基層醫療機構會計工作現狀與對策探討論文
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基層醫療機構會計工作現狀與對策探討論文 篇1
摘要：
隨著我國社會的不斷發展，醫療衛生事業在不斷的改革更進，以社區衛生服務中心、鄉、鎮、村衛生室為代表的各基層醫療機構在為附近居民提供醫療服務方面發揮著很大作用。隨著基層人口數量的不斷增加在滿足醫療需求的同時，基層醫療機構的各種收入、資產投入、費用支出等也在不斷增加。所以，對于會計核算工作基層醫療機構在發展的過程中需要加以重視，有效的提高財務工作的效率。本文對基層醫療機構會計工作的現狀進行了深入的探討，并提出相關的對策。
關鍵詞：
基層醫療機構；會計工作；現狀分析；
基層醫療機構在發展過程中為當地居民提供很大的健康幫助，有效的保障居民的健康。目前，在我國各項政策的全面推廣下，特別是推行了新的政府會計政策，相關醫療機構需要及時的更進做出相應轉變，來有效的加強自身財務工作方面的管理，為整個社會的發展提供更好的服務，來不斷完善自身的發展。
一、當前基層醫療衛生機構會計工作現狀
在目前發展情況下，基層醫療衛生機構在管理工作上出現了新的變化，隨著新制度不斷推進，基層醫療機構會計工作可以為人民生活提供更好的保障，可有效的提高群眾生活。同時，基層醫療衛生機構在會計科目精準度方面出現了變化，相對于之前的會計管理在科目設置和會計體系完善方面有很大改進，有效推動了單位的整體發展水平，也保障了公共衛生項目財務信息的真實性。
從整體看，對于會計工作科目設置具有很高的科學性，對之前被忽視的會計科目體系的完善也提高了重視度，保障了會計科目更加準確、科學的反映出財務控制的完善度，對于基層醫療衛生機構日常工作的各項收支提供了更加全面的支持。當前我國基層醫療衛生機構工作主要是依賴于會計工作的不斷改善，但在進行會計工作具體管理的過程中仍存在著很多的問題，需要對其進行深入研究，并提出相關的對策。
二、基層基層醫療衛生機構空間工作中存在的問題
（一）會計工作方面的責任難以具體落實
在進行基層醫療衛生管理過程中，由于受到當地環境等方面的影響，對不同崗位難以配備專門的工作人員，尤其是輔助類崗位，大多數工作人員都是兼職，對于基層醫療衛生機構主要目的是為公共服務完善整體的醫療機構，因此會計工作在基層醫療衛生服務中就顯得不是特別重要，進而造成很多基層醫療衛生機構沒有設置專門的會計人員，沒有完善的會計制度，很多會計工作都是由一些人員兼職工作，對會計工作的內容不熟悉，造成基層醫療衛生機構的人員無法將會計工作具體落實到各個財務部門以及個人，對于基層醫療衛生機構的資產管理無法起到足夠的支持。
（二）會計工作的質量以及水平較低
基層醫療衛生機構在發展過程中對會計工作不加以重視，沒有配備相應的會計人員。主要表現在以下兩個方面：
第一，基層醫療衛生機構的會計人員較少，很少有專門的會計人員去基層醫療衛生機構進行籌劃工作。
第二，會計人員整體素質較低，在財務工作中無法對基層醫療衛生機構的發展提供有效的經營支撐。
基層醫療衛生機構相對于一些企業而言不是以追求利益為目標，其發展具有明顯的特殊性，對于發展而言更加重視醫療服務，而會計人員的配備明顯不足，尤其是村衛生室沒有配備專門的會計人員，基層醫療服務人員既從事醫療工作也兼顧了會計工作，對于會計工作不扎實職責不清晰，具體財務工作授權審批分離要求執行的也不夠徹底。
（三）監督管理以及信息化方面問題
