社會保障水平與經濟增長的關系論文(精選6篇)
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社會保障水平與經濟增長的關系論文 篇1
摘要:社會保障水平是在一段時間內,一個國家或地區的社會民眾所能享受社會福利保障的程度的高低。我國經濟發展起步晚,社會保障制度建立較晚且并不健全,基本停留在初步階段。社會保障對經濟增長存在著積極和負面雙重影響。建立水平適度的社會保障制度,必須加快我國農村社會保障制度建立的步伐和在改革的基礎上,進行適度控制。
關鍵詞:社會保障水平;經濟發展;關系
一、我國社會保障的現狀
1.社會保障水平
社會保障水平就是在一段時間內,一個國家或者地區的社會民眾所能享受社會福利保障程度的高低,通常包括員工薪資待遇水平、社會管理制度水平、各種基金發展水平等。它有一定的特點即具有剛性和動態性,而且社會保障體系在實際中的具體實施時有一個適度性,不能過度超過經濟的發展速度。同時它也受到各種因素的制約,例如經濟的發展規模和發展水平,因為經濟的發展會給社會保障體系的供給來源提供最基本的保障,而且一個國家的政治結構也會影響社會保障水平,比如西方國家選舉他們大多是多黨派輪流執政,為了獲得選民的支持,他們就需要執政黨提出更多的滿足民意的需求,而社會保障就代表了民眾最迫切的需求,所以被選舉人會著重提高社會保障水平。
2.我國社會保障的現狀
我國的經濟發展起步晚,整體發展水平還不夠高,社會保障制度建立較晚且并不健全,基本停留在初步階段。比如,人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長,最低工資限度一直是在不斷上調的,但與此同時物價的上漲,特別是住房帶來的金融泡沫和教育成本的提高,使得很多家庭進入了選擇困難期;計劃生育制度的實施,導致現在的80后和90后都要面臨兩個人贍養“421模式”的巨大生活壓力,國家卻沒有健全的制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面很多公民表示“病不起”,一個輕微的感冒到醫院去做個檢查、買藥就要幾百元甚至上千元,期間還經常會附加很多檢測項目,更別說什么大病了。在就業方面,很多大學生而臨“畢業就失業”的尷尬局面,同時產生一個現象“啃老族”,這都反映了一定的社會問題。加之現在教育資源的不公平分布,人才競爭和“不能輸在起跑線上”觀點致使教育成本不斷上升;最后由于經濟的發展和老齡化的壓力,養老問題擺上了亟待解決的日程上。綜上,我國經濟發展水平與社會各方而的保障制度不相匹配。
二、社會保障水平與經濟增長的關系
1.社會保障水平對經濟增長的影響
(1)積極影響。社會保障水平能穩定社會經濟秩序。在我國社會保障分為兩層含義,即社會保障和社會福利。第一層就是對那些由于各種原因造成生活困難的人們進行保險保障,使他們能夠保持最基本的生活條件,這實際上免除了人們生活無著落的恐懼和后顧之憂,如工傷、生育、失業保險消除了社會不安定的因素,起到了定國安民促發展的作用。而第二層主要是在保障人們的基本生活之上的生存發展,社會保障在建立初期是本著維護社會穩定,是社會的基本穩定器,而隨著經濟和社會的發展,社會保障不斷完善,不再簡單的追求基本的保障,而是開始追求活的有尊嚴,比如養老保險不僅僅是為了緩解養老問題,更多也是為了老年生活的依然有意義。
(2)社會保障水平對經濟增長的負面影響。一方面,社會保險的保障項目和給付水平必須與經濟發展水平和人民的民主程度相適應。如果社會保險保障項目太多,給付水平超出人們最基本生活需要,由于社會保障具有剛性的特點,會造成社會保障水平只能上而不能下的局面,因此社會保障必然會對經濟增長起消極作用。另一方面,社會保障機構的“慷慨解囊”,會導致企業、事業單位和個人產生過分依賴社會、依靠國家的思想。特別是易助長企業事業的短視行為,而缺乏長遠觀念,忽視長遠利益。勞動者的人工成本的提高也給企業的生產成本帶來了不少壓力,現在企業頻頻呼吁的“降費”就是社保不斷完善帶來的一個問題,然而由于經濟完善使得人民對生活水平的要求不斷提高。
2.經濟增長對社會保障水平的影響
第一,經濟發展水平決定著社會保障項目的完整程度。經濟發展水平低,則社會保障體系只能包括一些最基本的項目,這時社會保障供求平衡的立足點在人的生存線上。如果經濟發展水平高,則社會保障項目就會較多、系統性較高。
第二,經濟發展水平決定社會保障的給付標準。如果經濟發展水平低,社會保障項目的供給程度就會低一些;如果經濟發展水平高,則社會保障各種項目給付的程度就會相對較高一些。
第三,經濟發展水平決定著社會保障客體的覆蓋范圍的大小。經濟發展水平低,社會保障涵蓋的范圍就會小一些。如果經濟發展水平高,則社會保障涵蓋的范圍就會大一些。
三、建立水平適度的社會保障制度
