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淺談用管理會計服務企業內部管理
近年來，廣東省機場管理集團有限公司（下稱“機場集團”）的財務團隊在副總經理邱嘉臣的帶領下，加強對管理會計的研究，無論是對其本質屬性、作用意義，還是發展歷程、研究內容，都有獨到的認識和見解。
正是因為財務團隊諳熟管理會計，廣東省機場管理集團有限公司近年來積極利用管理會計服務于企業的內部管理，為決策提供支持，真正發揮了管理會計的作用。
全面預算管理為集團發展戰略護航
預算管理與管理會計，相伴相生。
從2007年到2010年，機場集團建立全面預算管理體系只用了3年時間。
據了解，機場集團全面預算管理體系內容主要包括四大體系：內容體系、組織體系、流程體系和考核體系。
四大體系中，內容體系涉及企業經濟活動的各個方面、各個環節。組織體系構建了企業內部預算責任網絡體系、為全員參與預算管理提供了保障。流程體系將企業預算管理的重點環節納入其中。考核體系為內容體系、組織體系、流程體系的建立完善提供了有力支撐。
“機場集團全面預算管理四大體系的建立，實現了預算管理的全方位、全過程控制及全員參與，使全面預算成為集團公司及其各單位調控經營和管理的有效手段。”機場集團財務部部長俞新輝介紹說。
具體來說，實行全面預算管理保障和支持了機場集團發展戰略的落實。機場集團將戰略目標分解為年度目標后，再通過全面預算將年度目標分別落實到業務生產、市場營銷、投資、籌資、經營資源管理、人力資源管理、安全管理等方方面面的具體工作上、分解到各責任主體，使企業戰略與年度全面預算方案緊密結合，從而“化戰略為行動”，依托年度預算目標的實現，確保集團發展戰略的實現。
此外，通過推行全面預算管理，使機場集團各級經營管理人員逐步了解和掌握這一現代管理理論和方法，整合了企業資源，提高了機場集團預算的控制、協調、決策、考核的科學性和合理性，使內部管理規范化和科學化。同時規范和優化了企業經濟運行流程，使部門間信息傳遞更加暢通，及時發現業務運行過程中的問題與隱患，便于適時調整、規避風險，大大提高了集團公司的管理效率。
經營業績考核突出“六大創新”
業績評價與考核，是管理會計應用的關鍵環節。
從2012年開始，基于深化內部改革、實現健康持續發展的要求，機場集團創新經營業績考核制度。經過1年多的努力，機場集團的經營業績考核制度體系基本建立。
據機場集團副總經理邱嘉臣介紹，機場集團的經營業績考核制度體系包括經營業績考核辦法、工資效益聯動暫行辦法、安全考核實施細則、集團經營班子成員考核辦法、集團本部部門負責人考核辦法、任期考核實施辦法。
他向記者具體闡釋了整個考核制度體系的“六大創新”。
考核理念創新。考核辦法不僅僅是各經營班子業績的衡量系統，還是促進各單位將戰略轉化為行動的管理工具。
考核對象創新。考核對象實行“一擴大”，即將集團本部中層干部納入考核范圍，作為績效管理的重要環節；“一縮小”，即經營責任考核辦法的考核對象只對公司經營班子進行業績考核，公司員工績效考核由公司經營班子作為責任主體組織考核，進行工資總額控制。在此基礎上將考核對象分為機場類企業、經營類企業和項目類，根據其業務重點設置差異化的指標體系。
考核內容創新。在考核指標體系中導入平衡計分卡的管理理念。以集團公司戰略為導向，在平衡計分卡關于財務、客戶、內部流程、學習和成長四個評價維度的基礎上進行創新，增加了風險控制方面的評價內容。并在考核獎懲體系中引入績效系數（P值）理念，效益系數與企業自己申報的目標利潤掛鉤，與考核結果共同影響企業負責人薪酬。
考核力度創新。力爭構建“格局公平，容許差別”的收入分配體系，對經營責任單位領導班子全面推行年薪制，加大績效年薪比重，擴大薪酬浮動幅度，堅持以利潤為導向，績效年薪上不封頂；明確員工工資與企業當期效益掛鉤。
考核形式創新。以年度考核為主，實現年度考核、任期考核與專項考核“三結合”，在年度考核的基礎上，完善領導人任期考核制度。
激勵方式創新。下一步擬選擇2-3個單位進行試點，采用模擬股權或項目分紅等中長期獎勵方式，加大管理層激勵力度。
加強成本管理創效益
成本管理是管理會計涵蓋的主要內容之一。
2012年，為促進集團各單位走強管理、勇開拓、控成本、求效益的持續發展之路，機場集團擬定了《關于加強廣東省機場管理集團公司成本管理的若干意見》，提出加強成本管控的措施。
之后，機場集團又下發了《集團公司成本管理實施方案》，提出加強成本管控的具體方法：成本分析找問題、成本控制拿措施、成本考核嚴獎懲、成本規劃創效益。
尤其值得一提的是成本規劃創效益。邱嘉臣表示，進行成本規劃，就是在重要成本項目發生之前要對擬投入使用的資源做好預先的籌劃與安排，使日后“潛在”成本水平得到事前的控制。成本規劃內容包括：投資成本規劃、融資成本規劃、人工成本規劃、資產管理規劃等。
以投資成本規劃為例，在投資決策階段，主要是對項目進行可行性研究，核心是項目的經濟效益分析與評價，投資規模要科學匹配業務發展規模，要綜合考慮籌資結構安排及籌資成本。設計階段是控制項目成本的關鍵和重點，要審查項目設計與可行性報告的符合性、功能上的完備性及經濟上的合理性，同時項目的設計要考慮后期的改造和運營成本，實現功能和成本最佳比，項目最終使用單位要參與項目的設計、優化。在施工階段，要強化工程監理，實現對工程進度造價的控制，要加強合同風險的控制與防范，避免合同變更造成的投資增加。在竣工決算階段，要嚴格決算審查，防止多計、多列項目成本。
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