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淺析工程項(xiàng)目中土木工程造價(jià)的控制與管理
投資隨著工程建設(shè)階段的進(jìn)行不斷累加，而節(jié)約投資的可能性則隨著工程建設(shè)的推進(jìn)而不斷降低，所以造價(jià)控制要及早介入，介入越早節(jié)約投資的可能性就越大，造價(jià)控制的效果就越好。下面是一篇研究工程造價(jià)的論文，歡迎閱讀。
摘要：對(duì)土木工程建設(shè)項(xiàng)目而言，通過(guò)全過(guò)程的工程造價(jià)控制與管理，可以把工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的發(fā)生控制在合理的限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，力求在各個(gè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。本文就對(duì)其工程項(xiàng)目中土木工程造價(jià)的控制與管理進(jìn)行了分析探討。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目;土木工程;工程造價(jià);控制;管理
一、土木工程中造價(jià)控制管理的現(xiàn)狀
1、造價(jià)的控制管理缺乏合理性
隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，社會(huì)上的建筑企業(yè)越來(lái)越多，難免出現(xiàn)魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象，一些單位為了搞面子工程，提高業(yè)績(jī)，不惜違反工程建設(shè)的基本程序，在沒(méi)有做好決策和設(shè)計(jì)的時(shí)候，便開(kāi)始動(dòng)工，更別說(shuō)工程的造價(jià)控制了， 沒(méi)有按照投資限額和工程建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有對(duì)工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)合同、施工合同做合理審查，導(dǎo)致施工過(guò)程中人量的變更施工，工程造價(jià)不斷攀升，更不必說(shuō)進(jìn)行控制了。
2、沒(méi)有系統(tǒng)的管理體制
在對(duì)土木工程進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，對(duì)施工的監(jiān)管沒(méi)有一套科學(xué)合理的監(jiān)管體系，這在很大程度上影響了工程的質(zhì)量與對(duì)工程造價(jià)的控制和管理。在土木工程造價(jià)的控制管理工作中，管理者的造價(jià)控制管理意識(shí)有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者的施工操作。另外，土木工程造價(jià)控制管理者大部分都缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都有待提高，這就使得業(yè)主干預(yù)正常的工程造價(jià)監(jiān)控工作，導(dǎo)致土木工程工程總價(jià)管理者不能在正常范圍內(nèi)行使應(yīng)有的控制管理權(quán)，這在很大程度上增加了對(duì)土木工程價(jià)值控制管理的難度。
3、工程造價(jià)的擬定不合理
我國(guó)大多數(shù)土木工程建設(shè)項(xiàng)目都是以工程量清單的形式來(lái)報(bào)價(jià)的，通常情況下，施工單位比建設(shè)單位往往更了解工程造價(jià)的情況，在工程建設(shè)施工過(guò)程中倘若出現(xiàn)較大的紕漏和意外，工程項(xiàng)目部門(mén)就很難掌握真實(shí)的造價(jià)，從而導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)大幅增加。
加強(qiáng)土木工程建設(shè)項(xiàng)目各階段的造價(jià)控制與管理措施
1、項(xiàng)目投資決策階段
投資決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定及建設(shè)地點(diǎn)的選擇，三大因素的合理性直接關(guān)系到工程項(xiàng)目中土木工程造價(jià)的控制與管理工程造價(jià)的高低。在整個(gè)項(xiàng)目的控制管理中，投資決策階段的控制管理在作用上極為明顯，甚至能對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生決定性影響，對(duì)土木工程造價(jià)的管理控制必須在投資決策階段就開(kāi)始重視。在這個(gè)過(guò)程中，首先是論證項(xiàng)目的必要性和可行性，在這兩個(gè)方面都有了明確的結(jié)果之后，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是投資估算，這是整個(gè)投資決策階段對(duì)資金投入的造價(jià)文件，是審查整個(gè)項(xiàng)目是否切實(shí)可行的重要理論依據(jù)。因此，在投資決策階段做好工程造價(jià)的管理，就必須做到科學(xué)合理的投資估算，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目在全局上進(jìn)行充分的把握，考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，留出充裕的空間。針對(duì)項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制，應(yīng)該關(guān)注以下方面：
投資估算必須是設(shè)計(jì)在投資估算中的真實(shí)反映。這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖，主要工藝要進(jìn)行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。
選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)方法，這主要可以從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，一方面要參考類似的已建工程的造價(jià);另一方面就是對(duì)造價(jià)軟件的使用。結(jié)合這兩個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行估算。
