供參考。
關鍵詞：電力企業 行政管理 效率
一、企業行政管理概述
企業行政管理，就是指企業的行政管理組織機構根據企業的發展戰略與發展規劃，由企業行政管理組織機構運用相關的法律法規、企業制度、管理方法對企業進行的行政管理。企業行政管理主要是服務于企業，協調和平衡企業日常行政事務中出現的問題。企業行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企業行政制度、獎懲辦法等。企業行政管理的日常工作包括企業行政制度的制定修訂和實施、管理日常辦公事務及辦公用品、管理企業相關文檔資料、管理對外事務及會議費、招待費審批及額度控制，此外還包括對員工福利、車輛使用、安全衛、資產設備、外出開會、培訓等方面的管理。
企業行政管理的最終日標就是通過其行政管理制度和措施，在企業各部之間以及與其他企業之形成良好的關系，保證企業在日常生產經營過程中的有效運轉，為企業生產經營目標的實現提供保障。在平時的管理工作中，處理好日常事務，全面考慮企業的生產經營策略及企業文化建設，為董事會和管理層的決策提供參考，能夠為企業的各個部門提供后勤保障服務;協調好企業不同層級及不同部門的交流和溝通。
二、企業行政管理的工作內容
(一)計劃工作
即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標。現代企業行政管理必須具有計劃性，做好預測工作，對企業行政工作進行指導，這是企業實現行政管理科學化和行政管理成功的必要條件。
(二)組織工作
企業的組織機構是企業運作的基本框架，企業的各級行政管理人員必須明確要完成的任務是什么，誰去完成任務，任務怎樣分類組合以及各種決策應該在哪一層級上制定。企業要逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業的行政管理工作有的放矢。要做好這一環，就需要合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是依賴行政機構渠道進行的，所以，選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達到行政管理目標的必要條件。
(三)指揮工作
即企業行政管理中采取的具體措施，確定好企業員工之間的分工合作關系，明確人們在職、責、權方面的結構體系，調動各級行政管理人員的積極性協調各級行政管理人員之間的關系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環，就要建立行政首長(廠長或經理)負責制為首的指揮系統，這是科學行政管理的基礎。
(四)控制工作
即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整，包括建立激勵機制、監督系統和制定獎懲條例并認真執行。通過控制保證任務按照既定計劃執行，通過控制來判斷企業的行政管理工作是否合理。是否還有改進之處，從而增強行政工作的有效性及合理性。
三、電力企業行政管理效率低下的原因
(一)行政體制不健全
行政管理效率低下的根本原因在于行政體制不健全，沒有很好的執行。行政管理模式仍然停留在原先計劃經濟體制下的傳統行政管理模式。這種行政管理模式根本不能為企業的生產經營提供幫助，企業行政管理流于形式，由此導致企業行政管理效率低下。
(二)行政機構臃腫
由于行業的特性，我國的電力企業普遍呈現員工多、地域廣的特點。這就造成了電力企業行政機構過于臃腫，雖然經過幾度機構整合調整與精簡，仍然是“精簡、精簡，有增無減”。
(三)集權制約失衡
權力過分地高度集中而又缺乏應有的監督制約機制，導致一些電力企業工作人員官僚主義嚴重，影響著決策民主化、管理科學化的進程，挫傷企業員工的積極性，延緩著企業行政系統缺乏活力和效率。
(四)行政機構工作效率低下
由于部門和環節過多，造成行政機構某些部位和環節運轉不靈、信息失真，往往因推諉扯皮和過多的請示匯報，導致行政效率低下。主要表現有：解決問題的客觀條件己經具備，只因少數人反對，而長期得不到解決，如已經作了正式決定，而且又是正確的，只是觸及到某個部門，單位的利益，這個單位和個人就找借口拒不執行。
