(優)建筑施工安全管理論文
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建筑施工安全管理論文1
摘要:建設單位、施工單位、監理單位以及設計院在建筑施工中肩負著不同的職責,明確各方的職責,能夠有效地降低建筑施工安全事故的發生,保證建筑施工安全。本文就建筑施工安全管理職責分配現狀及思考作了簡要分析。
關鍵詞:建筑施工;安全管理;職責分配
目前,建筑施工安全事故頻繁發生,而造成這一根源的關鍵在于施工安全管理職責分配不明確。由于建筑施工安全管理職責分配不明確,建筑施工安全管理工作難以有序開展,進而為施工作業人員的人身安全造成了極大的威脅。安全管理是建筑施工管理的核心工作之一,只有確保建筑施工安全,施工單位才能獲得良好的效益。因此,建筑施工單位必須加強安全管理,明確安全管理職責。
1建筑施工安全管理職責分配現狀
1.1對安全管理工作的認識不足
建筑施工涉及到了建設單位、施工單位、監理單位以及設計院,但是就目前來看,這四大責任主體對建筑施工安全管理工作還不夠重視。建設單位注重的是自身的投資效益,將工程項目承包給施工單位等于全權由施工單位來負責,對建筑施工安全管理問題很少關注;施工單位在建筑施工過程中關注的是施工進度,容易忽略安全管理工作;而監理單位工作的重點在質量監管,在安全管理方面比較松懈,認為安全管理工作是施工單位的責任;而設計院在進行項目設計的時候偏向于技術問題,對安全問題缺乏全面的考慮。
1.2建筑施工安全職責分配不明確
安全管理職責分配不明確是當前建筑施工比較突出的一個問題。當前,建筑施工過程中,安全管理工作依然停留形式上,這種“形式化”的安全管理下,安全管理職責沒有落實到人的身上。由于施工安全管理職責分配明確,在建筑施工過程中一旦出現安全事故,往往就會出現相互推卸責任的情況。
1.3安全管理制度不完善
現階段來看,建筑施工安全管理制度還不夠完善,與責任主體職權規定的相關制度還比較少,沒有對責任主體之間的職權進行明確劃分和規定,從而造成建筑施工過程中安全管理工作由誰負責得不到明確。另外,責任認定和責任追求方面的制度還比較少,安全責任制度還不夠規范、完善,使得建筑施工安全管理工作比較混亂。
2建筑施工安全管理職責分配的思考
2.1提高安全管理的認識
要想保證建筑施工安全,關鍵在于提高思想認識,只有認識到安全管理的重要性,才能促使各大責任主體主動投入到安全管理工作中來。作為建筑施工的四大責任主體,建設單位、施工單位、監理單位以及設計院,要高度重視安全管理工作,四大責任主體之間要保持緊密的聯系,就建筑施工安全管理工作達成統一的認識,促進安全管理工作的.高效開展[1]。
2.2明確各大責任主體的職責
在建筑施工安全管理中,明確責任主體的職責是安全管理工作順利、高效開展的關鍵。建設單位要對進一步落實工程項目中每一個程序的安全管理責任,要簽訂安全管理責任相關協議,同時,要為施工單位提供安全技術指導[2]。施工單位要狠抓施工安全管理工作,嚴格按照施工技術要求來施工,要成立安全管理部門專門負責施工安全管理工作,將施工安全管理責任落實下去[3]。同時,要安排專業的施工人員指導現場施工,避免施工安全問題的發生。監理單位要意識到自身的職責所在,要全面參與建筑施工過程,落實安全檢查機制,對工程項目進行全面檢查,排除安全隱患,一旦發現問題,要立即通報施工單位,督促施工單位及時解決。設計單位在設計方案的時候要綜合考慮建筑施工安全問題,對不合理的位置進行實施修改,要清晰的描繪出設計圖紙的重點位置,并標好注解,方便施工人員施工。
2.3完善建筑施工安全管理制度
在建筑施工安全管理中,制度是安全管理工作開展的依據,是安全管理職責得以落實的關鍵。因此,要想避免建筑施工安全問題的發生,建筑施工企業就必須結合工程項目來完善相關管理制度[4]:①要明確建筑施工各大責任主體之間的職責,將建筑施工安全管理相關責任落實到人的身上,從而更好地規范責任主體的行為;②完善安全監督機制,對建筑施工進行全面的監督,對責任主體的行為進行監督。
3結語
綜上,建筑施工中,安全管理工作至關重要,是建筑工程取得良好效益的關鍵,而要想做好建筑施工安全工作,避免建筑施工過程中出現安全事故,就必須明確建筑施工安全管理職責,將安全管理責任落實到人的身上,加快完善安全管理相關制度,明確責任主體的職責,從而更好地規范施工行為,保證施工進度,促進建筑事業的更好發展。
參考文獻
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[2]關明波.建筑施工安全管理職責分配的現狀及思考[J].黑龍江科技信息,20xx,29:239.
[3]曹篤義.關于建筑施工安全管理職責分配的現狀及思考[J].門窗,20xx,07:193.
[4]王艷芳.建筑施工安全管理職責分配的現狀及思考[J].建材與裝飾,20xx,38:166~167.
建筑施工安全管理論文2
摘要:本文對建筑施工中的安全控制與管理方面進行了實踐論述,可為施工管理工作提供借鑒和參考。
關鍵詞:建筑施工;安全;控制;管理
1嚴把施工組織設計安全關
在對施工組織設計進行審查時應重點注意以下幾方面:
①檢查安全技術措施。
②檢查施工現場安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。
④注意施工現場使用機械設備的安全控制管理。
建筑施工現場使用機械設備主要包括:a.物料提升機和外用電梯:物料提升機目前國家沒有統一的制作規范標準,多是由企業自已制作自已使用,存在著設計制作缺乏規范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設備本身是由廠家生產,但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規范要求及有關規定,對這兩種設備進行認真檢查和嚴格管理,防止事故發生。b.塔吊:塔吊安裝、拆除及操作較復雜,技術性強,對使用環境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性,使用、管理不善易發生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時一定要使用肯有資格的專業隊伍承擔,使用前要進行試運轉檢查,使用中要嚴格按規定要求進行。操作塔吊的人員必須經過培訓。c.起重吊裝:主要指建筑工程中的結構吊裝和設備安裝工程。起重吊裝是專業性強且危險性較大的工作,所以要求必須做專項施工方案、進行試吊、由專業隊伍安裝,經驗收合格后方可投入使用運行。d.施工機具:施工現場除使用大型機械設備外,也大量使用中小型機械和機具,如電焊機,切割機、磨合機、電鋸等,這些機具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應用,量多面廣,操作過程中潛在危險性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機具必須強調按規范進行。
⑤檢查建筑施工的安全器材及勞動保護是否完善可行。如基礎處理時要注意對槽基的可能塌方或滑坡進行檢查,要經常性開展防火安全、季節性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規范要求的地方要限期整改補救,按制度要求進行處罰,并給予通報批評。堅決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
2注重安全措施的有效落實
①在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現象。槽寬小于1米時,應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時,上下基槽必須設工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時,如采用里腳手架必須支搭安全網、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準向外打磚,打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人,正在砌磚的'墻頂上不準行走。
②在搭腳手架在三步架以上作業時,作業人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時,四步架以上必須停止作業。高度在20米以上的高空作業時,風力超過五級也應停止作業。在高壓線路附近搭架時,如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上。可按工程的實際情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅固性和穩定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產生變形、傾斜或搖擺等現象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。 ③在電焊操作場所5米以內不得堆放易燃、易爆材料。工作前應仔細檢查焊接設備進行試運轉,無問題時方可進行焊接。在工作時氣瓶周圍的溫度應保持在1℃以上,以減少氣體水分。焊接電源應保持穩定,焊接時一次電壓波動不得大于5%,否則禁止施焊。下雨時無特殊措施一般應停止露天電焊作業。為防止觸電,必須遵守有關電氣安全規定。
④起重機械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換,當斷絲超過規范時必須更換,如必須使用時,則相應降低負荷。吊鉤和卡環如有永久變形或裂紋時應報廢更換,吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
⑤抹灰工在操作前應檢查架子、高凳是否牢固,架上物料散開放穩,層高3.6米以下的腳手架,采用腳手凳間距應小于2米。不準搭探頭板。也嚴禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項工程立體交叉作業應有防護措施,戴安全帽。臨時用移動照明、機電設備嚴禁隨意拆卸。操作工經過培訓考試合格后方可上崗操作。
⑥木工機械操作人員必須掌握機械的技術操作規程,了解其性能。不熟悉操作規程的人員一律不準上崗。使用機械操作時,禁止戴手套,女工的發辮要繞入工作帽內。在操作前,現場清理干凈,檢查電源,在停電情況下檢查各部,經試車正常運轉后,方可進入工作狀態。在使用電鋸截料時,嚴禁操作人員站在鋸的對面。鋸料時前后二人協調用力,使用自動手壓刨時,嚴禁將手伸入進料口附近,如短料放橫時,必須停電后取。嚴禁在機械運轉時用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對日常使用機械必須經常檢查維護,定期注油,經常檢查電線電器設備是否漏電、危險和妨礙作業的因素。
⑦吊裝工程的作業人員必須經過身體檢查,并按規定佩帶勞動保護用品,在吊裝前應對吊裝設備施工現場進行認真檢查。起吊構件時,構件上及起重設備下嚴禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構件時,在構件離開地面20-30厘米時進行一次檢查,當構件升空時,禁止把構件懸在空中檢修機具;安裝高層建筑構件時,嚴禁上下兩層交叉作業。風力超過六級時,應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構件上的冰雪,防止觸電。
3結束語
安全生產是人類進行生產活動的客觀需要,是人類文明發展的必然趨勢。對安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當前,建筑施工的安全生產形勢十分嚴峻。充分認識安全生產的重要性,切實把安全生產放在極端重要的位置,有著現實而深遠的意義。可以相信,只要思想上預以重視,牢固樹立安全第一意識,建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制,安全事故就可以避免發生。
參考文獻:
[1]JGJ59-99建筑施工安全檢查標準[S].北京:中國建筑工業出版社.