社會保障水平是一個質與量相統一的概念,所以社會保障水平并非是越高越好。社會保障支出增長速度主要取決于國民收入及國民經濟增長速度,過高和過低的社會保障水平對經濟發展都起不到推動作用,反而會影響經濟的健康發展。適度的社會保障水平,從本質上說,他要與社會保障的基本功能相適應,既要保證社會穩定,又要促進經濟的發展,在維護社會公平的同時還要提高效率,促進社會進步。我國在建立適度水平的社會保障制度的途徑主要有:
1.必須加快農村社會保障制度建立的步伐
(1)完善養老保障機制。隨著我國老齡化社會的到來,農村養老問題越來越凸顯其重要性。養老敬老是中華民族幾千年來的傳統美德,家庭養老一直是農村最主要的養老形式。但隨著經濟的發展,農村家庭結構日趨簡單,人口日漸減少,保障功能日趨下降。只有完善養老保障機制,真正使得老年人安度晚年、老有所養,才能給我國農村社會帶來穩定。
(2)推行和不斷完善新型農村合作醫療制度。新型農村合作醫療制度比較適合我國農村的基本情況,應該下大力進行推廣。針對農村醫療條件差的問題,可以在農村醫療體系中引入競爭機制,促進醫療環境得到穩步提高,而且我們還應該解決的一個問題就是醫療資源的均衡發展和調配。在合作醫療制度比較成熟、醫療環境獲得改善后,可以考慮與城鎮醫療保險并軌,從而可以很好的減少看病難的問題。
(3)構建我國農村社會保障法律體系。到目前為止,我國尚未建立起較為完善的社會保障法律體系,在農村就更以行政法規為主,這就導致立法不到位,甚至大部分群眾根本不知法、不懂法。為此,這就迫切需要建立起較為完善的農村社會保障法律體系。
2.在改革的基礎上,進行適度控制
繼續加強城市社會保障制度改革的力度,對城市社會保障水平增長進行適度的控制。城市的社會保障水平在不同行業和不同人群中存在者很大的差距。各類企業承擔統一標準的社會保障費用,為企業的公平競爭提供條件。在城市里,社會保障水平高的主要是國有企業,而非國有企業很多都沒有納入到社會保障體系中或是保障體系不夠健全。社會保障的繳費基數經很多專家估測已經是合理水平,但是由于法律和監管的疏忽,很多企業并沒有按規定進行社會保險的繳納,所以無論是國有企業還是非國有企業都要一視同仁,采取統一標準繳納社會保障費用。消除不同行業之間社會保障水平的差距,有利于勞動力的合理流動,也有利于調動各企業勞動人員的積極性。這時,就需要各個部門的有效監控,當繳費主體按規定執行,繳費額就會上升,與經濟發展水平相適應。
參考文獻:
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社會保障水平與經濟增長的關系論文 篇2
一、建立多層次的社會保障統計體系
社會保障統計是為了滿足社會成員最低生活需求的法定保障。從我國國情出發,建立起多層次的社會保障體系,包括:社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫以及社會互助、個人儲蓄、商業保險等。其中社會保險構成社會保障統計體系的核心,社會救濟構成社會保障統計體系的最低層次,社會福利構成是社會保障統計的最高層次,而社會互助、個人儲蓄、商業保險則屬于社會保障統計的必要補充。通過多層次的社會保障統計體系的建立,可以解除勞動者的后顧之憂,維護社會穩定。
二、完善統計監督考核機制,采用靈活的績效薪酬結構
目前企事業單位統計管理體制中,激勵不足是一個突出問題,很多單位都在積極探索突出激勵的薪酬分配方式。社會保障部門針對企事業單位的這一現實問題,探索建立一套系統、完善的績效考核機制,保證具有真正經營才能的人占據經營者崗位,抑制經營者的道德風險行為,使業績與薪酬相匹配。勞動單一回報的薪酬早已被以人為本的人性化、以對員工參與和潛能開發為目標的薪酬管理所代替,這也是現代社會保障統計管理的新要求。企事業單位的人才是最大的財富,薪酬管理作為企事業單位管理和人力資源開發的一個有機組成部分,作為一種激勵的辦法和手段,其最終目的就是將職工的工資結構建立在薪酬、信任、工資分類和工作業績的原則上。以薪酬管理作為帶動社會保障統計管理的基礎,提高企事業的經濟效益。
三、拓寬社會保障統計覆蓋面,多方籌集基金
社會保障要由過去只局限于國家機關、事業單位、國有企業和部分集體企業職工,進一步向集體、鄉鎮、私營、個體以及三資企業職工擴展,不論屬于何種所有制性質和經濟類型的職工都應屬于社會保障統計的范疇,拓寬社會保障覆蓋面。同時改變過去基金籌集渠道單一的狀況,多渠道籌集基金,要由過去的社會保障基金由企業、國家承擔,變為國家、企業、個人三者合理負擔,以增強職工個人的保障責任感;同時可借鑒經驗,通過開征社會保障稅的手段,使社會保障基金獲得穩定可靠的來源,并隨著經濟的發展和社會的進步,不斷地得到積累和增加。
四、加強社會保障統計的法制建設
社會主義市場經濟是法制經濟,社會保障統計管理也應依法進行。我國原有的社會保障統計管理體制是多頭管理、各自為政,各主管部門制定一些政策和文件加以指導,屬于行政管理。由于缺少統一的法制管理,往往導致社會保障統計管理混亂,隨意性很強,對一些違紀違規行為難以處罰。因此,隨著社會保障統計事業的發展和社會主義法制建設的加強,必須制定完整的社會保障法制體系,使社會保障統計工作實現依法管理。