對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，由于決策階段并沒(méi)有實(shí)際的大量的資金和材料的使用，這就要求我們對(duì)控制進(jìn)行正確的了解，在詳細(xì)的了解資料和進(jìn)行軟件分析的基礎(chǔ)上，精打細(xì)算，要具有創(chuàng)新思維，不能滿足于前人已有成果，只有不斷開(kāi)動(dòng)腦筋，才能更科學(xué)的控制工程造價(jià)。
2、設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)不合理就要多浪費(fèi)材料或者造成施工的困難，相反，如果設(shè)計(jì)采用更經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)于整體工程的造價(jià)和工期都有很大的促進(jìn)作用。因此對(duì)于設(shè)計(jì)階段一定要進(jìn)行強(qiáng)有力的控制。
(1) 大力推行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)。可以從多種設(shè)計(jì)方案中選擇最佳方案，保證設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性、功能全面性、結(jié)構(gòu)合理性、安全舒適性和造型美觀性，能夠滿足建筑環(huán)境要求和節(jié)能要求，盡量以高效節(jié)約的原則對(duì)整個(gè)方案進(jìn)行布局調(diào)整和重組，尤其要重視對(duì)新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用。
(2)設(shè)計(jì)方案要優(yōu)化。在滿足工程要求的前提下，去掉一些不必要的功能，降低工程成本。價(jià)值工程能夠分析工程與成本之間的關(guān)系，將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合起來(lái)，對(duì)所研究的對(duì)象進(jìn)行功能分析，力求以最低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)必要功能的管理活動(dòng)。
(3) 推行土木工程限額設(shè)計(jì)方案。所謂限額設(shè)計(jì)就是在資金確定的情況下來(lái)設(shè)計(jì)具體的施工方案。主要要求工程的各個(gè)方面的功能都能得到很好的發(fā)揮，并且嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，減少不合理的變更，確保投資金額在合理的范圍內(nèi)使用。這種方法雖然不盡合理，但是對(duì)于土木工程造價(jià)的控制管理是一個(gè)極其有效的方式。通過(guò)這種方式制定出來(lái)的設(shè)計(jì)方案，既能夠滿足工程應(yīng)有的要求，又能在資金的投入上更加有效。
3、招投標(biāo)階段
招投標(biāo)是土木工程造價(jià)管理的重要方面，包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、以及設(shè)備、材料等的招標(biāo)。在這個(gè)階段的造價(jià)控制，就是要提高招標(biāo)文件的質(zhì)量，編制好招標(biāo)控制價(jià)格或標(biāo)底，在合同條款中明確工期、質(zhì)量、造價(jià)等內(nèi)容，采取措施防止施工單位串標(biāo)。投標(biāo)單位要結(jié)合市場(chǎng)行情和自身的實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)、自主競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)要熟悉設(shè)計(jì)圖紙的要求，分析工程造價(jià)的合理性，約束投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)，明確投資控制的重點(diǎn)，保證工程造價(jià)得到有效的控制。
4、施工階段
施工階段實(shí)際上是把圖紙變成實(shí)實(shí)在在建筑物的過(guò)程。在這個(gè)階段往往都希望在工期短、質(zhì)量好的基礎(chǔ)上，造價(jià)要盡可能的低，這實(shí)際上是存在著一定矛盾的，時(shí)間不夠質(zhì)量就難以保證，材料不好，質(zhì)量也好不了。因此，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，加強(qiáng)圖紙的會(huì)審和工程質(zhì)量的監(jiān)管，按照合理的施工方案進(jìn)行施工，減少因圖紙問(wèn)題引起的設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范施工。同時(shí)，施工單位要時(shí)時(shí)關(guān)注材料的價(jià)格信息變化，做好精打細(xì)算，嚴(yán)守施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則等，這對(duì)于工程造價(jià)的控制有很大的幫助。
竣工階段
項(xiàng)目竣工階段的決算是審核建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)的文件，在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，還要掌握它們的編制原理和內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。還要深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙或工程變更施工，在決算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更進(jìn)行審核，還要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真地核對(duì)，確保工程決算的質(zhì)量，防止施工單位高估冒算。
結(jié)束語(yǔ)
土木工程造價(jià)控制與管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，只有在對(duì)各個(gè)階段都進(jìn)行有效控制的情況下，才能確保整個(gè)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在整個(gè)造價(jià)控制與管理過(guò)程中要抓住重點(diǎn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析與專業(yè)知識(shí)，把提高經(jīng)濟(jì)效益的思想貫穿于各個(gè)階段，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)土木工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理。
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