[2]南寧建設工程質量安全監督站.南寧建筑工程安全監督管理資料匯編[Z].20xx.
建筑施工安全管理論文3
我國工業化、城鎮化的加速帶動了建筑業的繁榮和發展。建筑業不僅對國民經濟增長具有重要拉動作用,也是轉移農村勞動力和穩定就業的主要渠道。因此,建筑工程安全生產狀況會直接影響到國民經濟的健康穩定發展。但是建筑業自身的工作特點決定了施工過程中的安全隱憂較多,不少施工人員缺乏必要的安全知識和自我保護意識,違章作業現象比較嚴重,加上建筑施工企業安全管理相對滯后,導致建筑施工安全事故頻繁發生,損失慘重。安全管理是施工企業管理的重要組成部分,安全管理的水平高低直接影響到企業的社會信譽和經濟效益,關系到國家財產安全以及職工生命安全。鑒于此,加強建筑施工安全管理已成為社會和建設領域普遍關注的現實問題。
一、我國建筑工程施工中安全管理現狀
隨著我國《建筑法》于1998年頒布實施,國家建筑施工安全管理走上了法制軌道,相繼確立了建筑施工安全技術的標準體系,基本形成建筑安全監督管理體系,并初步實現了安全工作信息化管理和對施工現場實施安全管理體系評價。雖然有這樣一部專業的法律在規范施工,但由于多方面原因,當前在建筑安全管理工作中仍存在著以下不足:
1、經常性安全意識淡薄。建設行政主管部門和建筑企業中的部分領導不能妥善處理速度、效益、穩定的關系,對安全生產工作的重要性重視不夠,不能持之以恒地抓好日常的安全生產工作,平時過分強調生產進度指標,而漠視工人合法的勞動保障權益。往往是事故發生后才突擊抓安全,日常的安全管理流于形式。加上部分工人自身素質不高、維權意識不強,存在僥幸心理和麻痹思想,從而也會淡化安全意識,違章指揮與操作、違反勞動紀律而造成安全事故。
2、安全管理基礎薄弱。具體表現有:一是建筑安全技術研究工作基礎比較薄弱,無法很好地解決在建筑工程施工中遇到的有關安全生產的關鍵性技術問題;二是我國安全防護技術、用具和機械設備與國際水平相比還相對落后,標準化、定型化和工業化程度較低;三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍整體素質普遍偏低,缺少足夠的職業技能型勞動者,無法有效地對施工隊進行規范管理。
3、建筑安全法律法規體系不夠完善。我國雖然頒布了《建筑法》、《勞動法》等一些有關建筑業的安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規,但與之配套的規章、規范性文件不完備,而且現行的建筑安全管理規定對規范建筑市場主體的各種安全行為與責任存在一定的局限性,較為抽象,操作性不強,存在著重復和交叉管理的問題。另外,現行的建筑安全生產技術標準規范不夠健全、完善,還有相當多的技術標準尚未制定。這都造成了施工人員的人身安全無法得到充分保障。
4、建筑安全生產監管機制還不健全。我國對建筑安全生產進行有效監督管理的機制尚未形成,監管監察隊伍建設仍需加強。例如,目前一些地區和城市仍沒有設立安全監督管理機構和配備專職建筑安全監督執法人員,現有的一些安全生產監管機構和人員職能定位不明確等,致使建筑安全技術的法規和標準在一些建筑企業無法真正貫徹執行。同時,安全監督方式和管理手段也無法適應日益增大的建設市場規模,難以有深度地開展建筑安全監督工作。
二、建筑項目施工安全管理存在的問題原因分析
1、作業過程復雜等施工特點決定了建筑項目安全管理難度較大。建筑施工過程由多項施工工序和復雜的作業過程所構成。在施工過程中,需要將不同功能的施工機械、多樣的建筑材料、大量多工種的作業人員和各種各樣復雜的施工工序有機結合起來,統籌進行生產組織,而且工作人員的作業面和工作平臺在地下、地表及高空不斷改變,勞動強度較大,安全管理環節多。復雜的作業結構和作業過程是導致建筑業事故頻發的原因之一。
2、工程項目的生產是動態化過程,施工環境處于不斷變化當中。在整個建筑施工生產過程當中,涉及的要素較多:施工環境、施工人員素質、工程進度、地質條件、天氣狀況、交通情況以及施工場地周邊大環境、治安狀況等各方面因素對建筑安全生產都有較大影響,各種不同因素相互干擾構成了一個復雜的施工環境。安全管理需要對項目生產中的一切人、材、物、環境等進行動態管理與控制,復雜的、不斷變化的施工環境要求對安全管理措施作出相應的調整和安排,稍有疏忽項目安全管理便可能出現漏洞,這也是導致建筑安全事故發生的一個重要原因。
3、項目分包運作模式造成建筑市場秩序混亂,安全生產主體責任難以落實。目前,建筑市場層層分包,以包代管現象嚴重,業務主體對建筑安全管理缺乏足夠重視。總包單位只關心具體的對外分包業務,工程分包出去后,認為安全生產與己無關,忽視對安全生產的監督;分包單位承攬到業務后,只關心業務的.經濟效益,不愿對安全生產過多投入,缺少應有的防護措施和裝備,大多施工現場的安全生產規章制度對施工人員缺乏約束力,違章作業現象時有發生。
三、關于建筑施工安全管理與組織工作對策建議
1、立足源頭,強化安全防范意識。為普及安全第一、注重預防的安全管理理念,可以通過各種形式的宣傳教育和安全生產正、反兩方面案例研討,總結經驗教訓,促使建筑工程項目管理的各級領導和全體管理人員,樹立高度的風險意識和危機意識,變被動抓安全生產為自覺主動地抓安全生產。尤其是要引導基層領導和項目負責人形成正確的安全生產觀,這是搞好施工安全管理的根本所在。
2、禁止掛靠施工,加強市場監督。首先,從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工;其次,政府主管理部門實行定期與不定期相結合的監督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程一經查出,堅決依法依規嚴肅查處;再次,建立健全群眾舉報制度,實行社會監督。只有消除這類現象,才能從根本上杜絕不具備資質的人員非法承包工程,以有效減少安全事故發生。
3、完善教育培訓機制,提升施工人員素質。目前,農民工的安全教育主要由企業負責。由于勞務市場具有很強的流動性,農民工素質參差不齊,為提高農民工的就業競爭力,政府應勇于承擔起農民工的職業技能和安全基礎教育的責任。輸出勞務的當地政府應該大力培育專業勞務公司,對輸出勞務人員進行初級培訓教育,通過勞務公司建立起一支穩定的勞務隊伍,使農民工了解基本的安全政策法規,掌握一定的專業安全技術知識等。
4、推廣先進適用技術,創新安全管理手段。鼓勵有條件的企業利用建筑安全管理評價系統加強建筑安全管理。根據安全管理評價體系,建立相應的安全管理制度。例如,對安全技術管理方面,首先是要強化防止人失誤的技術措施和方法,使得員工不發生失誤或者即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。在施工現場,可用不同的形狀、尺寸或顏色的標識物防止安裝、連接操作失誤,采用連鎖裝置強制性地防止誤操作,采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。其次采用冗余設計技術,提高系統可靠性。例如在危險崗位由雙人操作,或人機并行,采用備用系統等。
5、依法行政,完善建筑安全監督管理運行機制。安全生產監督管理職責的本質就是依法行政,即依據國家安全生產的法律、法規及行政規章對安全生產主體實施監督管理和監察的行政行為。為此,應以安全生產法制建設為重點,加強法制基礎建設,推進安全生產管理體制的創新。一是建立健全以安全生產基本法為主體的我國安全生產法律體系;二是依法建立健全各級安全生產機構,形成完整的監督管理工作系統,使安全生產工作有制度保障;三是適應形勢變化,結合行業安全生產特點以及發展趨勢,科學制定我國建筑安全生產中長期安全管理規劃,增強對安全生產管理工作的宏觀指導;四是依法強化政府安全生產監察,加大對建筑安全違法、違規行為的懲戒力度,切實起到警示作用。
建筑施工安全管理論文4
【摘要】本文結合濟寧市建筑安全監督管理實踐,對建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監督管理制度、安全達標管理制度、日常監督管理制度、監督檔案管理制度五項監督管理制度進行了思考和探索。
【關鍵詞】建設工程;安全監督;制度建設
