淺談黃山旅游產業深度開發

淺談黃山旅游產業深度開發

　　改革開放二十年以來,黃山地區的 旅游 產業已取得了長足的發展,1985 年黃山作為全國唯一山岳風景,進入全國十大名勝之列;1990 年黃山被聯合國教科文組織列入世界自然 文化 遺產名錄;1994 年齊云山列入中國國家級風景名勝區;1999 年歙縣做為后選景區之一, 被提名列入世界文化遺產名錄,現正在考察之中。黃山地區已成為世界著名的風景名勝景區,打出中國的旅游名牌。為使黃山地區成為競爭力強的旅游風景名勝,必須對黃山市旅游產業進行。

　　一步深度開發。

　　一、配套基礎設施的深度開發

　　1 交通 產業的進一步開發已迫在眉捷交通是旅游業的命脈,它是滿足旅游需求的先決條件,交通 運輸 越發達,越能提高運載能力,越能為人們提供安全、快捷、舒適的服務,既節省旅途時間與費用,又減輕旅途的身心疲勞,促成人們做出旅游的決定。黃山地區交通狀況是制約旅游業進一步發展的瓶頸。以公路運輸為例,目前黃山到周邊大城市無一高速公路,到杭州需要七個小時,到南京需要六個小時,到上海需要十幾個小時,這與一個國際旅游風景名勝所要求的交通條件相差甚遠。 經濟 發展,交通先行,黃山區旅游產業深度開發,改善交通是關鍵,這需要政府具有魄力和遠見來改善交通狀況。開發黃山地區交通產業,應從以下幾個方面進行:第一,在公路上對外要南北貫通,修通屯溪到杭州、太平到合肥的高速公路,與滬寧高速公路網接通。在現有的基礎上提升與其他大城市相連的公路等級。對內拓寬并完善貫穿三區四縣的環黃山高速公路,連通黃山地區各個景區,形成快速便捷的內部交通網。第二、在鐵路、民航上,進一步擴展黃山機場和黃山火車站,提升等級,并通過科學 管理 ,提高運載能力。

　　2 調整賓館產業結構,改粗放式經營為集約式經營。黃山地區旅游資源的開發和宣傳,成功吸引了大量賓館 投資 ,現已成為全國賓館最多的景區之一。然而在前期的引入投資過程中,由于缺乏科學的規劃布局,造成結構嚴重失衡,以太平地區為例,當地大小賓館一百多家,供給與需求嚴重失衡,但各類娛樂場所卻不多,致使客人在本地逗留時間少。因此調整賓館產業結構是黃山經濟發展面臨的迫切問題。要針對性的采取措施,首先要調整投資方向,壓縮重復性建設項目。其次,要加強賓館內部改造,改粗放式經營為集約式經營。此外還要加大娛樂場所和設施投入,改變本地旅游娛樂活動饋乏的局面。

　　二、黃山旅游資源的深度開發

　　黃山地區旅游資源豐富,各地都有著各自的風格和特色,面對消費群體多樣化需求,各地應充分利用區域的資源優勢,通過 市場 細分,對目標群體合理定位。主管部門應積極發揮宏觀調控作用,合理規劃,引導地方進行資源開發。開發過程中避免重復建設,各地應拋棄本位主義思想,從大黃山大旅游角度利用豐富資源進行市場定位,走集團化、規模化道路。筆者認為黃山地區旅游開發應以五大板塊為主:

　　1 黃山風景區:黃山風景區開發已較為成熟,它的開發重點是觀光旅游,面對觀光型的消費者。

　　2 太平景區:以太平湖為核心,發展生態旅游、度假旅游、探險旅游等。

　　3 屯溪景區:發揮城市優勢,發展商務旅游,國際旅游,健全和發展旅游商品市場。

　　4 歙縣、黟縣景區:以弘揚徽州文化為核心,歙縣以知識型、工藝型旅游為主導,黟縣以鄉村旅游、民俗型旅游、參與型旅游為主導。

　　5 齊云山景區:利用自然景觀和人文景觀的特色,突出景區內道教文化特色。

　　三、黃山地區旅游 管理體制 的創新

　　1 發揚政府宏觀調控作用

　　以大黃山、大旅游為出發點,對黃山地區旅游業進行整體規劃和經營,使黃山市旅游業健康發展,成為當地經濟的支柱產業。在全面預測黃山旅游發展趨勢的基礎上,合理確定黃山市旅游業總體 發展戰略 和長期發展規劃,按照旅游產業政策,采取相關的經濟、 法律 和 行政 手段來引導和調控黃山旅游經濟的運行。一是逐步使旅游計劃管理體制完善化,把旅游計劃納入政府計劃之中;二是建立有效的總量平衡制度,按照需求與發展,調控旅游供給數量,特別要保持旅游產業結構的平衡,這幾年黃山旅游飯店的過量增加就是一個教訓,要過必要的行政控制和信息發布來引導企業的發展和資金的流向,避免供求關系的大起大落;

　　三是加強和完善旅游 統計 ,改變目前旅游統計不全、不準、不快的狀況,使統計能及時準確地反映旅游產業全貌和旅游經濟管理的動態變化,為科學決策提供準確信息參考。

　　2 加強國有企業的改革

　　(1) 通過資產重組,調整國有企業結構。國有企業改革的關鍵是產權制度的改革。必須理順產權結構,使國有企業資本可以優化配置。通過兼并、重組營造旅游企業集團,走集團化、集約化、一體化經營路子,擴大旅游經濟規模,壯大旅游產業實力,提高競爭能力,黃山股份公司就是一個很好的范例。

　　(2) 企業內部要加強管理,改變以往舊的經營管理模式以及分配和用工制度,引入現代管理機制,改變以往等、靠、要的惰性思想,積極參與市場競爭,盤活國有資產。

　　(3) 發揮市場機制資源配置的作用,對一些已無競爭能力的企業,實行破產制度。

　　四、 人力 資源 的深度開發

　　加強人力資源的開發,重視對開發人力資源的投入,精心培育人才并有效使用,能對經濟發展起到十分積極和重大的作用。旅游業是服務業的重要組成部分,旅游企業的人力資源管理是服務業的整體經營中有著十分突出的地位。黃山地區人力資源的開發已成為黃山旅游產業進一步發展的關鍵,筆者認為人力資源開發應從以下幾個方面進行:

　　1 培養和造就一批高級管理人才

　　為解決黃山地區旅游業合格高級人才緊缺及其后備人才不足的問題,應通過在崗鍛煉、脫產培訓、出國深造等方式,培養一批 政治 素質過硬、懂業務、富有工作經驗和懂現代經營管理的中青年領導干部。

　　2 完善崗位培訓制度

　　崗前培訓要以資格證明的取得為中心;崗后培訓要以技術等級證書和專業技術職務證書的取得為中心。抓好以五證(導游等級證、導游資格證、干部崗位證、 外語 達標證、技術等級證) 為核心的崗位培訓,提高崗位培訓質量,規范行業行為以提高旅游業整體人員素質。

　　3 加強旅游院校(培訓中心) 建設。對骨干院校。要抓好教學、生活設施的完善,加強教師隊伍建設的水平和提高其辦學規模,以院校為基礎帶動地區人力資源的開發。

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