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團體型財務治理信息系統建設的思考與實踐
1.四川省電力公司團體型FMIS建設背景1.1公司宏觀治理體制及背景
四川省電力公司現有17個電業局(公司),承擔著四川全省的電網建設和供電任務,年售電量達到500多億千瓦時,預計2004年售電量將達到550億千瓦時。態勢良好,現已擁有岷江水電等兩家上市公司和眉山鋁廠等兩家直接投資企業。全公司的員工現在是33000人左右,有6000多人在從事多種產業,主業有兩萬多人。全川有21個地市州,在18個地市州建有分支機構。企業的戰略目標是以資本為紐帶,以資產重組為突破口,以電網經營為核心,多種產業同步發展,大力開拓國際市場,確保2005年前把公司建成一流的企業團體,力爭2015年前把公司建設成國際一流的跨國企業團體。
為了適應新的“經營型、控股型、團體型、現代化”的戰略目標,財務工作必須借助先進的治理理念、先進的治理工具,以財務治理信息化帶動公司治理現代化,為公司經營決策提供依據。建立基于團體型的先進、實用、安全、可靠的財務治理信息系統成為四川省電力公司的必然要求,從而實現業務與財務治理的一體化、實現業務流程治理的規范化、實現全面預算治理的化。
1.2公司財務治理信息化現狀
(1)處于以電算化為基礎、以會計核算為導向的階段
目前,四川省電力公司盡大多數單位已經成功運用了會計電算化,處于以會計核算為導向的會計電算化階段。會計電算化大大減輕了財務職員手工工作的工作量,但財務治理的主要職能依然是事后核算;會計電算化網絡也基本局限于財務部內部,沒有實現業務財務一體化和財務信息的共享;會計電算化還是以核算單位為基礎,難以實現基于團體的財務治理模式。實現財務治理信息化就是要使財務工作向“事前計劃、事中控制、事后”轉變。建立四川省電力公司財務治理信息系統,就是要進進以財務治理信息化為基礎,以價值鏈治理為導向的新階段。
(2)財務治理信息化基礎薄弱
從應用系統來看,多種應用系統并存,從整個團體公司角度來看,開發/維護本錢高;大部分企業的應用系統僅能滿足局部要求,整體水平不高。從數據庫來看,Dbase,Foxbase,Access,
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