加強安全生產監督管理制度建設,推進建筑施工安全監督管理制度化規范化,有助于推動企業向標準化、規范化邁進,有助于安全生產責任制的落實,有助于安全管理水平的提升,是強化制度管理的重要內容,是促進責任主體、健全安全生產責任保障體系的重要手段,是現階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作。濟寧市結合本地實際,在貫徹落實建筑安全監督管理制度實踐中進行了思考、探索和創新,現就建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監督管理制度、安全達標管理制度、日常監督管理制度、監督檔案管理制度五項監督管理制度進行介紹。
一、建設工程安全措施審查制度
建設工程安全措施資料審查制度是《建設工程安全管理條例》中明確規定的,在辦理施工許可時必須進行安全措施資料審查,第四十二條明確規定:“建設行政主管部門在審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發施工許可證。”這個制度是一個前置關口,執行好這個制度可以提前介入,提前告知,打好預防針,把工作做到前頭。在這個制度執行過程中,針對現階段比較常見的違法先開工工程,我們增加了現場勘驗環節,把現場勘驗與資料審查結合起來(見圖1),實現安全監督內外業聯動。對有些違法先開工工程,施工現場必須達到安全文明施工規范標準后才能辦理相關手續,防止出現“隱患累積”、“積垢難除”現象。這項制度的申報主體為建設單位,建設單位在工程建設中處于主導地位,監理、勘察、設計及一些平行發包的施工隊伍,必須發揮建設單位的牽頭協調作用。充分執行好這個制度,可以強化建設單位安全意識,發揮好建設單位作用,更好地實現對建設單位牽頭的各責任主體的全面監督。
二、安全文明施工措施費監督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎。按照有關文件規定,在招標中安全文明施工費用已經作為不可競爭費用全額計取,但是在實際執行過程中,該費用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產文明施工的現象還比較突出。我市依據有關法律法規及規定,以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理辦法》(圖2),市建委配套出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理實施細則》。辦法規定:建設工程安全文明施工費是指工程施工期間的施工作業區、辦公區、生活區達到現行的.建設施工安全、文明環境與衛生標準的要求,所需購置和更新施工安全防護、文明施工設施的費用。安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環境保護費、臨時設施費組成。工程中標后,施工單位到監管銀行(與建設安全監督管理部門簽訂《安全文明施工費協助監管協議》的商業銀行)設立安全文明施工費監管賬戶。建立專用賬戶后,建設單位持建設工程造價管理機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費審核備案表》,將核定的安全文明施工費存入專用賬戶內。施工單位按照《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》對建設工程項目進行安全生產分階段達標申報,監督管理部門組織驗收。工程項目分階段達標合格的,施工單位憑監督機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費支付表》向監管銀行申請提取階段性安全文明施工費。工程項目分階段達標不合格的,監督機構向監管銀行出具返還支付通知,由監管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設單位賬戶。這個辦法重點解決了建筑安全生產的資金保障問題。安全文明施工措施費制度的實施,在“不增加工程造價,不改變資金性質”的前提下,使建筑施工安全生產管理有了資金保障,安全生產工作有了強有力的抓手,做到了安全文明施工費專戶存儲、分階段提取和使用,有效地避免了安全生產投入不足的現象。這既能極大提高施工企業做好安全生產工作的積極性,又能增強住房城鄉建設主管部門安全管理工作的力度,為做好我市建筑安全生產管理奠定了基礎,必將大大提高我市建筑安全工作水平,減少群眾生命財產損失,是對現有建筑安全監管模式質的改變和提升,是建筑安全生產管理的治本之策。
三、安全達標管理制度
為加強施工全過程監管,我們出臺了《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》(圖3),對建設項目安全生產實行達標管理制度。即依據《建筑施工安全檢查標準》等規范標準和國家、省、市有關規定,對建設工程施工現場安全生產情況進行分階段監督檢查并給出結論。安全生產達標管理分為階段達標和綜合達標。階段達標包括基礎階段達標、主體施工階段達標、主體完工階段達標和裝飾裝修階段達標;綜合達標為建設工程項目安全生產最終達標結論。工程開工之初,企業根據工程實際,結合自身特點,依據相關規定,制定創優達標策劃書,分階段逐步實施既定目標。安全生產分階段達標采取施工企業自查自評,建設、監理單位檢查,安全監督機構驗收評定的方式進行。施工企業按照安全生產有關規范標準對施工現場安全生產情況進行自查自評,建設、監理單位在施工企業自查自評的基礎上進行檢查,并作出評價意見,當地建筑安全監督機構組織驗收,并作出階段達標結論。根據各階段達標平均分并結合工程施工期間安全管理、日常監督檢查等情況,最終確定工程項目綜合達標評分結果。我市還將建設工程項目安全生產達標情況與安全文明工地評審掛鉤結合起來,分階段達標驗收,優良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地;工程管理后期的階段驗收如達不到優良等次,也不能授予安全文明工地榮譽稱號。這項制度體現了建設工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監督管理制度
加強建筑施工日常安全監督巡視巡查,形成制度化規范化程序,對市直工程每月至少檢查一次,對縣市區開展大檢查不少于2次,督導暗訪不少于3次。實行差別化安全監督檢查,對安全管理不到位、存在嚴重安全隱患的工程重點跟蹤督導。針對存在的問題情況,采取安全監督員、安全監督科室負責人、安全監督機構負責人以及建設主管部門負責人分級約談處理制度,確保檢查出來的問題得到解決。檢查內容上,從施工現場安全生產實體防護檢查入手,更加重視對建設、監理、施工單位等各方責任主體的安全生產行為的監管,標本兼治,不流于形式。針對施工現場安全生產事故易發生部位及分項工程,開展專項整治,把專項整治和日常監督檢查相結合。一是深基坑工程隱患排查專項整治。強化深基坑工程設計方案專家論證評審制度和分段開挖、分段支護與分段驗收的制度;加強第三方監測管理工作,密切監控深基坑及周邊建筑物的沉降、位移,確保深基坑及周邊建筑物的安全。二是高大模板、腳手架工程專項整治。對高大模板、腳手架等危險性較大工程施工設計方案的編制、審查、論證、審批及實施進行嚴格的監督管理;強化對高大模板、腳手架工程的日常檢查。三是建筑起重機械設備專項整治。嚴格落實起重機械使用登記備案制度,加強起重機械的進場、驗收、檢測、使用、拆除等環節的監管。四是預防高處墜落專項整治。加大建筑物高處懸掛作業和臨邊防護的安全生產宣傳培訓和監督查處力度。五、監督管理檔案建設安全監督檔案工作是安全監督部門的一項基礎性工作。安全監督檔案全面、詳細記載了安全監督工作的每一環節。一方面記錄監督人員對工程的監督檢查情況,另一方面可以通過檢查監督檔案的內容是否齊全、用語是否準確等情況,及時掌握安全監督人員對建設工程的監督抽查頻率、工作進度以及掌握國家有關法律、法規和強制性標準處理問題的能力。著重抓好以下幾方面工作:1.及時準確地收集安全監督檔案資料。我們制定了嚴格的工作流程和制度,進一步明確監督員職責,養成邊監督邊整理原始資料的好習慣,每天及時整理、收集監督資料,并及時歸檔;每月檢查一遍監督檔案整理情況,同時采用自查、互查相結合的方式查漏補缺。2.規范編制整理安全監督檔案資料。根據監督工作的需要,編制監督用表,規范監督內容,統一資料標準。進一步明確工程安全監督檔案必須包括哪些內容,檢查怎樣記錄,記錄什么,如何用規范的詞語填寫檢查和處理意見,做到及時、真實、準確、完整、用語規范、結論明確。現場勘驗單、安全措施備案表、安全檢查記錄(包括隱患整改通知單和日常檢查登記表等)、分階段安全達標的記錄及其他資料全部整理進入工程監督檔案。3.正確存放使用安全監督檔案資料。規范管理紙質監督檔案存放和使用登記程序的同時,逐步提高安全監督檔案管理電子信息化水平,最終實現計算機網絡信息化檔案管理,提高工作效率。安全監督管理制度的建立和實施,進一步規范了建筑工程安全生產監管行為,提高了安全監管工作效率,督促各方主體履行相應安全生產責任更加有力,為控制和減少建筑施工安全事故的發生,提供了堅實的制度基礎保障。