五、建立社會保障統計信息庫,推進信息化管理
隨著現有職工人數的增多,紙質化管理已無法適應現代社會的需要。應建立以社會保障為主的統計信息庫,實行網絡化管理,把職工的年齡、畢業院校、所學專業、在職崗位等基本情況逐項匯總錄入;把下崗再就業人員、各大院校畢業生的詳細信息整理、歸類,實行微機化管理。如遇到企業用人、事業單位招聘等就業機會時,擇優推薦。這樣可以大大地提高社會保障統計的工作效率。
社會保障統計是社會保障工作的重要組成部分,實行科學管理的重要手段、基礎和前提。做好統計工作能更好地促進社會保障服務職能的發展,為領導決策提供依據。在工作中應不斷分析、研究、掌握統計這一科學的管理手段,建立健全社保各項統計制度,強化統計管理,為拓展社會保障工作打下堅實的基礎。充分發揮統計在社會保障各項管理工作中的職能。
作者:湯鴻雁 單位:灤平縣人力資源和社會保障局
社會保障水平與經濟增長的關系論文 篇3
一、社會保障中的內容
1.社會保險
社會保險是社會保障體系當中最為關鍵的部分,社會保險的概念是指以國家為主體,由法律法規規定的專門機構負責實施,運用社會力量,通過立法手段向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金,以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補償。社會保險的種類有許多,主要有醫療保險,失業保險,工傷保險,生育保險,養老保險。
2.社會救助
社會救助的對象是社會上低收入者與弱勢群體,通過直接給予這部分群體經濟上的支持,以滿足他們最基本的生活需求。社會救助的形式同樣都許多:包括住房救助制度,教育救助制度,醫療救助制度,災害救助制度,貧困救助制度等等。
3.社會福利
社會福利是最高層次的社會保障制度,是指在依照國家法律法規的前提下,對社會各個方面,各個領域的,面向社會全體公民,提供良好的,免費的服務。社會福利從實質上說應該是一種針對全體社會成員的一種津貼。
4.社會優撫
社會優撫針對的對象比較特殊,對象大多是國家或社會上那些現役軍人,殘疾軍人,退役軍人,烈士等。社會撫恤的本身就是一項較為特殊的社會保障制度,針對的對象十分狹隘,享受社會優撫待遇的對象是為整個國家及社會有所付出,犧牲的,具有特殊的地位。因此社會優撫的待遇往往是比較高級別的。
5.社會互助
社會互助更加能體現一座城市在社會保障上的“溫度”,因為社會互助是針對那些有生活困難社會成員,并由公民自愿幫扶形成的一項特殊的社會保障制度。指的是社會組織和成員自愿組織和參與的活動。他是一種自愿的、非營利性的,其資金來源主要是社會的捐款、自愿捐款,政府救助資金來源是稅收和其他方面的支持。社會互助的主要形式有:工會、婦聯等群眾團體組織;慈善救濟的民間公益組織;農村居民和城市居民自發組成的各種形式的互助組織等。
二、社會保障對城市經濟發展的作用
1.維持社會穩定,為城市經濟健康發展提供保障
一個完整,有效的社會保障體系對于維持社會穩定的效果是不言而喻的,健全的社會保障體系能夠讓居民充分享受更有安全感的城市生活,居民在獲得了更好的生活滿足感后,將會在很大程度上降低犯罪率。整個城市呈現出安定和諧的.局面,在這樣的整體環境中,將能夠更好地為城市的經濟發展提供“土壤”。社會保障制度的價值取向在于更好地維護社會的公平,讓社會能夠安定有序。社會保障的最重要的責任是將公平與互濟為主題,更好地促進整個社會的進步。現代社會中,隨著現代民主的發展和社會文明的進步,人們更加注重自身的權益,人們內心的自由與平等的意識不斷增強,這就對社會公平公正提出了更高的要求。人們不僅僅關注公平本身,開始更加關注整個社會公平的進程。社會保障制度的完善正好契合廣大群眾內心的需求,符合每一個社會人的內心價值取向,通過一系列的社會保障制度將每一個人的生活保證在一個規定好了的標準之中,能夠有效地消除存在于整個社會當中的極端情緒,對維護整個社會的穩定具有十分重要的意義。社會保障制度的存在能夠有效地緩和社會上的矛盾,尤其是在現在這樣一個時期:我國經濟快速發展,社會快速轉型的階段,能夠在很大程度上維持好社會基本結構的穩定,隨著社會的不斷進步以及民主意識的不斷增強,社會保障制度的內在價值將得到進一步的升華,可以理解為社會保障制度的完善必須是和生產力同樣的以制度為保證的尊重。
2.促進城市居民消費,拉動城市經濟快速增長
進入21世紀以來,我國經濟快速發展,但是近年來,隨著出口銳減,投資下降,拉動經濟增長的三駕馬車只剩下消費這一項。因此促進城市居民消費,對拉動內需與整個社會經濟的快速增長具有重要意義。因此,我國在制定經濟政策中明確指出將擴大內需作為促進我國經濟發展的重要手段。要想讓社會群眾大膽放心地消費,其中很重要的一個方面就是解決廣大社會群體的后顧之憂,讓他們在生活的各個方面都能夠享受相對應的有保障服務。這就需要一套完整的有效的社會保障體系。因此,完善社會保障制度建設對于城市經濟的快速發展的重要性不言而喻。
