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談會計市場開放后我國會計師事務所的發展對策
摘 要:加入WTO后,我國將開放市場。會計市場的開放意味著,國際“五大”以及其他中小的會計師事務所都可以到從事審計、鑒證等業務,也可以對國內的單位提供全面的會計服務,中國會計師事務所由此將步入一個的新時期。文章就會計市場開放對我國會計師事務所的與對策作了探討。 關鍵詞:會計市場 會計師事務所 發展對策 一、會計市場開放對我國會計師事務所的影響 1.會計師事務所的競爭進一步加劇。 入世后,隨著國外會計師事務所的大量涌入,以及會計服務市場的國際化,必將加劇國內注冊會計師行業的競爭。一方面由于發達國家的會計服務業起步早,國外的會計師事務所進入我國后,無論其組織規模、人才結構,還是其執業質量和業務范圍等,均優于國內的會計師事務所。一些規模較小,防范風險能力較差的會計師事務所會面臨破產或被兼并,從而成為外國會計公司的收購目標。另一方面,隨著國際“五大”和其他中小會計師事務所加快其在國內組建成員所、合作所的步伐,逐漸在國內的中心城市設立辦事處,通過提供高水平的服務和收取較低廉的費用,直接與國內的會計師事務所搶奪會計服務市場。 2.為客戶提供全球性的服務。 的全球性和企業發展的國際化,必然要求為其提供會計服務的會計師事務所的服務全球化。國內企業在國外的發展,同樣需要國內的會計師事務所能為其全球業務的開拓提供會計服務,為其發展提供信息。國際“五大”或其他一些國際會計師事務所的優勢在于,他們在全球各地有成員所或辦事處,形成了服務的,可以滿足客戶的需求。我國加入WTO后,我國企業活動也會全球化。顯然,國內的會計師事務所無法為其提供全球性的服務。在海外設立辦事處,可能會因成本等方面的因素,難以成功。如果加入國際“五大”或其他國際會計師事務所,就能適應企業海外發展的要求。這樣一來,國內一些優秀的民族企業也會成為國際會計師事務所的客戶,同樣可以得到全球性的會計服務。 3.供需矛盾變得突出。 會計市場開放后,我國對注冊會計師服務及會計師事務所的需求將是全方位的、高層次的。這種需求,既有對注冊會計師人才的需求,又有對注冊會計師服務的業務范圍的需求;既有對注冊會計師數量的需求,又有對服務質量的需求;既有對服務形式的需求,又有對服務的需求。然而,從供給角度來看,目前我國會計師事務所普遍存在著規模較小、業務單一、人才缺乏、服務水平低等情況。會計市場開放后,會計師事務所這種低層次的供給與高層次的、全方位的市場需求之間的矛盾必然會變得越來越突出。在提供服務的范圍、水平、層次、質量、技術等各方面,我國的注冊會計師行業供給都將存在一系列的不適應性。 4.會計師事務所的風險將增大。 隨著經濟全球化的擴張,高及其產業的崛起,導致不確定因素增大,信息的不完備與非對稱分布將更嚴重,這就大大加大了會計師事務所的審計風險。對于我國會計師事務所而言,一方面國內事務所成立時間短,資本積累有限,管理水平低下,民事賠償能力弱;另一方面國外會計公司進軍中國市場,導致國內會計師事務所的一部分客戶流失,這樣必然會導致國內一些規模小、業務單一、防范風險能力差的會計師事務所出現流動資金周轉失靈,乃至破產。因此,會計市場開放后,經營業務的復雜化,國外會計公司的競爭,必然會增大國內會計師事務所的審計風險和經營風險。 二、我國會計師事務所發展的對策建議 1.實現會計師事務所規模發展。當前應采取有力措施,盡快推行事務所的強強聯合,逐步調整我國會計市場的地域分布和無序競爭的局面,從而培育一批能夠參與國際激烈競爭的國際性會計公司,使一批我國著名會計師事務所脫穎而出。會計師事務所開展規模化經營可采取以下幾種形式: (1)兼并。即某家綜合實力較強的會計師事務所,通過購買或其他方式,將另一家或幾家會計師事務所整體并入。采用兼并方式擴大會計師事務所的規模,最突出的優點就是快速地實現規模擴大,解決業務人員短缺、網點不足的缺陷。 (2)聯合。即幾家各自具有獨立法人資格的事務所終止各自法人資格,重新設立一家新的事務所。聯合也是西方師事務所擴大規模的主要方式之一,國際會計師事務所的規模,其突出的優點是擴大了會計師事務所整體實力,達到快速上規模的作用。 (3)業務擴充。它包括兩種形式:一種是所內的業務擴充,即增設新業務部門等;另一種是所際的業務擴充。業務擴充的最大優點在于迅速擴大規模,投入少、見效快,但同時由于不同業務部門的沖突,或者成員所之間管理水平上存在差異,易導致管理不統一、服務有差異。 (4)分支機構。即會計師事務所采取在異地設立分所、辦事處、代表處等非獨立法人的分支機構。通過設立分支機構來擴大事務所規模可以使事務所較大限度地節約運營成本,加強不同地域的業務開展,從而快速占領市場。 2.開展多元化的經營服務。會計師事務所開展多元化經營,是會計市場開放和的客觀需要。會計市場開放后,我國會計師事務所的客戶呈現多樣化發展趨勢,開發新業務品種,實行多元化經營,是會計師事務所降低經營風險,提高競爭能力的戰略選擇。 (1)保持會計、審計業務。對進行審計,是會計師事務所長期、主要的服務項目。 (2)發展稅務服務。我國的會計制度和稅收制度正經歷著有史以來最大的改革,稅收征管也正處于從無序到有序的過渡,企業在執行會計準則和稅法法規時也需要專業指導服務,因此積極開展稅務咨詢與代理業務,也將為事務所提供可觀的收入來源。 (3)拓展咨詢服務。未來的中國,咨詢業務有巨大的潛在市場。特別是我國企業進入國際化競爭后,企業的生存不只在于依賴財務會計的反映和監督,而要對管理進行優化,對未來的經營作出可靠的預測和決策。會計師事務所作為中介機構發揮市場熟悉的優勢,向企業提供投資咨詢、管理咨詢、人力資源咨詢等咨詢服務,將會受到越來越多的重視。 3.狠抓質量控制,提高執業質量。執業質量是事務所的生命線。強化質量控制并不斷提高執業質量,是我國會計師事務所在競爭中取勝的關鍵。因此,會計市場開放后,事務所應當建立一套嚴密的執業質量責任制,把責任落實到每一個人、每一個部門、每一項業務上。要在執行具體業務的助理人員、項目經理、部門經理、主任會計師之間劃清責任,明確職責范圍和權限,真正把執業規則和三級復核制度落到實處。具體來說,在業務承接上,應保證由事務所統一對外承接業務,避免由具體執業人員自己承攬業務、自行商談收費并承辦業務情況的發生。在具體實施審計程序中,建立起外勤工作的管理制度,嚴格外勤審計工作程序,明確項目負責人和各級審計人員的工作職責,進一步強化項目負責人、部門經理、主任會計的三級復核制度,對各級復核的程序和作出具體規定,復核人必須簽署復核意見。建立審計報告的簽發制度,對報告的起草、簽發、打印、簽章以及分發使用要作出具體的規定,以有效地防范執業責任風險,保障執業水平和執業質量的不斷提高,推動事務所的穩步、長足發展。 4.建立人才培養引進機制,提高注冊會計師的素質。會計師事務所競爭力的強弱,根本上取決于其擁有的注冊會計師的數量多少和質量高低。會計市場的開放對注冊會計師的素質提出了更高的要求。因此,事務所一方面要積極招聘優秀的人才進入事務所,尤其應該吸收年輕的注冊會計師,調整事務所注冊會計師的年齡和人才結構,給事務所注入新的血液。同時,為適應拓展業務范圍的需要,事務所還應廣泛吸納注冊資產評估師、稅務師、律師等多種人才。另一方面,事務所應盡快更新完善現有員工的知識結構,加強業務知識及崗位技能培訓,特別要對有潛力的人員加緊培訓,使其盡快通過國外注冊會計師,為拓展海外業務打基礎。要堅持“走出去,請進來”的方針,與國際知名會計公司廣泛開展項目、培訓合作,選派人員到國外會計師事務所鍛煉,邀請境外優秀培訓專家來傳授經驗技術,通過多種方式培育出一批具有國際水準的從業人員。【談會計市場開放后我國會計師事務所的發展對策】相關文章:
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