建筑施工安全管理論文5
1 前言
近年來房地產的發展速度非常迅猛,各地區的房屋建筑也如雨后春筍涌現而出。但與此同時,也發生了一些因房屋建筑質量而引起的事故,因此,越來越多的人們對房屋建筑的施工質量引起了重視,施工單位必須注重安全管理方案的執行。
2 關于房屋建筑施工安全管理環節的分析
(1)在建筑行業施工的過程中,很難深入對安全管理環節進行深入規范,出現了許多只追求經濟效益,對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質量等環節忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進行控制, 如果不能合理的控制施工人員,安全管理水平是很難提高的,企業的正常生產和經營更無從談起了,目前我國的房屋建筑制度還不完整,行業中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識,正是因為這些原因影響了建筑工人們的正常施工,使之出現一系列的施工問題。而現實的問題是,經濟效益并不是企業唯一的目的,如果不能正常施工完成指標,那么經濟效益也就無從談起了。按照建筑行業的相關規定,建筑行業的安全管理費用一直處于專款專用的,可是現在還有很多企業沒用按照規定辦理:一是資金不到位:二是所提取到的資金沒有應用到安全管理的工作中。很多企業的領導認為安全管理費用是一種額外支出,于是他們把這筆資金當成是企業的另外一種收入。未給施工人員配備相應的安全生產設施以及勞保用品。有些企業里也配備了相應的安全員,但是由于安全員自身的素質和責任心較差,施工人員在生產過程中所犯的有些錯誤不能及時的指出,所以并起不到相應的監管作用。
(2)隨著我國近幾年建筑行業的迅速發展,許多閑暇農村勞動力進入建筑行業, 這也給建筑安全管理帶來了不小的難題,由于這些農村勞動力普遍學歷較低、綜合素質較低,大多數人對安全管理認識不到位,專業的施工技術較差,難免給正常的施工帶來問題,這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知,農民工的施工技術必須提高,只有讓他們的施工技術、安全管理意識相應的提高, 才能夠提升他們的日常的施工的規范性,從而達到施工過程中的安全性以及規范性。
(3)有些施工單位為了追求較高的經濟效益,在承接工程后,對安全管理環節的資金投入出現提取不足或提取的'資金未用的相應的程序中,從而使安全設備以及勞保用品不足,使安全管理環節不能夠順利的展開。現在還有許多建筑單位缺乏質量安全監管的手續,沒有得到建筑管理部門的批準,就進行建筑施工。在有些工期較近的施工過程中,施工單位出現趕工期、輕質量、忽視安全管理等情況。現在在建筑行業出現了許多搶工、趕工的現象,這些因素也是安全生產的隱患,管理建筑施工行業和質量監控的部門,對當地的建筑施工單位安全管理生產出現的問題了解不到位,責任不明確,監管力度不夠,建筑單位在機構設置、工作體制上不能達到質量監控部門的要求。
3 房屋建筑施工安全管理方案的深入應用
如果要使建筑施工工作正常順利的進行,就必須對施工人員的基本操作技術進行規范,加大對安全生產管理方面進行培訓。從而滿足施工人員的基本操作規范和綜合素質要求。施工單位必須經常的開展安全生產教育培訓工作,從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見問題進一步了解,加強施工的基礎操作技術,促進施工人員自我保護意識的提高,有效的控制施工過程出現的事故。進一步完善房屋建筑施工的安全管理及監督體系,對于完成施工的單位來說,有利于對施工單位的安全管理體系進行監督,了解安全管理體系能否在施工過程中起到相應的作用,另外,還可以不定期的對施工單位現場進行抽查。從了解到的建筑施工現場的情況以及施工工程的進行情況,進行安全管理及預防監督工作,隨著計算機時代的到來,施工現場的管理工作可以用計算來完成。
在建設房屋的過程中,施工的各個環節要達到均衡,從而優化施工現場的整體體系,促使施工的安全、管理環節等的協調性,這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。,在施工的過程中,也要對施工過程中造成的意外事故深入應用保險模式。對于施工的現場積極的進行檢查和監督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過程中發生的事故,我們可以看出大多數都是施工人員錯誤的操作造成的,所以不定期的檢查施工現場有利于安全隱患及時發現,可以避免事故的頻發。建筑安全管理法規的研究。對于我國建筑施工的安全生產狀況,其我國以及他國家已經進行了深入的研究;為我們國家建設施工制定了比較完善的安全生產法規以及安全管理在施工現場的應用研究。建筑行業安全管理系統的研究。
4 房屋建筑中解決安全事故的方法和建議
(1)加大對施工人員安全生產知識的培訓力度,只要施工人員的綜合素質得到提高,那么施工人員的基本施工操作和安全意識會自然提升。安全教育的培訓可以起到讓施工人員了解施工過程中的安全隱患,從而提升自我保護能力,這樣就可以大大的減少安全事故的發生。
(2)我們應該不斷的完善建筑施工安全管理體系。
①政府部門應該加大對施工單位以及施工現場的檢查力度;
②在監督管理的時候,應該按照工期是實際情況進行發展,且不可督促縮短工期,施工現場的情況可以利用計算機進行科學的、合理的管理;
③施工平衡。政府可以通過協調施工單位和施工項目的關系達到安全生產, 使施工的安全水平得到提升和完善;政府還應該加大對施工的安全管理力度;
④對建筑安全生產進行分析。用我們國家現在的安全生產狀況和發達國家進行對比,尋找我們的不足之處學習人家的優點;
⑤了解施工單位的內部安全管理體系。管理部門加大對施工單位安全教育培訓的檢查力度,企業之間可以通過研究得出合理的生產方案,從而促進建筑行業的安全生產發展。
5 結語
近年來我們國家建筑行業的飛速發展,房地產行業起到了相當大的作用,在以后的施工過程中,應加大對施工人員的安全生產培訓工作,政府部門也應該積極的檢查監督,使建筑施工工作安全穩定的進行。
建筑施工安全管理論文6
摘要:伴隨著我國城市化進程的快速推進,城市人口數量日漸增多,而受制于城市土地面積的有限性,要容納不斷增多的城市人口就必須要大力發展高層房屋建筑工程。但是在高層房屋建筑工程的實際施工過程中施工條件相對較為復雜,在施工過程中時常會面臨著諸多的安全隱患問題。對此,要想確保整個工程能夠順利完工并保證施工人員的人身安全,就必須要針對高層房屋建筑的施工過程開展安全風險管理工作。本文將基于對目前高層建筑安全風險類型及原因的分析基礎上,進一步提出了加強安全防護檢查、完善風險監管機制、提升人員素質水平、細化安全風險指標等加強風險管理的措施手段。
關鍵詞:高層房屋建筑;施工安全;風險管理
隨著我國城市化發展步伐的不斷加快,城市人口規模與日俱增,城市土地已然是寸土寸金,為了實現對城市空間的合理、高效利用,開展高層房屋建筑工程施工已經勢在必行。而在高層房屋建筑的施工過程當中必然會牽涉到高空作業,其中會遭受到各方面因素的干擾,對于相關的施工人員自身安全將會帶來巨大的隱患。因此在實施高層房屋建筑工程施工時必須要就安全性風險做出準確的分析、評估,增強對施工過程的安全管理,保障工程項目的安全、順利完工。
一、高層建筑安全風險類型分析
1)高空墜落事故。在高層房屋建筑工程的施工過程當中難免會牽涉到高空作業的情況,同時經常還要由大量的施工人員共同完成,多工種互相協同配合,施工設施的配置極度不合理,作業條件不完備等情況的存在均是導致高空墜落事故發生的主要隱患問題。2)建筑物坍塌事故。在高層房屋建筑的施工過程當中各類設備、建筑物均存在著倒塌的危險,并會對高空作業及下層施工人員產生重大的安全威脅。3)觸電事故。在建筑工地開展施工作業之時,大都需要布設大量的帶電設備及臨時用電線路,而受到施工環境較為簡陋的影響,在遇到一些極端天氣之時,如大雨、大雪等天氣時時常會造成地電路故障,或是因為人員操作失誤而導致重大安全事故的發生。4)機械設備事故。在建筑工地中大量的機械設備均會對施工人員構成安全威脅,例如挖掘機、塔吊等設備的操作不當便會導致人員砸傷、掩埋等安全事故的發生。