3.提高城市居民生活幸福感,吸引人口定居
社會保障制度的核心思想是為了讓社會群體的生活質量控制在一個設定好的標準之上,在滿足了這些群體的生活方面的需求后,整個城市居民的生活幸福感將會大大提升,這對于廣大群眾來說是十分具有吸引力的。打個比方,廣大群眾更加愿意到大城市去生活,很大一部分原因在于大城市能夠提供更好的社會保障,能夠提供更為豐富的社會福利,由此,吸引了大量的人口來到這些大城市,這些流動人口的到來對于整個城市的發展具有不可替代的作用。沒有這些人口帶來的生產力,城市的經濟發展與城市的整體建設不可能這么快完成的。
4.縮小城市居民收入差距
上文論述到,社會保障制度的核心價值就是在于給予廣大群眾最直接的公平與正義,讓全體社會群眾能夠享受到一個規定好了的標準之上的生活。近年來我國經濟快速發展,城市內出現了較為嚴重的收入差距問題,這些收入差距的存在讓整個社會結構十分不穩定,為了避免出現不想出現的局面,必須要有一套完整有效健全的社會保障體系去縮小城市居民的收入差距,盡管社會保障制度在縮小城市收入差距上的能力與稅收相比十分薄弱,但是社會保障體系能夠在縮小城市居民收入差距的基礎上為廣大社會群眾提供一系列的最低保障的生活服務,這是不能通過稅收做到的。
三、完善社會保障制度的建議
1.采取多種社會保障籌資模式,盡力彌補社會保障基金缺乏為了更好地完善社會保障制度,其中很重要的一個方面在于社會保障制度投入的資金足夠大,但是如果社會保障需要的資金全部由政府掏腰包,政府在財政支出上的壓力會十分的大,因此,政府應當廣開社會保障資金的財源,大力鼓動社會中的非政府組織,包括企業以及公益組織充分地參與到籌集社會保障資金的活動中來,盡可能地減少財政支出壓力,盡可能地彌補社會保障基金的缺乏,盡可能地讓社會保障基金的投入穩定在一個高標準的水平之上。政府部門應積極尋求多元化的資金來源,利用社會資本的力量,來填補空洞的社保基金賬戶,逐步減少社保基金運營的風險。我國商業保險是落后于社會保障水平發展的,因此,未來所有的系統設計應考慮到社會保險和商業保險協調、相互促進,確保商業保險補充社會保險缺乏的社會保障功能。也可以爭取聯合國或其他國際組織的貸款、援助,建立教育、衛生保健、職業培訓等社會保障項目,甚至可以將國際保險基金引入國內市場,通過多渠道融資發展中國的社會保障體系。
2.實現多層次社會保障,加強社會在社會保障中的作用
社會保障制度的完善,必須從多個方面展開。同時社會保障的制度應當講求高效率,即通過最小的人力物力財力投入來實現最大化的社會保障效果。社會保障制度的設立必須經過嚴謹的論證分析,規范的試點調研才能廣泛地展開,考慮到社會保障制度對于整體社會結構的穩定作用,社會保障制度的建立必須嚴謹、科學。社會保障制度具有資源再分配的功能,社會保障提供的福利必須是適應經濟發展水平的,能夠保證社會成員的基本生活需要。社會保障水平的確定應根據國民經濟的綜合發展水平、社會資源供應能力、政府的財政平衡等多方面的因素來考慮。
3.充實社會保障基金,加強基金監管,實現保值增值
實現高質量的社會保障,必須依賴于社會保障資金的投入。要保障社會保障資金的穩定投入,其中很重要的一個方面在于設立相應的社會保障基金。但是由于社會保險基金在投資上具有一定的靈活性,為了確保社會保險基金的穩定投入,這就決定了社會保險基金的投資操作必須是高質量,高標準的,同時需要一套完整有效的社會保險基金監管制度來幫助基金的保值增值,只有社會保險基金的保值增值才能確保在相當長的一個時間區間內社會保障的力度和效果能夠有效控制。在此基礎上,建立一套與之相匹配的社會保險基金監管制度也十分重要,因為,只有通過完善的社會保險基金來剪短基金的整體運作,才能全面地控制社會保險資金的流動與運作,也能夠從源頭上避免出現社會保險基金流失的情況。
社會保障水平與經濟增長的關系論文 篇4
摘要:法律隨著當今社會的需求運運而生,由于當今現代國家需要對社會經濟生活進行干預,所以經濟法也隨之產生。經濟法是我國國內法律體系的基本概念,它自身就是屬于體制化結構。本篇文章從經濟法體系的最初的建立著手,就社會保障法的歸屬,我有以下幾點看法。
關鍵詞:社會保障法;經濟法;法律體系
一、對社會保障法和經濟法的基本認識。
社會保障法是當今現代一門無人不曉的法律,它最初起源于歐洲地區工業先進的國家,到現在為止已經有了一百多年了。然而經濟法的產生,卻是在二十世紀時期最為關鍵的發展期間。經濟法是社會市場經濟潛在矛盾的勢必產生的物質,是國家機器職能進展的必須經歷的過程,同樣也是法律對于經濟關系整改的歷史進展的邏輯成果。
二、社會保障法與經濟法的共性。
