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對郵儲銀行內部審計免疫系統發揮的粗淺思考論文
內部審計是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。
郵儲銀行的內部審計過程主要包括審計準備階段、審計實施階段、審計終結階段以及后續審計等四個方面。這些審計程序進一步清晰了郵儲銀行內部審計工作的流程和方法,提升審計工作的效率。在銀行的正常運營中,積極發揮內部審計的職能來體現其具備一定的免疫功能,進而來保證銀行的正常運行。
內部審計過程中所采用的一些審計技術與方法能夠有效的確保審計人員順利的完成審計工作,進而提高審計部門的工作效率和工作質量。郵儲銀行成立時間較短,隨著轉型的加快,銀行機制體制的建立、內部審計機構的設置及職能定位的明確都與銀行的正常運營有著緊密的聯系。同時銀行內部審計的查錯糾弊、監督檢查、風險預警等功能,能夠有效地提高銀行內部控制的有效性,合理保證銀行的安全運營。
一、郵儲銀行內部審計中的問題
(一)審前調查不夠充分。實施審計項目時,審前的溝通不夠充分,對被審計單位沒有足夠的了解,對其中存在的風險沒有足夠的認識與評估,這樣在審前調查就很難獲得準確的資料,很難實現依據客觀因素對審計資源進行合理的分配。
(二)審計工作不夠深入。首先,審計工作的取證方式比較的單一。在取證的過程中,很多工作人員都把精力放在郵電經濟事項的表面問題上,過于強調資料的完整性,忽略了內在的邏輯性與真實性。其次,審計過程中的溝通不足。有一些審計人員在現場不愿主動與被審計單位進行溝通,導致理論與實際脫節,工作針對性不足。最后,工作底稿要求工作人員將每一事項都進行詳實記錄。對于一些較大的審計項目而言,在較短的現場審計時間內完成,不切合實際,而非審計人員只需對審計結論有較大影響的事實進行記錄與說明,以便準確下達審計結論。
(三)后續審計不夠健全。內部審計工作對后續審計沒有足夠的重視,在審計報告完成之后就意味著結束了該項工作,沒有開展后續的審計工作,對審計整改落實跟蹤不到位。同時,審計結論的運用不夠,使審計工作的權威性受到局限。
二、充分發揮免疫系統的有效途徑
(一)堅持風險導向審計理念。免疫系統最基本的功能是預防,即是銀行內部及時發現風險隱患,在最短的時間內化解風險,把損失降低到最小。銀行本身就是經營風險的企業,風險導向審計就是要對風險進行量化,把有限的審計資源集中于高風險的業務領域,針對不同風險因素狀況、程度采取相應的審計方法,并對風險進行深入、細致的評估,進而提出有建設性的意見并監督執行,充分發揮內部審計的免疫系統功能。
(二)持續進行內部控制審計。內部控制主要是指銀行內部采取相互制約、規劃、評價與控制的一系列手段,進而保障經營目標與資產的安全,保證銀行信息資料的真實與可靠,促進經營活動的高效性。郵儲銀行是中國郵政集團公司獨資控股的國有商業銀行,成立時間較短,大部分人員都是由郵政企業劃撥過來,有著較深的郵政文化。
郵儲銀行要持續進行企業內部控制審計,遵循銀行文化,通過咨問、審核、觀察、查詢、分析性復核等方法來評價內部控制的合理性與有效性,充分反映企業內部管理控制和運行中存在的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,尋根糾源,深入分析、查找產生問題的原因和癥結,從完善體制機制上有針對性地提出審計意見和建議,從而促進各級管理者建立起問題長效整改機制,完善和優化內部控制,保證整個系統的健康高效運行,為免疫系統充分發揮其功能提供基本保障。
(三)不斷改進審計技術與方法。隨著信息技術的廣泛運用,在審計轉型的過程中,管理層要不斷的改進審計方法。信息化審計不僅能降低審計人員的工作強度,而且也能提高審計的工作效率。隨著計算機及網絡技術的發展,計算機通信技術、管理信息系統、應用系統軟件等在商業銀行得到廣泛應用。
IT審計與業務審計融合已經是信息化環境下內部審計工作的必然要求。如果審計人員對業務內控和數據分析掌握不足,難以深入到系統內檢查測試業務控制,進而進行分析性復核數據,審計將難以深入和有效。郵儲銀行可以加大信息化建設方面的投資,在利用計算機技術的同時,進一步的關注信息安全與信息系統管理。在保障審計工作效率的同時,發揮免疫系統的功能。
(四)加強銀行免疫能力建設。加強郵儲銀行免疫力建設即是對銀行內部的審計制度進行進一步完善,加強審計隊伍建設,提高審計人員的綜合素質。審計人員的綜合素質是郵儲銀行免疫系統功能發揮的基礎。銀行新產品的不斷推出,法律法規與審計方法必須與之相適應,銀行要對審計人員的職業道德修養和專業勝任能力提出更高的要求。一方面,加強品德教育,使審計人員具備良好的職業道德修養。
更重要的是,要建立基于專業勝任能力的內部培訓。細化培訓對象和其崗位所需的關鍵勝任素質之間的差距,使各個層級的培訓目標設定和崗位要求之間高度匹配,形成動態匹配機制,讓培訓目標能及時隨業務變化而變化。從激發學習動機入手,找出層級差距,有的放矢地突出關鍵內容,提高培訓效果并對效果進行評價,為企業創造更多的經濟效益。
三、免疫系統和內部審計之間的關系
首先企業根據內部審計來檢查會計賬務和一系列的經濟事項,進而做出正確的評價,并根據評價為企業的管理提出咨詢,進而達到預防風險的功能。內部審計機構具有一定的公正、客觀和獨立等特點,能夠及時的感知風險,起到預警的作用,如人體在遇到侵害時所形成的第一道防線。
其次能夠對經濟活動進行監督和管理,監督即是要查看經濟活動中不良現象的發生,就像人體在生病時,免疫系統向人們傳達得病的訊息。最后通過內部審計不僅要發現其中的問題,而且還要對問題進行深入的分析,在此基礎上充分發揮其中的積極因素,在最大程度上促進企業各項機制的完善。
發現問題、分析問題、解決問題,是銀行內部審計發揮免疫系統功能的重要途徑。強化郵儲銀行的全面管理,通過對風險進行及時的防范和逐漸健全的體制來進一步的保障郵儲銀行的安全運行。內部審計的抵御功能,就像人體在遭遇病毒侵害的時候,免疫系統會消滅入侵的病毒,進而保障人體的健康。
我國的很多銀行都在不斷的引入風險導向審計模式,并將充分的發揮審計免疫系統的作用。郵儲銀行在很多方面都存在一定的不足,我們要虛心學習其他銀行的方法與經驗,進一步明確內部審計職能定位,完善信息溝通機制,遵循內部審計的獨立性和權威性原則,高度重視并利用自身優勢,為領導宏觀決策提供有價值的信息。
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