二、造成施工安全風險的原因
(一)協調配合不當
高層房屋建筑工程的施工過程存在著極大的復雜性,同時其中絕大部分的施工操作均是在高空當中所開展進行的,由此也就需要相關的施工人員能夠具備良好的施工技術來輔助開展這一工作任務,并要求各工種之間能夠互相協同,此一方面的內容同樣也是在對每一名施工人員自身技術能力是否符合施工要求的一個重要衡量方面。目前部分管理部門制度不完善,管理能力低下,造成了施工人員的技術水平不足,施工設置也不盡合理等情況時有發生,這也就為施工作業埋下了重大的安全隱患。
(二)資金投入不足
鑒于施工建筑單位在安全設備購置方面所投入的資金較為有限,致使施工中所購置的設備質量存在著嚴重的質量問題。在實際的施工過程中此類存在明顯質量問題的設備依然被應用在施工過程中,巨大的施工強度會導致設備質量快速降低,由此也將會造成安全隱患問題的大規模出現。
(三)安全意識缺失
在開展高層房屋建筑施工過程中相關的施工人員發揮著巨大的作用價值,許多情況之下因施工人員自身安全意識淡漠是導致安全事故出現的`主要原因。在高層房屋建筑工程施工中人員流動較為頻繁,所采用的設備也普遍為臨時租用,再加之施工環境惡劣等因素的影響極易造成安全事故問題的出現。諸如一些高空施工作業人員將未用完的施工材料隨意丟棄而砸傷其他施工人員,又或是所使用的和施工設備已經出現了嚴重的故障問題,卻不能夠及時的進行修理,從而也就導致了施工設備零部件有可能飛出而誤傷到其他施工人員,以上這些情況的發生均是由于施工人員安全意識的缺失所致。
(四)周圍環境因素
高層建筑的施工環境十分復雜,同時也極為不穩定,項目主體結構施工大多都會在露天環境下進行,極易因為地理地質的變化或是惡劣的自然氣候環境而受到影響,在開展施工作業時將面臨著極大的安全風險問題。
三、加強風險管理的應對措施
(一)加強安全防護檢查
對于高層房屋建筑施工現場的所有入場設備均應采取嚴格的安全檢查工作,確認安全無誤后方可予以進入施工場地,特別是要注意無論是設備型號還是規格均應能夠與之相匹配,各配件間必須要做到妥善協調。在設備具體應用以后,有關的管理人員還應作出一項備案表格,來將每一臺機械設備每次所發生的故障問題詳細的記錄下來,同時對機械設備定期采取相應的維護與保養處理,從而確保機械設備施工能夠處在最佳的性能狀態之下,另外還應就高空架子平臺、吊裝、防塌等裝置予以嚴格的檢查,加強對施工現場的檢查力度,促使相關的施工人員養成良好的責任意識,最大程度的降低意外事故的發生。
(二)完善風險監管機制
高層房屋建筑施工安全風險問題往往會集中出現在一線施工作業人員的施工作業當中,因此相關的施工企業就必須要不斷加強對一線施工人員的監管機制,革新傳統的以施工現場領導作為安全監管主體的工作原則,促使員工能夠開展自主監督、互相監督。員工處于對自身安全的考慮必定會投身于監管工作當中,采取這一措施不但能夠實現對施工現場安全性的有力保障,同時也可促進基層施工人員提高對企業的信任,可方便企業開展集中領導工作。
(三)提升人員素質水平
在開展高層房屋建筑工程施工作業之時,施工人員是其中最為活躍的一項因素,并且也是誘發安全問題最為主要的一項因素。在具體的施工過程當中,大量的特種作業人員無證上崗,同時在安全意識與高空作業方面缺乏良好的專業知識。因而,為了確保相關施工人員自身的安全性,保障施工作業的安全進行,便應切實處理好以下幾點工作內容:①在施工作業前,加強對施工人員安全意識與專業知識的專項培訓;②將具有豐富高空作業經驗的人員與剛接觸高空作業的人員結成對子,互相搭配,以老帶新。
(四)細化安全風險指標
相關的施工管理人員還應當進一步就相關的安全管理新方法、新理念展開更加深化、細致的研究工作,確保安全管理工作能夠更加嚴謹、細致并確保施工質量能夠始終維持在較高的水平程度之上,不斷研究、開發新型施工材料、技術與機械,同時還要確保基層的一線施工人員對于機械設備的操作水平能夠得以持續提升,不同施工作業人員進行更加高效的協同配合,將各方面的因素全面結合起來,從而實現對施工安全性最大程度的保障,最終促使安全風險指標體系能夠得以不斷的細化、完善,促使施工安全風險被降到最低,促進工程質量與效益的全面提升。
四、結束語
總而言之,在高層房屋建筑工程的施工過程當中,由于規模大、周期長、技術難度相對較為復雜,由此造成了風險事件的發生率成本增加,只有構建起完備的安全管理網絡體系,方可由整體企業內部來加強安全管理工作,確保可以實現企業各項施工作業項目的有機協調,確保建筑工程得以安全、穩定的發展。
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建筑施工安全管理論文7
一、導致建筑工程施工安全問題的主要原因
(1)施工現場存在安全缺陷,在建筑施工的作業面臨邊處存在防護不到位或者是防護不符合要求的問題。例如,施工過程中電梯井口、預留洞口等都沒有采取對應的防護措施,或者是防護要求沒有達到標準、不嚴密等,表現為通道口不搭設防護棚、防護不嚴、地下室照明光線不足、通風不暢通等問題,或者在危險區域沒有設置安全警示標識等。
(2)企業內部的安全管理工作不到位,安全管理制度體系及實施流于形式,存在著較為明顯的安全隱患。
二、強化建筑施工的安全管理的相關措施
1注重施工隊伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛圍
建筑施工安全管理工作的核心是人,因此安全管理與培訓工作應該從企業員工人的基本行為著手,通過提高施工人員的安全意思哈、確定項目安全管理目標、提倡項目施工人員共同價值觀以及形成合理的思維方式等來營造一個全體施工人員認同的良好安全施工文化氛圍。通過這種文化氛圍最終指導施工人員的具體生產實踐,有效的調節施工人員的基本行為方式,最終達到員工自律的目的。在對員工進行安全教育培訓的.過程中,首先應該提高項目管理人員的安全責任感以及自覺意識,培訓內容以安全技能以及法律知識為主,不斷提高施工人員的整體安全方法意識,促進施工人員整體防范意識的提高;其次,在施工作業行為指導培訓工作中,嚴禁施工人員采用靠感覺、憑經驗的方式進行施工,讓施工人員形成一個標準化、程序化的施工行為習慣。
2通過法律知識實踐,形成完善的安全監管體系
針對建筑施工過程中存在的安全隱患問題,法律法規知識的貫徹實施是根本。因此,建筑施工單位應該將法律法規知識作為指導作用,對企業在安全管理工作中的主體地位予以明確,增強企業自身的責任感。在安全管理工作中,通過對建筑施工過程中的全體施工人員進行安全法律知識等方面的宣傳,在法律規范等方面加強指導工作作用。
3做好施工現場的安全管理工作
在施工現場的安全管理工作中,必須秉承“預防為主”的安全管理策略,對施工前的準備工作以及施工過程中的監督管理工作予以加強。在建筑施工之前,應該針對施工項目的具體特點,編制專門的項目施工安全管理方案,通過安全技術交底的方式,結合對應的項目施工安全活動,對項目施工過程中存在較大危險的分項工程,諸如基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、腳手架作業工程、起重吊裝工程以及爆破工程等,對這些項目工程采用專項安全施工方案。專項施工方案的編制主要包括下面這樣幾個方面的內容。(1)工程建設概況,對項目中涉及的危險性較大的各個分項工程情況、施工平面的布置、施工具體要求以及相關的技術支持等進行論證、分析。(2)施工依據的編制,主要包括對應法律、法規、施工規范性圖紙、標準以及具體的施工組織設計等內容。(3)施工的詳細計劃,諸如施工進度計劃、材料計劃、設備管理計劃等。(4)施工工藝選擇,諸如施工過程中的技術參數、工藝流程、檢驗方法以及施工程序等。(5)保證施工安全的技術措施,具體的施工組織保障、技術測量、應急方案、監測和監控等。(6)施工勞動力計劃,施工過程中需要安排的專職生產管理人員、特種項目的分項作業人員。
4確定安全管理重點,增加安全管理投入
