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探析審視公允價值在我國的運用
摘 要: 2007年1月1日,新會計準則已在我國上市公司執行,實現了與國際慣例的趨同,但公允價值的運用頗具爭議。本文從公允價值產生的國際背景分析其在我國應用的必然,并針對公允價值在我國應用的特征對其運用前景進行展望,力圖對公允價值在我國的運用進行再次審視,以期對更好地執行新準則有所裨益。關鍵詞:公允價值; 運用; 背景; 必然; 展望
隨著新會計準則體系逐漸深入人心,公允價值問題再次擺在我們面前。對公允價值的看法褒貶不一。支持者認為引入公允價值,使財務報表更加逼近經濟現實,極大地提高了會計信息對投資者和債權人的決策相關性。反對者則認為在會計計量中大量運用公允價值,不僅導致上市公司經營業績大幅波動,而且為盈余操縱提供了巨大空間,降低了財務信息的可靠性。在我國作為一個新生事物的公允價值會計在學術界和實務界掀起大辯論,既在預料之中,也合乎情理。真理越辯越明,但在辯論過程中,認識偏差也隨之涌現。筆者認為,有必要對公允價值在我國的運用進行重新審視。
一、公允價值產生的國際背景
二十世紀七八十年代出現了兩個會計目標流派,即受托責任學派和決策有用學派。“受托責任學派”認為會計的目標是向資源的所有者報告受托資源的管理情況,應以提供歷史的、客觀的會計信息為主,側重于會計信息的客觀性和可驗證性,因此歷史成本便成為會計計量的主導模式。“決策有用觀”強調會計信息對企業以外的各利益主體的重要性,即會計的目標是向信息使用者提供對他們決策有用的信息。所以“決策有用觀”更強調會計信息的相關性和有用性。會計目標的這種轉變,是公允價值這一計量模式產生的重要條件。20世紀80年代后半期美國有2000多家銀行因從事衍生金融工具交易造成巨大損失而陷入財務困境甚至破產,而建立在歷史成本計量屬性上的財務報告,在這些金融機構陷入財務危機之前,往往還顯出良好的經營業績和財務狀況。因此,很多投資者認為,以歷史成本為計量屬性的財務報告可能會誤導投資者的決策。在此背景下,1990年9月,美國證監會主席理查德.C.布雷登提出對衍生金融工具應該采用“公允價值”進行確認計量。公允價值就是指資產和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或債務清償的金額。這個倡議仿佛一個動員令,從此后西方國家的準則制定機構紛紛行動起來,努力擴展公允價值計量屬性在財務報告中的運用。
二、公允價值在我國運用的必然
我國進入國際經濟一體化的進程逐步加快,會計信息的使用者對會計信息的可靠性要求越來越強烈。
(一)公允價值的運用是會計國際趨同的必然要求
從計量屬性角度看,公允價值在某種程度上代表著財務會計的發展方向,其運用的范圍和程度也就成了衡量一個國家或一個地區、一個組織會計國際化程度的重要標志。近年來,國際會計準則及美國等一些市場經濟發達國家的會計準則,紛紛將公允價值作為重要甚至是首選的計量屬性加以運用,以提高會計信息的相關性。因此我國新的《企業會計準則——基本準則》明確地將公允價值作為會計計量屬性之一,并在17項具體會計準則中不同程度地運用了這一計量屬性,意味著我國傳統意義上單一的歷史成本計量模式被歷史成本、公允價值等多重計量屬性并存的計量模式所取代。這充分顯示了我國會計國際趨同的實質性進步。
(二)公允價值的運用是建立我國完全市場經濟地位的必要條件
2004年6月,歐盟委員會對外公布了其對中國市場經濟地位初步評估報告的結論,認為:中國在歐盟制定的五個完全市場經濟地位的標準中只有一個達標,其他四個仍未達標,現階段歐盟仍無法承認中國的市場經濟地位。據悉,在四個未達標的標準中,沒有建立一套符合國際會計慣例的會計準則體系名列其中。2005年歐盟上市公司全面采用國際財務報告準則,許多國家已經認可國際財務報告準則,在國際反傾銷法中,許多判斷標準都涉及到了公允價值概念。因此將公允價值納入我國會計計量體系將有利于推進我國完全市場經濟地位的確立,同時,建立了運用公允價值計量屬性的會計準則體系,也就具備了完全市場經濟地位的要件之一。
(三)資本市場的不斷成熟和公司治理結構的不斷完善為公允價值的推行創造了條件
隨著我國資本市場的不斷完善及不斷涌現出新的金融衍生產品,如期貨合同、期權合同、遠期合約、掉期合約等,使公允價值的推廣成為大勢所趨;而資本市場上,商譽、人力資源和專利等無形資產所占的比重越來越大,只有采用公允價值才能反映這些資產的真實價值;加之伴隨著資本市場的發展,我國上市公司治理水平也在不斷提高,董事會、注冊會計師、注冊評估師、證監會等將為上市公司提高會計信息質量構筑“防火墻”。這些都為公允價值在我國的運用推行創造了條件。
三、公允價值在我國運用的特征
公允價值的運用是我國會計準則同國際會計準則及美國等市場經濟國家會計準則接近的重要一步,體現了我國的具體特征。
(一)充分體現了與國際會計準則的趨同
首先,在我國新會計準則體系中,主要在金融工具、投資性房地產、非同一控制下的企業合并、債務重組和非貨幣性交易、生物資產等17項具體準則中運用了公允價值。范圍涉及一般工商業及農業、金融業等特殊行業,這與國際會計準則中公允價值的涉獵范圍基本一致。其次,將公允價值定義為在公平的交易中,熟悉情況的當事人自愿據以進行資產交換或債務清償的金額,與國際會計準則趨同。這都充分體現了我國新會計準則與國際會計準則方向上的一致性。
(二)趨同而不等同,保持中國特色
我國《企業會計準則第3號——投資性房地產》第16條規定與《國際會計準則第40號——投資性房地產》第57條規定具有明顯的不同。而新的資產減值準則規定資產減值損失一經確認,在以后期間不得轉回,是根據我國的現實國情,不得已而為之的重大變革。這一點與國際會計準則是具有實質性差異的。也就是說我國引入公允價值計量屬性時,是在堅持與國際會計準則趨同方向的前提下,充分考慮了我國目前的經濟發展、企業體制以及法律、文化等會計環境,不是簡單地追求相同,而是保持了中國特色。
(三)謹慎運用,確保會計信息的可靠和相關
我國新會計基本準則明確規定:“企業在對會計要素進行計量時,一般應采用歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值和公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量”。這里一方面強調我國仍堅持以歷史成本計量為基礎的前提下,引入其他計量屬性,公允價值的地位并非主導;另一方面采用公允價值進行計量,條件要求較為苛刻。這是因為在我國,作為活躍市場的市場價格等交易信息系統還不夠完善,難以為由公允價值計量的會計信息的鑒證提供可資依賴的、必不可少的證據;此外,公司治理、企業高管人員道德觀和會計人員的素質等也是我國不宜以公允價值作為主導計量屬性的重要原因之一。
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