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關于軌道交通服務論文
根據服務范圍差異,軌道交通一般分成國家鐵路系統、城際軌道交通和城市軌道交通三大類。軌道交通普遍具有運量大、速度快、班次密、安全舒適、準點率高、全天候、運費低和節能環保等優點,但同時常伴隨著較高的前期投資、技術要求和維護成本,并且占用的空間往往較大。下面我們來看一下關于軌道交通的論文內容吧。
摘 要:改革開放以來,為了城市發展的需要,我國決定大力發展城市軌道交通。在發展城市軌道交通的過程中暴露出了一些問題,既有對軌道交通認識上的錯誤,也有城市規劃上的失誤。文章從城市軌道交通出現的問題出發,結合我國城市軌道交通的發展情況,分析這些問題產生的原因,并對我國城市軌道交通建設規劃提供一些建議。
關鍵詞:城市軌道交通;問題;建議
一、城市市軌道交通建設的問題
隨著我國經濟快速發展,城市軌道交通同時蓬勃發展。由于我國的軌道交通發展起步較晚,現階段又是采取跨越式發展方式,對軌道交通的認識缺乏一個循序漸進的過程。所以導致了我國的城市軌道交通在快速發展過程中逐漸暴露出一些問題。
1.1 規劃方案的不合理
軌道交通規劃涉及城市規劃、交通建設、軌道工程、建筑工程和客流預測等多學科知識,非常復雜。軌道交通規劃方案的變化會造成較大的影響。第一,使人抓不住規劃目的。規劃方案的頻繁變動讓市民摸不著頭腦,對項目失去關注心。第二,提高了項目的風險。每一次變化都會影響規劃。特別是為了謀取短期利益而改變規劃方案,易導致風險的發生
1.2 社會認可度低
規劃方案過程中,市民不參與決策,沒有廣泛征集民意,規劃調整嚴重損害市民利益,溝通效果不理想。這些都會打擊公眾參與熱情,民眾認可度低。
1.3 過于追求功利
軌道交通作為城市基礎的公共服務產品,它的最主要功能就是為市民服務,改善民眾的公共出行。由于其具有經濟附加價值,極易誘導決策者只注重眼前利益忽視長遠利益。比如,利用軌道交通提升地皮價格、吸引外資投資和提高GDP。
二、城市軌道交通建設規劃的建議
2.1 讓公眾參與監督
城市軌道交通是一種公共交通基礎建設,它的出現就是解決市民出行難的問題。因此,當我們規劃軌道交通時,要堅持讓每個人受益原則。軌道交通的規劃應滿足市民的出行需求,城市軌道交通的建設與廣大市民利益息息相關。公眾必須能夠廣泛的參與規劃。構建完善的軌道交通規劃公眾參與規范,要使公眾能充分表達意見和建議,重點和難點在于如何完善市民意見征集制度,只有疏通公眾意見反饋渠道,公眾參與才能真正開展起來。目前比較有效地辦法有開展研討會、論壇討論、社區論壇等。
2.2 加強立法
我國關于城市軌道交通發展的專項立法工作還有較大的不足之處。2005年出臺了《城市軌道交通運營管理辦法》,其中的有些條款已經明顯過時,不再適應今天的軌道交通情狀。我國城市軌道交通規劃工作在國家層面有法律空白,在行政法規方面制度也需完善。我國有關軌道交通的立法主要是以條例或法規居多,而且主要都集中在建設、運營方面,在軌道交通規劃上是空白的。因此我國現階段必須加強城市軌道交通規劃的法制建設。國家要以法律形式明確規定軌道交通規劃程序。軌道交通規劃是一種交通資源的配置過程。不論是軌道交通規劃的結果導致規劃與城市發展脫節的問題,還是由于“朝令夕改”造成規劃不能穩定執行的現象,都對城市軌道交通規劃質量帶來了巨大負面影響,使得規劃的龍頭作用無法充分發揮,最終影響我國城市軌道交通建設事業的健康發展。軌道交通是關系到一個城市長遠發展的百年大計,對于引導城市健康發展有著重要的作用。
我國城市軌道交通規劃管理要實現科學化,需要加強以下幾方面工作:第一,注意軌道交通與土地利用的協調發展。通過學習國際經驗可以知道,城市土地開發模式決定了軌道交通應如何發展。因此在進行軌道交通規劃時,必須要對城市土地開發規劃有綜合的考量,不斷探索適合我國國情的城市土地利用和軌道交通發展模式,突破固有的土地利用傳統思路,積極倡導軌道交通與土地的有機整合,實現土地利用同軌道交通發展的良性互動、并利用土地的集約發展效率來推動城市軌道交通的發展。第二,重視軌道交通與其他交通模式的協調發展。我國大多數城市還處于軌道交通建設的起步階段,應當把握時機,從一開始就謀劃好城市綜合交通體系的規劃與協調,統籌規劃、明確城市軌道交通與其他運輸方式間的銜接和優化方案,通過合理布局,加強基礎設施建設等辦法,實現城市各交通方式的綜合發展。第三,強化各相關規定和社會公共利益。實現公眾利益的最有效保障就是制定完善的程序性法律。還有制定規劃后,應保證軌道交通規劃方案的權威性和法律的執行性。
三、結語
軌道交通終將成為城市交通發展中不可或缺的方面,甚至在未來能夠影響城市的發展。當前,我國的城市軌道交通正處于大發展時期,并且這一發展趨勢還將持續較長一段時間。因此,不論我國每個城市興建軌道交通是處于怎樣的目的、現階段發展的狀況如何,前文中所總結、暴露出的問題都是或多或少存在的。而且可以看出,導致這些問題產生的原因大多數都是人為因素,是可以解決和避免的。所以,當前階段我們不僅必須正視這些問題并解決它,還要通過采取各種措施來防止這些問題在今后的發展中再次出現。只有當我們能更好地編制出城市軌道交通的建設規劃,才可以保證規劃方案的科學性和合理性,才能更好地推動我國的城市軌道交通可持續性發展,才能真正建設好這個關系到我國城市發展的百年大計。
參考文獻:
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