在安全管理過程中,首先要做好建設資金方面的管理,確保建設資金得到充分的投入,對現場中需要的各種設備、設施、防護用具等予以完全配備;其次,查找施工危險源,找到對應的安全控制節點。隨著人們安全管理意識的不斷提高,各個施工單位通過各種安全管理體系來對企業的安全管理工作進行規劃。在對應的管理體系建立之后,其可以對施工現場中存在的各種危險源予以識別,把握好安全施工工作的重點。對重大危險源采用列出清單的方式,制定針對性的控制措施,盡量避免施工過程中的危險點。
三、結語
隨著“以人為本”企業管理思想不斷得以貫徹,在建筑施工管理工作中應該以保證企業施工安全為出發點,進行施工項目的管理工作,為項目的順利實施打好安全基礎。
建筑施工安全管理論文8
摘要:隨著我國建筑行業的不斷發展,人們對建筑工程施工的要求變得越來越高。通過對當前建筑施工安全管理工作的分析可以發現,該工作中存在著一些問題。為了保證建筑施工的安全、順利完成,需要在充分了解安全管理問題的基礎上,利用有效的對策及時進行解決。本文從建筑施工相關人員的安全素質問題入手,對建筑施工安全管理存在的問題及對策進行分析和研究。
關鍵詞:建筑;施工;安全管理;問題;對策
1建筑施工安全管理存在的問題
結合我國當前建筑工程的實際情況可知,建筑施工安全管理中存在的問題主要包含以下幾種:
1.1建筑施工相關人員的安全素質問題
建筑工程施工過程中涉及的人員主要包含以下幾種:第一,施工人員。在日常管理工作中,部分施工單位不夠重視施工人員的安全培訓工作。基于這種情況,施工人員并未對建筑工程施工中可能出現的基坑坍塌、高空墜物、觸電等安全事故形成合理的認識。當建筑工程施工過程真正出現某些安全問題,或安全事故產生預兆時,施工人員無法及時發現,并利用有效的措施進行應對和控制。第二,安全管理人員。調查結果表明,受過專業建筑施工安全管理培訓、畢業于相關建筑安全管理專業的安全管理人員數量相對較少[1]。半數以上的安全管理人員缺乏專業的安全管理技能。這些人員對建筑工程施工安全管理工作的認識存在一定偏差,他們認為,建筑施工過程中出現安全事故的概率極低,無需太過重視安全管理工作。這種不合理認知的存在提升了建筑工程施工的危險性。
1.2安全管理費用落實問題
我國建筑部下發的相關建筑安全管理條例中明確規定:在建筑工程的實施過程中,施工單位、建設單位需要按照合同中的規定,向建筑施工環節投入一定的安全防護專項費用。但在建筑工程項目的實際招投標階段,建設單位出于控制工程項目成本的目的,并未按照相關條例中的流程,對投標的施工單位進行考察。當建設單位與不重視建筑工程安全管理任務的施工單位達成合作之后,施工單位可能會出現惡意壓縮安全防護專項費用的行為[2]。例如,某建筑工程項目合同中規定施工單位應該投入4000元的安全防護專項費用,用于各類安全器材及安全設備的購買。施工單位為了從該建筑工程項目的施工中獲得更多的經濟利潤,扣留了30%的'安全防護專項費用,僅用剩余的2800元安全防護專項費用購買少量安全器材。從本質角度來講,施工單位的這種做法為建筑工程施工埋下了一定的安全隱患,威脅了施工人員的人身安全。
1.3安全生產責任落實問題
在正式開始建筑工程施工之前,多數建筑企業都會為施工人員、安全管理人員等相關員工制定安全生產責任制度。但就這項制度的實際執行情況而言,建筑企業負責人并未充分支持建筑工程安全管理人員開展建筑施工安全管理工作。在這種情況下,施工過程中的安全管理力度相對較低。安全生產責任制度流于形式,無法發揮出有效的保障建筑工程施工安全的作用。
2提升建筑施工安全管理質量的對策
為了提升建筑工程施工的安全水平,降低安全事故的發生概率,需要將以下幾種對策應用在實際的建筑施工安全管理過程中:2.1安全防護專項費用應用規范對策為了保證安全防護專項費用的有效應用,相關監管部門應該對不按規定應用安全防護專項費用的施工單位進行合理懲罰[3]。例如,當施工單位扣留25%的安全防護專項費用款項時,相關監管部門可以按照實際款項數額的二倍,要求施工單位繳納懲罰款,進而對施工單位起到一定的懲戒作用。
2.2建筑工程人員優化對策
就人員方面而言,可行的優化對策主要包含以下幾種:第一,針對施工人員,開展建筑工程項目的針對性安全教育。在安全教育工作中,培訓人員在為施工人員介紹建筑工程項目的基本情況時,應該結合以往類似建筑工程項目的施工經驗,對該工程項目施工環節可能出現的安全事故進行合理預測。除此之外,施工人員安全教育還應該加強對施工操作規范性的重視,避免由施工人員的不規范施工操作,為施工單位帶來不必要的經濟損失。第二,安全技術交底對策。對于建筑工程項目中結構復雜程度較高的分項工程,相關負責人在與施工人員進行安全技術交底的過程中,需要保證安全技術、施工方法等內容的完全性。
2.3建筑工程施工環境優化對策
從本質角度來講,建筑工程安全管理水平的提升應該從建筑工程施工環境優化方面入手。具體的優化措施主要包含以下幾種:第一,多樣性安全標識增設措施。為了降低建筑工程安全事故的發生概率,施工單位應該在施工現場容易出現問題的位置,如大型起重機械、有害氣體及液體儲存位置、深基坑周圍等增設相應的安全標識[4]。第二,施工平面布置優化措施。就建筑工程施工現場的平面布設方面而言,施工單位應該在不影響施工正常進行的基礎上,降低臨時設施的設置比例,并于施工區域設置通常的安全通道,以保證施工中出現意外事故時(如大型火災等),施工人員能夠及時逃生。
3結語
通過對我國實際建筑施工安全管理狀況的分析可知,建筑施工安全管理中主要存在安全防護專項費用不合理應用、施工人員安全意識較低、安全管理人員能力不足等問題。為了改善這種局面,需要將工程施工環境優化對策、安全防護專用費用應用規范對策等,應用在實際的建筑施工安全管理工作中。
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建筑施工安全管理論文9
一、建筑業施工的安全現狀
1.建筑施工企業對安全生產重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件,也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場,最終導致安全意識薄弱,安全事故頻發。
2.企業方對安全經費投入不足,安全設施不到位
安全經費和安全設施的投入,是進行安全生產,抓好安全生產的重要保證。目前,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,部分施工現場無任何腳手架及安全網等設施,存在嚴重的安全隱患。同時,建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的建筑施工安全規范也未能認真執行。
3.文明施工的意識淡薄
部分施工現場存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統,材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現場還未設廁所;部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
二、建筑業的主要特點
1.建設工程是一個龐大的工程
在項目建設過程中,為了完成一定的任務,施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯系,相互配合。因此,整個系統的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機具、材料的狀態。一般說來,施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因,而各種施工機具、材料的狀態以及施工環境中存在的導致事故的風險因素非常多,如果不能及時發現并且排除,也很容易導致安全事故。
2.工程項目的施工具有特殊性
所謂特殊性,即沒有兩個完全相同的建設項目,不同的建設項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的,同一個建設項目在不同的建設階段所面臨的風險也不同。因此,不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發的重要原因。
3.建筑業屬于勞動密集型行業