會計工作的整體推動需要制定完善的監督制度，來有效保障財務工作的真實性，做到賬實相符，對財務工作可以起到有效的反映。但是，目前會計工作發展的現狀，由于控制力度較低，財務工作信息化水平較低，審計工作對于整體的覆蓋性較差，在對其進行監督工作的過程中，無法對會計工作的實際情況展開調查，同時監督審查的力度無法達到要求。對于會計工作的信息化方面也存在著很大的問題，在進行會計工作的過程中，無法將會計信息進行有效的傳遞，這對監督工作的開展帶來了很大的阻礙，無法對基層醫療衛生機構的會計工作進行檢查和督促，在進行審查的過程中存在審查工作流于表面形式的情況，對信息化建設缺少優勢，導致會計工作效率無法得到有效提升。
（四）當前會計工作轉變適應性問題
在新政會計制度實施的情況下，我國基層醫療衛生機構的會計工作發生了一定的改變，政府的會計工作需要對工作形式和內容進行一定的改變，但是在改變的過程中由于當地的會計人員對業務流程沒有足夠的熟悉，進而導致無法對新會計科目設置以及會計報表的內容進行有效掌控，資產管理方面也缺乏常識。
三、優化基層醫療機構會計工作的措施
（一）加強基層醫療衛生機構整體會計工作的責任落實
在基層醫療衛生機構會計工作中需要對整體醫療制度進行全面的完善，將責任有效落實到各部門，將體系明確化，避免工作時出現工作體系模糊的'情況，對財政收支和資產管理的工作，有專門的財務人員進行調整，將工作內容進行單元化處理，將工作職責落實到個人，可以有效提高工作效率。同時，根據不同層次和不同規模的工作內容，對人員的配置要求做好明確規定，要求每位工作人員都能詳細的了解自身工作內容。例如：對財政撥款開支方面的執行標準進行有效的規定，尤其是績效工資和值班補助方面的開支需要做好整體的規定和標準，避免在管理過程中出現標準模糊的情況。對于特殊性開支項目，需要做好相應的審批工作，將工作人員的職位和權利進行明確規定，做到有效的權職分明，保障各項工作都可以正常的運行下去。
（二）提高基層醫療機構會計部門職責
基層醫療衛生機構的財務工作具有很大的盲目性，相應的會計部門無法對醫療機構的整體運營起到有效支撐作用，在新形勢發展下，基層醫療衛生機構需要對會計部門的職責進行全面的完善，提高會計部門在日常經營的參與度，進而可以提高財務信息的準確性。比如：在應聘專門會計人員時，需要做好對會計人員的篩選，嚴格審查，確保進入機構的人員都能夠符合一定的標準，才可進入基層醫療機構的財務部門工作，對于資金或人員相對緊張的基層醫療機構，在發展過程中如果不能設置財務部門，可以讓較高業務素質的公司或者人員對醫療機構的財務工作進行代理記賬，有效的保障自身財務工作的正常運行。同時，在發展過程中設立專門的獎罰機制，對相關人員進行有效約束，提高財務人員的積極性，對表現比較好的人員實行獎勵制度，這樣可以避免基層醫療衛生機構財務工作人才流失，有效提高了財務工作的效率和質量。
（三）做好監督以及信息化處理工作
在會計工作監督過程中，應從內部和外部兩方面入手，不斷提高會計工作監督力度，會計工作從預算、執行、后期反饋等工作中，有效提高了會計工作的效率。對于內部監督的內容可通過在單位內部設置專門的監督部門進行有效的管理，也可通過上級醫療機構的檢查指令做好相應的監督。在進行日常賬目工作過程中，會計人員應該做好賬目的詳細記錄，經內部監督人員進行監督審核，做好二次審查工作，確保賬目數據信息的準確性。對內部監督管理人員需對基層醫療衛生機構日常工作的資產支出和資金活動進行相關的檢查，對會計工作記錄進行有效審核。在進行外部監督時，可以經過專門的審計部門進行檢查，對相關醫療單位會計制度的執行情況和庫存藥品等方面進行全面的審查，同時對資金使用做好相應的記錄，避免出現財政資金隨意挪動的情況，保障基層醫療機構將資金有效的利用起來，確保達到預定目的。在基層醫療機構日常工作中，需要提高對信息化系統的引進，來完善機構財務管理工作，提高財務工作效率，引入專門的財務信息管理系統，實現對醫療機構日常收支明細進行詳細記錄，做好用戶之間的溝通交流，在業務工作的基礎上對財務工作的內容進行全面的掌握，有助于財務人員進行動態調整。