我們在經濟法與社會保障法的誕生的條件以及范疇的形容之中能夠知道,這兩種法律全是在“私法公法化”與“公法私法化”這兩個歷程中演生的。這兩個法律與民法中著重契約自由與各個物體之間的平等,重點維護個體權益不同,與行政法主要用于國家管理,著重保護國家的利益也不同,這兩個法律看重的是全社會整體的權益,使弱勢人群得到相應的保護從而達成社會的整體公平。
(一)以社會利益為本位。
利益是什么,利益便是以生產基礎作為基墊從而得到的社會內容以及特征的需求,它是人類所需的社會轉變,所有利益的后面全都藏匿著固定的社會關系。之后產生的三元法律的結構里面,個人利益、國家利益以及社會公共利益共這三者一起形成了一個完整的社會利益結構。在這之中,社會保障法把追求社會利益當做首要目的,和國家人民的生活息息相關,國家之所以設立社會保障制度,目的就是為追求國家人民生活大部分都得到安全的保證,不再因為生活資源的缺少而面臨危機,并且得到一種健康的、快樂的生活。
社會保障法把社會的廣大人民做為獲得利益的一方,展現出了社會公共利益的本位。經濟法的整改對象即使與社會保障法不一樣,但是經濟法同樣是把社會公益做為本位的。經濟法是把市場經濟作為基墊的經濟體制前提下,把整改以及完善市場機構里面的失靈問題作為目的的社會公共干擾的法律舉措。重點維護和幫扶經濟較弱的人群,這種之中,作為當今現代經濟法關鍵法律的反壟斷法的重點的規范管制的對象是大型企業,就是為了要保護中小企業的權益,以此來維持市場有充足的競爭人群,讓市場機制產生全部的作用。
(二)以社會公平為價值追求。
達成社會公平的根本之源是人類對于平等的渴望,可是在現實的生活里面,完全的平等是不可能實現的。所以,法律為了能夠達成社會公平,就需要如此設立。社會保障法是經過對國家人民財產收入實行分配以及再分配從而實現社會公平的社會保護的運行,是國家人民財產收入的一種轉移,就是從財產收入高的人群轉移到財產收入低的人群,從健康的人群轉移到非健康的人群,從家庭壓力小的人群轉移到家庭壓力大的人群。這種轉移是以社會公平為基墊的。
所以,社會保障法就是為了達成人們的幸福生活而設立的法律,不僅保證了人類在任何意外風險產生時候的最為基本的生活,同時又保證了社會廣大人群一起分享社會進展的成果,讓人們一起走向文明的道路。然而經濟法主要使用下面幾種方法在經濟領域達成社會公平的:第一,實行反壟斷法以及反不正當競爭法來抑制大型企業的一些壟斷手段,使中小企業以及另外的合法競爭人群得到合理的競爭,保護整個社會的共同利益;第二,為社會人群增加就業機會,達成高效率就業,使物價不受波動,使錢財收入不高的人群不必經受通貨膨脹帶來的煩擾;第三就是要實行消費者權益保護法來保障消費人群的權益。
三、社會保障法與經濟法的相異性。
(一)調整對象的差異。
社會保障法與經濟法在整改的對象方面所保存的差別如下:第一,主體上,和經濟法著重國家功能不一樣,社會保障法更加關注社會在里面所產生的影響。一些發達國家社會保障的數據說明:政府實行經濟政治方法來干擾調整經濟運營歷程的影響不是無限的,不能夠全部的肩負起社會保障的職責。第二,對于在內容上,社會保障法僅僅是與社會公民社會保障權益的法律,公司與社會公民根據相關的法制支付相應的社會保障費,社會公民在與法律要求相符的狀況下能夠申請從國家獲得相應的社會保障待遇。然而,經濟法的范圍就更加的大了,包含反壟斷法與限制競爭法等許多方面的法律。
(二)價值取向的差異。
對公平的渴望是社會保障法的價值的主要反映。最終結果的公平一直都是社會保障法的最為明顯的特點。社會保障制度之所以設立就是為了實現社會公平,以此來補償市場分配所產生的缺點。大部分表現為:
1、改善了的社會保障法律條規能夠使機會更加的公平。因為它是對于全體社會人員的,不論哪個社會人員一旦和法律相關的要求相符,就會被納進社會保障范圍,所以,對任何一個社會保障計劃符合要求里面的社會人員來講。這便是好處。保證機會的公平公正。
2、改善的社會保障法律條規能夠對起點和過程公平起到一定的作用。因為社會保障法為所有社會人員保證了基本的生活,所以社會人員就不會由于天生的不足或是某些因素而步入困境,使得起點與過程不公平。經濟法的價值是什么,經濟法的價值就是指經濟法進行規范以及整改中謀求的目的。經濟法的價值觀又是什么呢?經濟法的價值觀就是對經濟法的法律規范給出價值判定以及合適的一種準則。盡管經濟法同樣謀求社會公平,可是按照它在法律體系里面和另外組織在整改工作上面分工,經濟性以及社會性是正確了解經濟法的價值的方向特證的重要方面。對于此,和社會保障法的著重社會的公平與穩定比較,經濟法更加注重的是社會整體運營的如何。這其中包含了勞動生產效率、經營效率等等。
四、經濟法與社會保障法的關聯。
(一)經濟法與社會保障法之銜接與聯系。
經濟法和社會保障法相同的地方,簡略的表示就是社會性的整改視覺角度,公共利益以及社會本位的優先的概念等一些方面。經濟法和社會保障法之間密切聯系,社會保障金錢的籌備就需要經濟法主體實行相應的強制型策略。同時,社會保障法達成了對與經濟法活動主體的經濟驗算以及生產經營的間接性的整改。經濟法和社會保障法之間的差異關鍵表現在特定的目標以及整改的社會的關系之上,經濟法著重經濟的穩定以及和協進展,社會保障法就著重于社會性結果。