建筑業仍舊屬于勞動密集型行業,建筑業從業人員的整體素質偏低,其從事工作的技術含量也相對偏低,尤其在在中國這樣人口密度較高的發展中國家和地區,大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當,這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失,還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。
三、完善建筑業施工安全管理的對策
1.加強國家對建筑施工企業的監管
我國建筑工程質量安全管理的制度已進一步健全,同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度,但與其配套的監管機制并不完善,國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和安全生產操作規程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的'施工企業,要求限期落實整改,做到"有章可循,違章必究",確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
2.加強企業內部安全管理
安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經成為建筑企業發展的引擎之一,但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質量等一樣被企業看作是經營的驅動力。因為,建筑企業應加強對安全管理的重視,應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個問題得到解決,安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分,發揮其對施工項目保駕護航的作用。
3.實施具有針對性的安全培訓
針對不同的項目、不同的環節等對工人進行安全培訓,成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創性,能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的,必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃,在這個計劃當中應針對各種施工環節對管理人員進行系統的培訓,在培訓過程中,還應討論包括產品質量、施工方法以及現場安全與健康措施在內的一些具體事情,同時針對不同管理層次的人員,培訓的要點和方法也應不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓,應是通俗易懂,實用的,具體的;對于接觸較大風險的特種作業人員,應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓和教育;對于較高管理層的人員接受的培訓,則應針對政策法規、管理方法和管理觀念而進行。
4.提高施工個人的安全意識
在工程施工當中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進行。所以,在工程施工的安全管理當中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。
5.制定應急救援預案
國家有關部門應制定本地建筑業施工重大生產安全事故應急救援預案,增強本地建筑業安全生產事故的搶險救援能力。施工企業和項目施工現場也應制定本企業及施工現場發生生產安全事故的應急救援預案。
總之,安全施工是建筑業一切工作的重中之重,有了國家關于安全施工的領導與監管、施工企業的大力支持、施工人員個人職責能力的提高,進而樹立正確的安全觀念,采取科學的安全管理措施,完全能夠做到在建筑施工現場營造一個安全的工作環境,避免事故以及由此引起的人員傷亡和經濟損失。
建筑施工安全管理論文10
摘要:通過對建筑工程施工過程中的安全管理工作中存在的問題進行分析,得到提高安全施工的相應方法及具體措施,為以后相應的安全施工提供一定的理論參考。
關鍵詞:建筑施工 安全施工 事故 管理
建筑工程是我國目前的基礎產業,全國各地的建筑工程從興盛轉為平緩期,又從平緩期回暖,繼續轉為興盛期。在建筑工程的發展過程中,由于建筑工程具有建設周期長、參與人員多、互相交叉作業種類多等,并且在施工過程中經常受外界因素影響,如經濟、政治、社會及外界環境等因素影響,從而導致建筑工程施工過程中存在較大的危險性及不安全因素等,使得安全管理人員的安全管理工作難度加大。
在我國的安全事故中,建筑工程中的發生的安全事故總量僅次于交通及煤礦開采領域,位居第三,屬于高危行業,事故多發行業。在建筑工程施工過程中的安全事故,由于多數安全事故是施工人員通過違規操作而產生的重復性事故,因此多數事故均可通過加強安全事故教育、高空作業監督等進行預防。建筑工程施工過程中產生的安全事故,影響建筑工程的健康、順利發展,同時也給施工人員帶來了較大的心理陰影。
1安全管理中存在的問題
建筑工程施工過程中的管理工作,最主要的管理工作即為安全管理工作,其次是施工質量管理。安全管理工作的質量水平決定著施工質量水平及施工企業的盈利水平、形象。因此施工企業提高對建筑工程施工過程中的管理工作極為必要。目前,建筑工程施工過程中存在的安全問題主要包括以下幾個方面。
1.1安全管理員綜合素質較低
安全管理人員是建筑施工企業中的重要工作人員,安全管理人員的`綜合素質及業務水平高低直接影響建筑施工企業的總體施工質量。
在我國的大型建筑工程國有企業中,比較注重安全管理,因此所安排的安全管理人員綜合素質較高; 而在我國的小型澆筑工程企業或不正規的建筑工程企業中,經常不設安全管理人員或安排一些退休的相關工作人員進行安全管理工作,該項工作在小型建筑工程企業或不正規的建筑工程企業中,成為了一項“閑差”,不注重安全管理工作,從而導致建筑安全事故頻發,成為安全事故產生的高發企業。
1. 2安全管理機制不健全
安全管理人員進行安全監督及管理工作的前提是依據安全管理機制,只有依據安全管理機制及相關制度才能開展安全監督及管理工作。但某些施工企業中往往為降低施工成本或由于其他原因,從而導致施工企業中無人制定相關安全管理制度,或安全管理制度執行力度不足,最終導致安全管理制度無法執行。
1.3相應的監督機制不健全
由于在施工過程中,建筑工程質量監督站及監理單位對其施工質量進行監督,環保部門對綠色施工進行監督,而對安全施工的管理屬于施工企業自身進行監督,施工企業及建設方領導缺乏對施工過程中的安全施工進行有效監督管理,領導層進行審查時,項目部組建臨時安全管理人員,監督部門僅能做到片面的監督,并未能實現實時監督,從而導致安全事故在建筑工程施工過程中頻繁發生。
2加強安全管理的策略
2.1建立安全教育培訓機制
建筑工程施工項目中,主要的施工人員為農民工,農民工的專業素養及安全意識低下,使得在施工過程中極易出現安全事故。因此當農民工進場時,安全管理人員應對農民工進行相應的培訓,培訓后經過考核,考核通過后再進行進場施工。
進場工作后,安全管理人員應定期對農民工進行再培訓,再考核,進一步提高農民工及相應高危工種的安全施工意識。施工單位應定期組織安全管理人員進行相應的再培訓、再教育,提高安全施工管理人員的安全施工防范意識及最新安全施工的相關規定,進一步提高安全施工管理人員的責任意識。
2.2創新安全管理模式且加強監督管理
在建筑工程施工過程中,提高安全管理的方法不僅需要提高施工人員的安全意識,而且還需將廢舊工程器械、舊材料、舊工藝進行淘汰,綜合作用下才能將安全管理工作做到位。
建筑工程施工過程中,牽扯的范圍較廣、技術要點多、施工方法多、施工工種多、從業人員人數大,因此在對其進行安全施工管理工作時需突出重點、對關鍵問題及薄弱環節進行管理及控制。
施工企業在進行安全管理時,應明確各部門及相關負責人的崗位責任,避免出現事故時產生互相扯皮或推諉現象,為施工企業負責,對出現安全事故的當事人負責。
在推進安全施工時,施工企業應賦予所有施工人員監督管理權限,若施工人員發現某處存在安全隱患或發現其他施工人員進行高空作業時未系安全帶或其他違章作業,應及時向安全管理人員進行匯報,且施工單位應對匯報人員進行相應獎勵,提高施工人員的積極性,確保施工順利進行。
2.3制定建筑施工安全應急預案
加強建筑工程施工企業安全應急預案的設計以及實施,是做好建筑工程安全施工的重要方式。