（四）落實好會計適應階段的準備工作
目前基層醫療機構會計工作是一個轉型的階段，在轉型過程中會遇到銜接方面的問題，需著重注意，尤其是資產類會計科目方面。對于新設置的財政返還的額度等相關的會計科目需工作人員加強管理，對資產信息進行檢查統計，同時還要對以往的賬目進行檢查，確保資產的賬目和實際的使用相對應，對雙報表的銜接方面需著重加強對醫療和公共衛生費用收支的詳細記錄，對資產的變動等方面進行審核驗證。加強財務人員的培訓，提高工作人員的專業能力，避免雙報表編制出現問題，可有效提高賬目的準確度。同時，對實行會計集中制核算的醫療機構需明確會計責任主體，在完善會計核算中心過程中，不斷加強醫療設備、各類醫療庫存藥品等相關物品的管理工作，建立有效的資產保管檔案并進行定期盤點，規范管理各項資產，確保賬目的準確性。
四、結束語
總而言之，基層醫療衛生機構在發展過程中要不斷加強會計財務工作的優化和完善，確保醫療機構的會計工作能夠實現對自身經營起到足夠的支持，為基層醫療衛生機構的運營提供有效的幫助。
五、參考文獻
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基層醫療機構會計工作現狀與對策探討論文 篇2
摘要：
總預算會計是財政工作的基礎，是國庫管理和預算執行的重要組成部分。通過闡述總預算會計在財政工作中的基礎作用，對做好總預算會計工作進行探討。
關鍵詞：
財政;總預算;會計;
引言
財政總預算會計又稱總會計，是指各級政府的財政部門核算、反映、監督政府預算執行和各項財政性資金活動的專業會計。總預算會計是財政工作的基礎，是國庫管理和預算執行的重要組成部分。近年來，圍繞各項財政改革，主動適應形勢，積極轉變觀念，求真務實，銳意進取，在推進財政規范化建設，提升財政管理水平方面做出了努力，取得了良好成效。本文就如何做好財政總預算會計工作，結合多年來的工作實際，談談一些個人體會。
一、財政總預算會計工作存在的突出問題
一是崗位責任制未落實到位，存在部分職責不清，部分制度不完善的情況;二是預算會計工作效率和質量不高，銀行開戶過多，資金較為分散的情形;三是部門、科室之間溝通協調不暢，摩擦現象時有發生;四是人員素質一般，“只求過得去，不求過得硬”的想法較為普遍。
二、加強財政總預算會計工作的建議
(一)建立健全崗位責任制是做好總預算會計工作的基礎
《財政總預算會計制度》明確總預算會計的主要職責是進行會計核算，反映預算執行，實行會計監督，參與預算管理，合理調度資金。圍繞崗位職責，建立完善的總預算會計崗位責任制是做好總預算會計的基礎。一是要設置合理的總會計崗位。按照“依崗定責、依責定人”的原則，按會計主管、會計核算、會計出納等崗位，配備一定數量的總會計人員，確保人員到位。二是明確崗位職責。要對各崗位的核算范圍、資金撥付、印鑒管理等作出具體規定，各崗位之間既要相互配合，又要相互制約和監督。要實行嚴格的印鑒分離保管使用制度，防止資金審核、撥付環節的越位和缺位。同時，要完善內部檢查制度，定期或不定期組織內部互查，及時發現差錯，堵塞各種漏洞，防患于未然。三是要保證總會計隊伍的相對穩定。總會計工作涉及財政收、支、管方方面面，政策性強，業務繁雜，穩定的總會計隊伍，可以使總會計人員踏實工作，積累經驗，不斷增強業務的嫻熟性和政策的敏感性，從而加強會計數據的利用，及時發現財政管理中的薄弱環節，提升財政管理水平。
(二)先進的信息化管理平臺，是提升總預算會計工作效率和質量的必備條件