(二)關于經濟法與社會法的關系。
對經濟法體系和社會保障法的探尋討論在于經濟法和社會法兩者之間的關系的問題上,對經濟法和社會法兩者之間的關系,當前有以下四種:
1、經濟法包含了社會法;覺得經濟法體系包含了市場主體規制法、宏觀調控法以及社會分配法等等。
2、社會法包含了經濟法;覺得社會法包括了經濟法、社會保障法等等。
3、社會法包含經濟法里面的一部分;覺得社會法的所包括的是:反壟斷法、消費者權益保護法、社會保障法、環境法等等。
4、經濟法和社會法兩者共同存在;覺得經濟法和社會法兩者都是在傳統社會轉變到現代社會巨大的社會轉型進程里面所誕生的兩個獨立存在的法部門。
(三)關于社會保障法的歸屬。
經濟法和社會法一起擔任著社會整合的法律職能。經濟法的作用與社會法的作用不一樣它是直接帶動經濟發展的,是在內部產生效果的。然而,社會法的作用就是一種間接的作用,社會法就是主要消除一些社會性的難題,如失業等。緩解社會的矛盾,為市場經濟和諧有效的發展建立美好的社會氛圍;利用一些相關的公共事業是人民的素質得到提升,加強市場經濟主體的競爭實力,以此來帶動經濟的進步,因此,社會法的作用重要是在外部產生作用。盡管這兩種法律息息相關,可是社會法的主旨以及整改對象和經濟法不同,所以,跟著社會保障法制度的設立與不停改善,獨立性就漸漸的突出。從法律組織的區分來說,社會保障法不適合歸到經濟法體系,這就是經濟方面與社會管理方面兩個不同方面的問題,表示了不一樣的立法標準。
參考文獻:
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社會保障水平與經濟增長的關系論文 篇5
就以當下社會經濟發展情況來看,市場競爭日益激烈,企業要想獲得更大的競爭優勢,就必須實現對人力資源的有效管理,充分發揮人力資源優勢,才能夠更好地在市場經濟發展過程中利于不敗之地。通過相關調查研究,人力資源發展與社會保障之間有著密切的關系,一個企業,擁有較為完善的社會保障制度,能夠吸引更多的人才為之服務,從而促進企業的發展和進步,為企業更好地實現經濟效益打下堅實的基礎。綜合這一點,我們不難看出,人力資源與社會保障對經濟增長具有很大的推動作用,把握人力資源與社會保障之間的關系,對于促進經濟發展具有重要的意義。本文對人力資源與社會保障對經濟增長的促進作用探討,將立足于二者之間的關系,通過研究內在聯系,發現其促進作用。
一、當下我國人力資源與社會保障情況分析――以長春為例
(一)長春人力資源發展情況分析
隨著社會經濟的發展,企業對高技術人才需求越來越高,人力資源整體水平呈現上升趨勢。就以長春為例,人力資源水平近年來呈現著較大的增長勢頭,高技術人才數量增加明顯,滿足了企業對人才發展的實際需要。同時,高技術人才在地區發展過程中,起到了重要的推動作用,實現了企業經濟效益的增長和提升。長春人力資源發展過程中,勞動能力人口數量仍然占據較大的比重,這些人員滿足了基礎建設需要,是當下人力資源的重要組成部分。高技術人才比重有所增長,滿足了企業發展的需要,為企業帶來了較大的經濟效益。同時,個體商戶以及私營業主的人數也在提升,為經濟發展帶來了巨大的動力。但是縱觀長春的實際發展情況來看,高尖端人才比重仍然較小,勞動型人力資源仍然占據人力資源的主體。從長春的人力資源構成情況來看,第一產業與第二產業仍占據經濟增長的主體,第三產業發展處于不斷上升期,第三產業的人才比重正在逐年增加[1]。
(二)長春人力資源社會保障情況
就長春人力資源社會保障發展情況來看,社會保障主要分為社會保險、社會福利、社會救助三種,其中與人力資源影響較大的則是社會保險和社會福利。長春地區的很多企事業單位擁有較為完善的社會福利,極大地滿足了人們的物質需要。但是私人業主、個體工商戶的社會福利以及社會保障較差,并沒有享受到應有的社會福利,同時,還有很多單位并沒有為員工購買保險,讓員工無法得到有效地社會保障。其中,尤以勞動型的人力資源為主,很多民工無法享受到企業的社會福利,只有單純的人身意外傷害險。綜合實際情況來看,長春的人力資源社會保障情況較差,有待進一步加強。隨著社會經濟的發展,社會保障制度正在進一步完善,涵蓋的范圍也在擴大,基本醫療保障制度將進一步滿足人力資源社會保障服務,但相應的社會福利,仍然存在較大的滯后性[2]。
二、人力資源與社會保障對經濟增長的促進作用分析
(一)人力資源、社會保障、經濟增長三者之間的關系分析
良好的社會保障,有利于提升人力資源的工作積極性,讓人們更加放心地投入到實際工作當中,免除人們工作的后顧之憂,從而進一步提升工作效率,促進經濟的進步和發展。社會保障通過對人力資源提供強有力的保障,能夠更好地提升勞動者的文化素質和專業技能水平,使勞動者擁有較強的能力,可以更好地提升工作效率,這樣一來,也在很大程度上促進了經濟的發展和進步。社會保障體系的日益完善,將促進人力資源整體水平的提升,人力資源能力提升,也將更好地促進經濟的發展,三者之間存在著緊密的關系,形成一個良性循環,將對社會經濟發展起到重要的推動作用[3]。
