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淺談企業集團內部契約化管理論文
企業集團實施內部契約化管理，是市場經濟法則在集團內部和經營領域的開拓延伸，是依法規范企業集團自身經營行為的重大舉措，是現代企業集團管理的創新之作。
一、企業集團契約化管理定義和特點
（一）企業集團的定義和特點：企業集團是一種以大企業為核心，以經濟技術或經營聯系為基礎、實行集權與分權相結合的領導體制，規模巨大、多角化經營的企業聯合組織或企業群體組織。其特點：企業集團在結構形式上，表現為以大企業為核心、諸多企業為外圍、多層次的組織結構；在聯合的紐帶上，表現為以經濟技術或經營聯系為基礎、實行資產聯合的高級的、深層的、相對穩定的企業聯合組織；在聯合體內部的管理體制上，表現為企業集團中各成員企業，既保持相對獨立的地位，又實行統一領導和分層管理的制度，建立了集權與分權相結合的領導體制；在聯合體的規模和經營方式上，表現為規模巨大、實力雄厚，是跨部門、跨地區、甚至跨國度多角化經營的企業聯合體。
（二）契約化管理定義和特點：契約化管理就是依據《合同法》及相關法律法規，對企業集團內部單位之間的經營往來行為采用書面契約的形式固定下來，以明確雙方的權利義務，便于規范管理和監督，從而建立起具有鋼性約束力和較強激勵作用的經營管理方式。
二、實行契約化管理的必要性和重要性
契約化管理是企業市場化的必然選擇，經濟的全球化以及社會主義市場經濟的建立要求我們融入市場經濟，與外部市場對接，同時伴隨著企業內部改組、改制，企業的經濟結構、組織結構都發生了深刻變化，多法人、多投資主體的趨勢越來越明顯，多種經濟主體的經濟關聯和交往日益復雜，需要我們對外要應付購買者或供貨方在時間、空間、質量、價格等方面的背離，維護企業利益；更要改變傳統的管理方式，推進企業內部的市場化，傳遞市場壓力和風險，形成集團內部市場鏈，促進集團內部的公平交易、合法經營和規范管理。契約化管理是實現集團健康發展的必由之路。實行契約化管理，通過規范契約，履行契約，嚴格按契約辦事，把過云上指下派、行政命令式的管理變成契約化管理，變成法律經濟手段的管理，讓依法治企精神滲透于經營管理的每一個環節和層面，逐步形成各類經營行為全面的契約化管理體系，形成一個富有集團特色的新的管理平臺。這樣就可以堵塞經營管理中的漏洞，防范集團經營風險，提高集團的經濟效益和運行質量，促進集團在法制的軌道上健康發展。
三、實施契約化管理是推進集團法制建設的重要體現
契約化管理的實施，無論是傳統的行政權威對它的硬性有礙，還是慣性的推諉扯皮對它的敷衍應對;無論是秩序的調整必然帶來的逆向摩擦，還是觀念上的習慣勢力的無形沖擊，都不能抵毀契約化這一法制機制特有的約束性、規范性、強制性的作用彰顯。從從某些集團契約化實施以來取得的初步效果我們不難看出，上道工序為下道工序負責的權利義務意識得以強化，明明白白做事，認認真真負責的制度體系正在完善，良性循環的內部經濟運行秩序已經形成。即將全面推開的契約化管理正在集團內部諸多經營管理領域中顯示出它的強大的生命力。
(一)契約化管理是提高經濟運行質量的有效保障。企業集團的經濟動遷由內部運行和外部運行兩個部分構成。集團內部的產、供、銷是一個相互銜接有機結合的循環網，各環節之間的接鏈是否科學、有序，不僅關系到內部經濟運行的正常化，也關系到整個經濟運行的質量。契約化管理運用法律規則約束各運行環節雙方的權利義務，有效彌補政令不暢、效率低下等行政手段難以克服的不足，實踐已經證明，實行契約化管理是提高經濟運行質量的重要保障。
(二)契約化管理是調整企業內部經濟關系的有效手段。集團內部有著縱橫交錯的經濟往來關系，由于科技手段的限制和行政手段的局限性，很多經濟糾紛往往得不到及時妥善的解決。用契約化的形式作為內部縱橫經濟關系的橋梁和樞鈕，使往來的雙方不僅依據合同明確各自的責任和義務，而且明確維護自身利益的權利和途徑。在相互制約中自覺履行合同，而且明確維護自身利益的權利和途徑。在相互制約中自覺履行合同，自我調整相互關系；在糾紛處理中有章可遵有序可循，能夠實現公開、公平、公正，使生產力各要素配置處于最佳狀態。
(三)契約化管理是改善企業經營管理的有效措施。市場經濟條件下，企業集團經營的一切風險最終幾乎都表現為法律形態，運用法律手段有效預防和化解經營風險，已成為提高市場競爭力的必要前提。集團內部市場的規范化動作是保證集團在外部市場立于不敗之地的重要前提。契約化管理是集團法制建設的一個創造性的發展，是運用法律手段強化集團管理的有效措施，也是依法規范管理者和員工自身行為的法制目標，落實到生產經營全過程的有效形式。在集團全面預算管理下的契約化管理是把法律手段、行政手段、經濟手段有機結合的一個新的管理平臺，是改善和加強企業經營管理的一條重要途徑。
(四)契約化管理是企業利益的根本保障。市場經濟從某種意義上說就是法治經濟，經濟必須運行在法制軌道上，用法律界定和調整各種關系，靠法律來保障經濟的正常發展。實行契約化管理，供需雙方的權利和義務被精確化了。通過法律手段規范雙方的形為，可以有效地避免推諉扯皮現象的發生，解決責任不清的問題。因此，作為集團的各級管理人員要解放思想，正確認識契約化管理在集團中的作用。要明確實行契約化管理是集團經營方式的重大變革，現在的契約不是過云的計劃命令書，而是法律概念上的權利和義務。要拓寬視野，把運用法律手段管理集團作為集團發展的生命線對待，通過全面推行契約化管理，將學習法律、運用法律作為一種自覺的經常性行為，真正做到依法治企。
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