(五)行政人員素質不高
電力企業行政工作人員的選拔、錄用、考核、獎懲等基本制度不健全，缺乏必要的競爭、激勵機制。一些管理人員不了解、不熟悉本企業的業務工作，出現了“該管的不管甚至沒管好，不該管的脫離實際”這種現象;企業行政管理部門制定的規章制度無法推行或根本不能推行，其它部門對行政管理部門不信任、反感和排斥。而行政人員又不愿意和業務部門打交道，導致管理脫離實際，直接影響著行政效率的提高。
四、提高電力企業行政管理效率的途徑
(一)提高認識，重視行政管理工作
企業領導要給予行政管理工作足夠的重視，保證行政管理崗位的人員素質符合要求，給予配套的培訓和提升機會;對于行政管理制度的推行和實施，要給予大力支持。電力企業的行政管理也要找準自己的定位，在工程單位要甘作“配角”，確立服務于企業，服務于工程的位置。從服務出發，勤于創新思考，主動工作，簡化流程，方便員工和工程部門，在公司的管理策略，企業文化，用人政策等重大問題上，提出專業的方案和策劃，充分發揮好行政部門的“信息樞紐”地位，與公司各部門友好地溝通協作。與公司外部的協調，代表公司的形象維護公司的利益，使行政管理真正成為領導的高參，溝通的橋梁，得到員工的信任，行政管理工作得到全面升級。
(二)建立合理的行政管理模式
合理的企業行政管理要有符合企業內外特點的組織機構，進而保證企業有關決策能得到迅速貫徹，達到行政管理目標。首先，按規范化要求，適當調整企業行政管理部門，按實用性和科學性的原則合理建立行政管理系統;強化企業行政管理部門的企業管理職能，將“行政口”與“企管口”合而為一，要將一般企業的“企業管理部”的職能注入企業行政管理部門，強化其企業管理職能。
(三)建立健全企業規章制度
行政效率的提高，加強行政管理法規的建設非常關鍵。企業要健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高，建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。
(四)建立行政人才的選拔錄用和培養激勵機制
要想改變行政管理人才結構不合理的現象，就要有計劃，有重點地從大專院校或人才市場中選拔、吸納一些企業所需的行政管理人才，及時補充企業需要的行政管理人才。并制定相關的培訓提拔政策，定期先送一些有發展潛力的行政管理人員到大專院校接受專業的培訓，還可以請企業外的`優秀老師到公司來面授，及時更新行政管理專業知識，吸收外界的優秀企業的好的行政管理的方法和觀點，對提高行政員工綜合能力具有重要意義。從另一角度，也是對行政人員的激勵和促進。根據每個電力企業自身的特點，不斷地改進完善行政管理的考評和激勵機制，是一個長期而艱巨的工作。有效的企業行政管理在很大程度上，取決于所有管理者的配合和實施。那么對行政管理人員的有效評價和激勵也尤顯重要。行政管理員人員的評價可以建立在完成具體的流程工作的基礎上，并盡可能量化指標，而服務意識，業務熟悉程度，服務態度都應該作為必須考核評價的項目。通過對每一位行政管理人員所做工作評價和價值認定，對各項專職工作實績肯定成績、指出不足，把考核評價與月度獎金分配掛鉤，使工作評價起到了激勵和警示的作用。才能真正調動其工作積極性、激發其工作創造性，同時引導行政員工根據日常管理及考評，積極進行改進。為營造良好工作環境，增強行政管理集體凝聚力，組織行政管理人員交流，增進溝通，增進理解，加強團結。及時傳達領導要求，肯定行政管理人員工作成績反映大家正確意見和呼聲，使員工個體工作價值得到認定，對公司行政保障管理要求也取得認同，進而喚起了更多的工作熱情。
結束語
總之，行政管理工作涉及面廣，綜合性強。企業行政管理效率的高低將直接影響企業的各項工作的開展。因此，我們要充分運用現代企業行政管理模式，以人為本，健全企業規章制度，逐步提高行政管理人員的綜合素質，發揮和利用人的內在潛能，提高行政管理效率，最終贏得企業的健康發展。
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