1.科學搭建總會計核算平臺。為確保財政資金安全、高效、規范運作，我們利用集中支付信息平臺，按照《財政總預算會計制度》和國庫集中支付相關要求，搭建了總預算會計信息化核算平臺，建立了預算內、預算外(非稅資金)、專項資金等會計電子賬套。核算平臺不僅能及時提供預算執行每一條動態信息，而且能根據每一條用款計劃自動生成會計憑證、會計報表等靜態數據，滿足了國庫管理尤其是總預算會計各項工作需要，促進了管理水平的提升。信息平臺的建立，既解決了總會計人手少、工作量大的壓力，又推進了各項改革的速度和力度。
2.建立嚴格的對賬制度。為保證總會計數據的真實、完整和準確，出臺了有關對賬管理規定，明確了對賬要求。內部主要與支付中心、各業務科室進行對賬，外部主要與人民銀行、各商業銀行、各預算單位、上下級財政部門進行對賬。通過這種多角度的對賬，使總會計提供的各種會計資料有賬可查，有據可證，進一步確保了財政資金的安全、完整，也使總會計工作做到了領導放心，群眾滿意。
(三)加強科室之間、部門之間的溝通協調，是提升財政管理水平的重要舉措
1.加強與業務科室的協調。總會計工作是預算執行的終端環節，核算過程中往往會暴露出一些政策和業務上的問題，如預算科目的運用、非稅資金的征管、部門決算的編制、決算數據滿足相關考核要求等等。因此，一方面，要積極主動，配合相關科室做好預算執行工作，及時反饋相關信息，并按政策要求提出合理建議;另一方面，要加強工作程序上的協調配合，充分發揮各業務科室的作用，如部門決算編制、決算數據滿足相關考核要求、會計核算平臺的搭建等，都要與相關科室共同商量工作方案，共同完成工作任務。
2.加強與預算單位的溝通。為預算單位服務是總會計的工作任務之一，在日常工作中，要加強與預算單位的業務交流與聯系，認真聽取預算單位的意見，從而完善相應的工作程序，規范操作流程，改進服務質量，減少不必要的磨擦。
3.加強與征管機關、商業銀行、監督檢查部門的聯系。一是在日常溝通接觸的基礎上，建立定期的財、稅、關、庫、行等征管機關聯席會議制度，加強溝通交流，實現信息共享。二是建立與商業銀行的互信互惠機制。加強與商業銀行的溝通聯系，規范他們為財政、預算單位的服務行為，確保財政資金的及時支付和資金安全。三是積極主動配合好審計工作，認真提供相關資料及做好有關解釋答疑工作，虛心接受審計意見，促進預算執行工作更加規范。
4.加強與上級財政部門、兄弟縣市財政部門的聯系。財政部在“十三五”時期財政國庫改革與發展的總體思路中明確提出，要強化財政運行信息分析和反映功能，通過夯實總預算會計管理、財政總決算和部門決算基礎，提高預算執行、現金流量預測、資金調度和財政經濟運行等綜合分析水平，為預算執行管理和財政經濟政策實施提供信息保障;要建設和完善先進完備的政府的財政財務信息分析報告體系，改進預算會計核算制度，大力發揮財政總決算和部門決算在預算管理中的基礎性作用，建立以權責發生制為基礎的政府財務會計體系和政府年度財務報告制度。
(四)加強學習，是提高總預算會計隊伍素質的根本途經
財政總預算會計業務水平的高低，直接關系到財政工作質量。總會計隊伍也不在于人多而在于精干，盡管知識層次、年齡層次、從事本職工作時間等各不相同，都要牢固樹立“總會計無小事”的觀念，兢兢業業為財政事業奉獻著自己的光和熱。一是加強總預算會計職業道德教育，樹立良好的服務意識、創新意識，培養愛崗敬業、廉潔勤政操守，確保總預算會計“能干事、會干事、干成事、不出事”。二是確保用人關，充分考慮總預算會計的工作特點，盡量把政策意識、服務意識、自律意識強，嚴謹、誠信、可靠的優秀人才選拔到這一重要崗位。三是在能力培養上，盡量多創造學習和鍛煉的機會，采取組織培訓、現場學習、“請進來、走出去”等多種方式，加大對總預算會計的培訓與指導力度，提高綜合管理能力。四是結合工作實際，圍繞會計核算要求，出臺必要的規范性文件，促進總預算會計工作的規范。通過各方面努力，全市上下形成了一支政治過硬、業務過關、具備較強戰斗力的總預算會計隊伍，為鎮江市財政管理工作上水平提供了有力的會計保障。
參考文獻