(二)人力資源與社會保障對經濟發展的促進作用
可以說,經濟的發展離不開人,而人又是人力資源的重要組成部分,是社會保障體系關懷的對象。基于這一點,建立健全良好的社會保障體系,可以提升人在社會經濟發展中的作用,從而促進社會經濟的發展和進步。關于人力資源與社會保障對經濟發展的促進作用,我們可以從以下幾個方面進行分析:
第一,社會經濟發展過程中,堅持以人為本的發展理念,提升人在發展過程中的重要作用,是促進發展的基礎和首要前提,也是當下企業獲得強大競爭能力的關鍵。社會保障體系是對人的關懷,對促進人力資源的發展起到了積極地推動作用,因此,人力資源與社會保障的有機結合,可以更好地促進社會經濟的發展;
第二,人力資源與社會保障的有機結合,是社會可持續發展的必然選擇和內在要求。加強人力資源與社會保障工作建設,符合當下經濟發展實際需要,能夠更好地滿足高素質人才的需要,讓他們發揮出工作熱情,提高經濟效益,進而促進經濟的發展;
第三,當下社會經濟發展過程中,企業之間的競爭核心是人才的競爭,是對人力資源作用的發揮。而人力資源管理效率的提升,在于企業對人才的關注和重視,良好的社會保障體系,更加有利于讓人才對企業產生歸屬感,愿意為企業發展做出貢獻,從而促進企業經濟效益的提升[4]。
三、結束語
人力資源與社會保障對經濟發展有著積極的推動作用,發揮人力資源優勢的基礎,就是要保證人力資源的社會保障工作。同時,當下社會經濟發展形勢下,人才的競爭越發激烈,完善社會保障體系,加強對人才的關愛,才能留住人才,發揮人才在經濟建設過程中的重要作用,從而更好地實現經濟發展目標。針對于這一問題,我國社會主義市場經濟在日后的發展過程中,必須要注重社會保障體系的建設,使之更好地滿足于人力資源需要,進而促進經濟的發展。
社會保障水平與經濟增長的關系論文 篇6
[摘要]農民工社會保障制度的建設與經濟環境具有緊密的聯系,只有社會經濟環境良好,才能促進農民工社會保障制度的完善。從我國經濟環境的現狀來說,其還是非常有利于農民工社會保障制度建設的。我國的經濟正在飛速發展,國民的生活水平和收入水平都得到了提升,在良好的經濟環境中,農民工社會保障制度的建設得到了有效推進。本文就農民工社會保障制度建設的經濟環境進行詳細分析。
[關鍵詞]農民工;社會保障;制度建設;經濟環境
引言
我國農民工數量巨大,農民工在很大程度上促進了社會的發展,我國對農民工問題也十分關心和關注。從某種角度看,農民工是社會中的弱勢群體,農民工的生活水平普遍較低、文化程度也不高,所以我國農民工問題也日益突出。就近幾年的新聞報道中,有大量的企業拖欠農民工工資,甚至發生個別農民工被迫跳樓的情況。這一問題的發生有一部分原因與農民工的法律意識有關,但主要的還是我國缺乏對農民工的社會保障制度建設。農民工社會保障制度的建設與經濟環境是相互促進的,想要促進社會保障制度建設,就要有良好的經濟環境,想要提升經濟環境,就需要借助制度建設來實現。
1農民工社會保障制度建設的重要意義
首先,建設農民工社會保障制度可以促進社會公平、正義。農民工在很大程度上加快了城市的建設和發展,可以說農民工為城市建設做出了巨大貢獻,但我國卻沒有健全的農民工社會保障制度,導致農民工問題日益突出,這顯然有失社會公平。在社會中,出現了城鄉的隔離和對立的情況,有些城里人甚至會對農民工產生歧視,就像很多企業由于農民工缺乏法律意識,所以肆意妄為地拖欠農民工工資。而如果建立有效的農民工社會保障制度,農民工的諸多問題就會得到改善,并且也有利于實現社會公平正義。其次,農民工社會保障制度建設與經濟發展是緊密相連的,制度建設有利于轉變經濟發展方式。建立和完善農民工社會保障制度,可以為農民工提供堅實的后盾,消除農民工的后顧之憂,從而增加內需,拉動消費,從根本上說,這非常有利于經濟發展方式的轉變。
2農民公社會保障制度建設與經濟環境之間的關系
要建立農民工的社會保障制度,關鍵在于當今的經濟環境是否與之匹配。農民工社會保障制度建設與經濟環境之間的關系可以說是相輔相成、互相促進的。第一,隨著社會的發展,農民工已成為我國產業工人的重要組成部分,是推動城市社會發展的重要群體之一,對我國經濟發展作出的貢獻已被社會所認可。社會保障制度的建立能提高農民工的工作積極性,提高社會生產力,從而進一步優化經濟環境,第二,農民工社會保障制度的建立需要良好的經濟環境為支撐。農民工社會保障制度的建立需要足夠的資金支持,一方面,良好的經濟環境能給他們帶來就業機會和足夠的收入,使他們有繳納保險費用的能力;另一方面,良好的經濟環境是企業盈利和國家財政收入的保證,從而使其能承擔應盡的社會責任。就目前的經濟環境來看,有很多因素都有利于社會保障制度的建設,如國民經濟提升、國家經濟快速發展等,但還有一些影響制度建設的因素,如經濟發展的貧富差距較大、社會保障基金存在缺陷。因此,想要更好地推動制度建設,就必須要優化經濟環境。