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基層醫療機構會計工作現狀與對策探討論文 篇3
摘要：
財政總預算會計又被稱為總預算會計、總會計，是指各級政府的財政部門對政府預算執行情況以及各種財政性資金活動進行核算、監督的專業會計，是預算會計的重要組成部分，在各級政府的財政工作中發揮著十分重要的作用。隨著我國市場經濟的發展以及政府部門財政預算編制的不斷變化，以預算管理為核心的財政制度也在不斷地進行著探索與調整革新，同時也逐漸暴露出當中存在的一些問題。本文主要對財政總預算會計工作制度改革中存在的問題進行了分析，并提出了相關的對策措施。
關鍵詞：
財政總預算會計；制度改革；問題；對策；探究
財政總預算會計是隨著社會主義市場經濟的發展而逐步建立起來的專業會計，它是我國預算會計體系的核心，為我國社會經濟和各項事業的發展發揮了重要的作用。為適應我國市場經濟新形勢的發展，目前，我國正在積極進行財務總預算制度改革，由原來單一的收付實現制向以權責發生制為基礎的“兩制并存”的格局轉變，還通過建立國庫集中支付制度，推行編制部門預算等措施，有效地促進了我國政府財務管理科學化水平的提高。在總預算會計工作不斷創新改革，積極探索的過程中，財政總預算會計制度也在實踐中顯露出一些弊端與不足，如核算覆蓋面窄，制度局限性大等，如何采取措施解決這些問題與不足，成為提高政府總預算會計工作水平的關鍵。
一、財政總預算會計工作的特點
1.政策性和計劃性。首先，財政總預算是根據政府相關法律法規和財政收入支付等實際情況有計劃、有安排進行的，很大程度上反映了政府意志和財政政策的傾向，在總預算會計工作過程中，無不體現和貫徹著法律法規和政策措施，因而具有很強的政策性；同時，財政總預算會計的各項工作是緊緊圍繞著政府的基本財政計劃，在計劃目標的前提和約束下開展工作的，也體現出很強的計劃性。
2.統一性和廣泛性。為準確、及時掌握各級財政總預算會計的收支執行情況，便于研究和發現問題，政府總預算會計工作需要在國家集中統一的會計核算體系和制度約束下進行，各級地方政府決算的編審工作，也需要在統一的組織和行動下，才能保證總預算會計工作任務的完成。總預算會計工作的廣泛性主要體現在以下方面：一，環節廣，財政預算收支反映了社會生產、分配、消費的各環節復雜的經濟關系，既反映了產品生產領域的預算收支情況，又反映了各部門單位的財務成果，核算內容廣泛而復雜；二，科目多，總預算會計工作的科目體系對象包括了行政單位、財稅系統、國庫系統等，都是總預算會計核算需要涉及的對象。
二、總預算會計工作在改革發展實踐中存在的問題
近幾年來，我國財務制度的不斷改革取得了巨大的成效，使我國財政政策更趨于科學合理，但同時，政府總會計制度也逐漸暴露出一些問題，這也是我們總預算會計管理工作中亟待解決的，需要采取措施，進一步進行改革和完善。
1.會計核算難以滿足發展形勢。隨著市場經濟體制的不斷完善，政府在市場經濟中的作用越發明顯，參與度也越來越高，其投資形式也開始由原先單一的無償撥款向投資參股等形式轉變，政府投資形式逐漸市場化、多元化、復雜化。會計核算內容變得更加繁雜，這無疑增加了政府預算會計工作的難度。在這種新的政府投資形勢下，財政總預算會計卻仍然停留在政府直接撥款的核算層面上，缺乏與時俱進的改革發展和完善，使得會計工作無法全面而準確地反映政府投資情況，無法適應當前多樣化、復雜化的核算要求。并且，隨著國庫集中支付制的不斷完善，國庫資金將逐步實現資本化運營，有價證券交易行為逐漸增多。在這種情況下，原來的政府總預算會計越發顯得不合時宜，難以適應現代政府的財政制度和市場形勢的發展。
2.會計核算制度的局限性。收付實現制是總預算會計收支核算的基礎，在收付實現制下，總預算會計只針對已經實際發生的收支費用進行記錄核算。但在政府投資行為日益多元化的今天，在政府的財政和投資管理的實際中，很多收支項目的時間周期是很長的，如工程費用等。在收付實現制下，很多周期較長的收支內容很難全面、準確地反映在當期的會計核算中，使得總預算會計也無法全面而準確地記錄和反映政府財務收支和負債的真實情況，使預算編制也缺乏科學合理性，預算管理中難以有效防范財務風險。
3.缺乏統一完善的政府財務報告制度。總預算會計是執行政府的財政部門各項財政性資金活動的專業會計，在性質上與企業會計存在很大的差別。目前我國在政府的財政預算管理方面還缺乏一個統一完善的政府財務報告制度，現行的政府預算報告中體現不出政府的資產和債權、債務等情況，只能單一地反映出政府的收支預算決算。這種財務報告制度的不健全造成了財務信息的不完善，不利于立法機關對政府資金的監督管理，不利于政府預算編制，政府財務制度有待完善，財務狀況的公開透明性有待提高。
三、總預算會計工作制度改革的對策措施
在我國政府的財政管理中，總預算會計制度的改革是一個趨勢，是當前市場經濟形勢下和政府經濟體制改革中的必然要求。在制度改革過程中，要立足于我國經濟發展狀況和我國政府總預算會計工作的實際，加強對先進改革經驗的借鑒、積累和總結，才能以完善的管理制度促進政府預算總會計工作水平的提高。
1.擴大政府的財政總預算會計工作核算的對象范圍。由于政府的財政總預算不僅體現了政府的財政收支情況，同時也反映了各級政府部門的投資和預算執行情況。因此，在政府投資形式多元化發展的趨勢下，就必須要對總預算會計的核算對象進行擴展，使核算對象不只僅限于當期的預算收支，同時還覆蓋政府預算外資金的收支并賬以及各種債務債權的管理。政府總預算會計核算對象范圍的擴大，使總預算會計工作能夠更系統、更客觀、更全面而完整地反映出政府預算資金的使用情況，從而為政府預算編制以及各種經濟決策和投資行為提供更準確全面、更具參考價值和意義的信息。
2.建立完善政府財務報告制度。由于社會經濟的發展和政府財務行為的不斷拓展，政府的財政部門、立法機關以及社會公眾對政府的財政報告的需求性日益增加，建立并完善政府財務報告制度也成為政府總預算會計制度改革的重要方面。建立完善政府財務報告制度，提供更多準確的政府財務信息，有利于使用者充分了解政府資金使用投資情況以及債務債權等情況，并以此作為政府的財政行為和績效進行監督考核和科學評估的重要依據。目前我國政府已出臺了一系列政策措施，促進了政府財務報告制度的完善，為加強政府資產負債管理，提高財務預算管理水平，防范政府財務風險等提供了信息支持，有效地促進了政府的財政預算管理水平的提高和財政經濟的良性發展。
3.加快政府的財政總預算會計核算基礎的改革。目前，我國經濟正處于一個快速發展的階段，政府職能作用日趨完善，投資行為也逐漸多元化，傳統單一的收付實現制已明顯難以適應政府預算管理的現狀，因此，加快政府的財政總預算會計核算基礎的改革，建立以權責發生制為主、收付實現制為輔的財政制度，才能適應當前政府預算總會計工作的需要。由于財政工作實際和政府會計人員職業素質所限，權責發生制的應用應有選擇、有步驟、有目的地逐步開展。同時，還應加強對政府會計人員的培訓，使之能更好地對制度改革后的預算事項進行核算。
四、結語
政府總預算會計改革是經濟發展新形勢下的客觀要求，有利于促進政府職能作用的轉變和服務水平的提高。只有不斷研究發現改革中存在的問題，積極采取解決措施，才能不斷提高政府總預算會計工作的水平，更好地發揮其在政府預算監督、核算等方面的作用。
參考文獻：
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基層醫療機構會計工作現狀與對策探討論文 篇4
摘要：