3優化經濟環境促進農民工社會保障制度建設
3.1針對社會保障制度,修改相關的經濟立法
制度的實施需要法律的保護,只有健全法律法規,才能真正為農民工社會保障制度的建立提供有力支撐。我國有關農民工社會保障方面的立法仍有待完善。由于農民工社會保障制度涉及的范圍較大,利益關系復雜,實際過程中有很多障礙。因此,國家要加快農民工社會保障的有關立法工作,對現有的法律法規進行修改和完善,對農民工醫療保險、養老保險、工傷保險、失業保險、社會救濟等法律法規及原則作出明確規定。如,相關部門可以從《勞動法》入手,在《勞動法》中明確對農民工的權利保護,為農民工提供一個公平就業的機會,尤其是對于拖欠農民工工資的問題,《勞動法》應該明確規定農民工的各項權利。另外,《勞動法》要規范農民工用人制度,如農民工進入企業后,企業必須和農民工簽訂有效的勞動合同,勞動合同必須具有有效的蓋章,并且勞動合同必須要給予農民工一份,以免在發生問題時,由于農民工缺乏法律意識,無法保護自己的勞動權益。相關部門要嚴厲打擊拖欠農民工資的情況,全力保障農民工的權益,對于拖欠農民工工資的企業,應該進行嚴厲懲罰,為農民工創造有利的就業環境。
3.2加強社會保障信息平臺的建設
農民工社會保障制度建設要從兩方面展開,不僅要與現行制度銜接,還要充分考慮農民工的特點和需要。流動性是農民工群體的顯著特征,農民工社會保障制度的建立,必須針對這一特點,建立相適應的保障體系,確保農民工社會保障關系能夠在城鄉之間、地區之間轉移和接續,這就要加強信息平臺的建設,保證農民工在流動就業過程中的社會保障權利。我國可通過推廣全國統一的社會保障卡,方便農民工在各地之間轉移社保信息接續,尤其要保證接近退休年齡農民工的社會保險關系平穩對接,完善農民工社會保障制度;還要完善轉移支付制度,建立農民工流入地、流出地資金保障接續精算模型,采取橫向財政轉移支付措施,科學合理地計算農民工輸入地和農民工輸出地社會保障轉移金額,確保農民工社保基金收支平衡,持續健康的運行。另外,我國要繼續完善農村現有的社會保障體系,進一步推進城鄉社會保障一體化建設,確保社會保險關系能夠在城鄉之間、地區之間有效轉移。
3.3創新基金籌集機制
基金短缺問題是農民工社會保障制度運行的主要困難。新形勢下,我國要建立長效穩定的社保資金籌集機制,適應農村城鎮化、就業形式多樣化的迫切要求,這就要創新農民工社會保障基金的籌集機制。首先,政府要加大社會保障支出的比重,為農民工社會保障提供有力的支持。其次,拓展資金籌集的渠道,拓寬農民工人社會保障范圍。通過制定法律法規,明確規定政府、單位和個人應履行的職責,形成科學的分擔機制,確定社會保障基金的籌資。國家可以通過發行國債,從土地出讓金、集體經濟或國有資本經營收益等資金中,按比例劃分、籌集農民工社會保障資金,通過大力發展慈善事業,使社會資源成為農民工社會保障基金的重要補充。另外,我國可以制定相關政策,鼓勵用人單位為農民工繳納社會保險費用,從而保證農民工社會保障基金的籌集。
3.4政府要注重經濟環境的公平性
在經濟環境中,有很多經濟不公平的情況發生,如經濟貧富相差懸殊,因此,政府應該注重經濟環境的公平性,從整體上優化農民工社會保障制度建立的經濟環境。從2001年到2005年國家財政總共增加15263.25億元,幾乎翻了一番,而國家財政用于社會保障方面的支出,雖然有所增加,但所占比例非常小,最多年份只占2.1%,與發達國家接近或超過一半的支出,相差甚遠。總之,在建立農民工社會保障制度的過程中,政府的財政承擔著相當重要的責任,我國需要在國民經濟迅速發展的同時,注重為經濟注入更多的公平因素,成為建立農民工社會保障制度的可靠支柱,為社會的公平、穩定做出貢獻。
4結語
農民工社會保障制度建設具有重要的現實意義和社會意義,農民工社會保障制度的建設與經濟環境是相互促進的關系。因此,想要更好地建設農名工社會保障制度,我國就必須優化經濟環境,只有在良好的經濟環境基礎上,才能促進健全的農民工社會保障制度建設。當然,農民工高度的流動性和各地區之間在經濟發展水平上的差異,使建立農民工社會保障制度的任務更加艱巨,由此而引起的矛盾也更加復雜,單從經濟環境角度的分析,并不能涵蓋農民工社會保障制度建設的全部要素,還有很多方面的共同作用。建設農民工社會保障制度時,我國還需要綜合考慮其他方面的影響因素,使農民工在社會保障制度建設中成為真正的獲益者。
參考文獻
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[2]張太宇.中國農民工社會保障制度研究[D].沈陽:遼寧大學,2014.
[3]謝嬌嬌.我國農民工市民化進程中社會保障制度研究[D].西安:陜西科技大學,2016.
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