農村區域的財務會計工作與建設城鎮化社會主義新農村有著密不可分的聯系，但是我國目前農村區域的財務會計工作存在著大量的問題，為了促進中國特色社會主義事業的發展，必須對目前農村財務會計的工作中出現的問題進行解決。
關鍵詞：
新形勢；財務會計；農村
1存在問題
1.1內部控制不夠完善
村鎮集體會因為傳統的會計觀念以及歷史的慣性，對于經濟上的管理大多沒有仔細且全面的條例，村政府的干部在理財上更多是延續村內部遺留的民俗以及慣例，基本很少有建立起健全的規章制度來約束村政府內部的管理和治理的行為，對內部的控制就不夠完善。在實行了村政府的財政交給鄉政府保管時，為了能達到預期的社會和經濟效果，解決農村政府在財政收支管理上的混亂，有一些內部問題還需要及時解決。
1.2會計行為不規范
在實行村級會計代理委托之后，相較以往影響農村政治經濟社會發展的財務混亂以及核算不規范等情況有了一定的改善，在會計的核算水平以及收支的合理性上有所提高，但是總體形勢并不算樂觀。在執行相關村委會換屆審計業務時發現，跨級的基礎工作相對薄弱與會計的行為不夠規范，在政府的財會工作中仍舊存在，并逐漸出現新問題，比如：會計檔案不夠完整和固定資產長期不清查；管理的費用嚴重失控，沒有必要的支出預算，村干部職位消費以及業務招待費用占全年財務支出的比例很大；大額付現；對于建設項目的投資沒有可靠的審查過程；對于重大的財務費用開支和問題決策在過程上不夠民主以及不合規定票據開支這些問題嚴重的影響了村政府會計工作的可靠性。
1.3少數人的操縱行為
雖然大多數村集體都開始實行村級會計代理委托，但是從實際情況來說，各級村政府在執行這項政策時收效并不樂觀，也并沒有達到預期的效果。將村內財務交到鄉鎮去管理，也只停留在形式表面。
2應對策略
2.1社會審計監督
應該充分的發揮出會計師行業在專業技術和人才方面的優勢，全面的引入社會審計監督，推動農村政府的財政會計工作能健康的發展。一方面能夠除了讓鄉鎮等審計部門進行監督以外，還應該主動的接受上級領導部門的檢查，對于群眾反映的事情要及時的進行解決，并公布審計結果。
2.2加強內部控制
在建立出健全的內部控制制度上應該給予合理的重視，它是能夠做好村級會計委托服務的基礎，那么就應該在幾個方面做好，分別是：其一，定期進行村政府的財產清查；其二，村民委員會應該及時完善土地補償費用監管、一事一議酬勞、票據管理、收益分配、債權債務管理、貨幣資金管理、財務公開等；其三，相關代理機構應該明確原始的憑證；其四，代理服務的工作流程應進行科學的設置。
2.3民主理財機制
村級政府的會計委托代理應該在尊重民主權益和群眾意愿的基礎上來執行，應保證村集體資產的收益權、審批權、使用權和所有權不變的情況下，村級政府會計委托代理與村委會簽訂相應的協議，實行核算與資金的雙代管。但是這種機制仍舊存在資金運算過程不透明等情況，甚至存在渾水摸魚，所以還有幾點需要注意。首先，理財小組應該一年一換，同時村政府人員的親屬不得入選小組成員；其次，應實行村民代表大會中民主議事時的回避制度；最后村集體經濟中重大事項應實現民主決策，并形成相應的書面協議。
2.4村會計委托代理
作為我國一項村政府的財政行為改革的重要舉措，實行村會計的委托應該嚴格按照我國有關法律規定去執行。并且村級財務會計工作的委托代理機構應該嚴格履行自身的監督責任，做好費用開支和重大財務決策的民主性，將村政府的財務工作引向更透明、更規范的方向。
3結束語
綜上所述，想要實現中國特色社會主義城鎮化的建設，在新形勢下實行農村政府財務會計的審計工作應該從目前農村財務的根本問題上進行解決，進而從正面推動我國社會主義新農村的建設，加快全面建成小康社會的實現。
參考文獻：
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