安全應急預案在建筑工程施工各個環節的原則基本一致,但是根據不同的施工環節,安全應急預案的設計以及實施也是不同的。
做好建筑工程施工企業安全應急預案的設計以及實施,首先要對建筑工程施工進行相應的調查,根據不同的施工安全程度,進行相應的應急預案的設計以及實施,保障建筑工程施工做好基礎。
其次,加強建筑工程施工設備保養。各種生產設備的正常運轉,是建筑工程安全施工的有力保證,定期對建筑工程施工設備進行相應的保養,可以提高建筑工程施工速度以及效率。
2.4加強施工人員職業安全
道德教育良好的職業安全道德是施工人員隊伍素質的一種表現。施工人員只有擁有良好的職業道德,才能夠遵守職場的道德規范,才能夠按紀律辦事,才能夠為企業創造更多的價值。
為此,企業可以采用開展各種各個樣的職業道德教育活動的形式進行,讓施工人員在實際的職業道德教育活動中進行學習,在實踐活動中獲得知識以及新的體會,從而提高企業員工的職業道德水平以及安全管理意識。
在平常的工作中,施工企業領導還可以多和施工人員進行交流,對他們進行心理疏導,減輕他們的工作心理壓力,讓他們養成良好的心理素質,同時也讓他們在施工企業中有一份歸屬感,從而讓他們更加愿意為施工企業奉獻,也在一定程度上減少建筑施工安全事故的發生。
2.5加強建筑施工全過程
安全管理建筑工程全過程安全管理是建筑施工企業有效管理的關鍵。
加強建筑工程全過程安全管理是有效提高建筑工程質量的重要環節。建筑工程全過程安全管理主要從以下幾個方面入手: 第一,建立安全管理交底制度。
在每一個項目施工之前,安全管理人員都應該根據規章制度做好安全管控工作,做好相應的安全管理交底工作: 其次,制定相應的安全管理作業指導書。
對不同的機械、材料、環境以及方法進行相應的監控,確保按照作業指導書進行建筑工程安全控制: 再次,執行安全管理樣板制度,在進行大面積的建筑施工之前,建筑工程企業應該實施樣板間、樣板房制度,保障房屋建筑工程安全管理得到有效提升。
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建筑安全事故每年都給國家、家庭和個人帶來巨大的損失,但安全事故并非不能預防。盡管我國建筑施工企業在安全管理方面,積累了豐富的經驗,但是在實際的普及應用中,很多問題仍然存在。
為此,建筑施工企業應該深入研究自身安全管理現狀,創新安全管理策略,為新時期我國建筑施工企業在安全管理得到進一步發展,提供借鑒與參考。
建筑施工安全管理論文參考文獻
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建筑施工安全管理論文11
1建筑施工安全管理施工的具體狀態
第一,市場管理控制無序。施工方在獲取標底之后,為了精簡費用,把項目分包給一些小的企業,這些企業本身的水平有限,它們的人員流動比較明顯,因此就導致安全管理施工無法順利進行,當問題發生之后也不知道該追究誰的責任。
第二,材料質量太差。對于建筑行業來講,材料的質量關乎到項目的總體質量。在施工中使用的材料類型多種多樣,而且使用的量也很大,所以無法每個都仔細檢查,因此大部分時間都是采用抽檢措施來處理,這時候就必然會產生遺漏,導致一些質量較差的材料進入到施工場地之中。
第三,資金欠缺,管理控制落后。施工方為了獲取項目,打壓價格,導致安全管理費用被縮減。一些高層人員沒有從根本上意識到安全的意義,導致項目的安全管理費用被隨意的使用,有的企業根本就沒有設置足夠的安全管理資金,長久之后就導致老舊的設備得不到更新,加上個別施工者的安全意識較低,沒有認真的開展檢查施工等,最終導致項目的安全施工面對很多的隱患。
第四,管理者沒有形成安全思想。在施工中,發現很多項目的管理人員根本沒有從內心之中注重安全管理施工,這就導致了安全管理資金以及人力物資等投入不足。此時,就在無形中使得基層施工者的安全意識淡漠,不按照規定開展施工,最終使得安全管理活動無法很好的開展。
第五,安全教育施工落后。當前階段,施工企業的安全管理施工者數量太少,而且素養不是很高,根本不符合相關規定。除此之外,行業的從業者的總體素養較低,很多的基層人員尤其是民工等沒有從內心意識到安全的重要性,他們在施工的時候不按照安全要求開展,加之負責人沒有定期開展安全方面的培訓施工,這就導致很多的安全隱患存在。個別工地雖說擁有齊全的安全管理資料,也開展了培訓等工作,但是其過于形式化,也無法發揮實際的意義。
第六,缺乏完善的監督管理體系。雖然現階段我國的建筑行業經過過年的努力已經形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局的情況,但是管理結構依舊是科學合理,還沒有完全形成以龍頭是總承包、依托專業承包、基礎是勞務分包為金字塔形的較為資質完善的體系。通過調查發現當前行業市場競爭無序,一個工程時常會有很多的分包機構,這些分包商的特點是普遍社會信譽較差,建筑施工技術和管理水平偏低下,這些分包商通常的做法是在施工過程中偷工減料,缺乏嚴格的監管體系,不顧施工安全,以謀取最大的利益。
2提升建筑施工安全管理力度的方法
第一,不斷完善法規條例。當項目明確以后,要禁止轉包現象出現,并加快安全法律法規建設的腳步,依法追究違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品,或者是強行命令冒險作業,長期連續作業的責任。施工企業在加快制定適合本企業生產管理法律法規的同時,可以借鑒以往成功的施工經驗,以補充和完善施工的完全標準和制度,確保企業安全生產管理施工有章可循。
第二,明確責任體系。施工中必須把安全責任細化到每個個體身上,對管理控制者進行必要的監督核查。施工企業的負責人要對本企業的安全生產施工全面負責,項目負責人對建設項目的安全施工負責。按規定配備專職安全員,對安全員進行年度培訓和考核。建立安全檢查制度,進行定期和專項安全檢查。加大政府職能部門的監管力度,負有安全生產職責的有關部門要按職責分工,組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,加強日常的監督和管理措施。如果發生了安全方面的問題的話,就必須秉承四不放過理念:即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、職工和責任人沒有受到教育不放過、事故隱患不整改不放過。
第三,強化原料的管理力度,做好原料源頭管理工作。承包者要認真分析原料生產企業以及產品等,對于那些使用量較大的材料要在規定的范圍中開展采購活動。而且,要保證原料檢驗施工合乎要求,積極檢測有關指標,采取多指標以綜合控制材料質量,不允許采用單指標或常規指標控制原材料質量的做法。
第四,建立安全資金保障制度。科學合理的建立起一套安全資金保障制度,以此來加大安全專項的投入,強制推行先進適用的技術裝備。例如大型起重機械要安裝安全監控管理系統等,編制安全資金使用計劃,嚴格按照計劃實施,對淘汰的高耗能設備叫停,盡可能選用環保新型設備。在使用設備前要對儀器設備進行檢查,不能盲目使用。設專人對設備進行定期的、科學的`、規范的養護和維修。建立設備臺賬,做到有據可查,有理可依。安全設備及防護用具要配備齊全、發放及時有效、使用安全。
第五,切實提升管理控制者素養。管理者的素養在很大的程度上會對施工的質量以及安全等產生一定的影響。因此,必須要切實提升管理者的綜合素養,只有擁有了高素養的安全管理人才,才能夠更好的開展指揮施工,才能夠更好的檢查隱患。相反的,如果安全管理人員的能力太差的話,就會導致項目面對很多的安全漏洞,問題頻發。
第六,做好安全培訓施工。施工者在進入場地開展施工以前的時候,必須接受完整的培訓。培訓的意義是為了讓所有的人都能夠意識到安全的意義,都能夠在施工中時刻謹記安全。要用實際的案例來闡述安全的意義,這樣能夠明顯的強化施工者的安全認知能力。要制定應急體系,建立預案,建立應急救援組織,定期進行應急救援演練,配置救援器材和設備。在施工前要進行書面的有針對性的安全技術交底,配備各種機械安全操作規程。特種作業一定要持證上崗,人證合一。
第七,完善監管機制。經濟的高速發展必然帶動行業的進步。身為行業的關鍵環節,安全管理施工非常受人們的關注。國家作為安全管理的關鍵方,它在安全管理方面發揮著非常關鍵的意義,必須強化政府主導意義,不斷完善安全管理監督體系。安全生產管理是建筑工程施工方面的重要施工,必須建立監督管理網絡系統,對安全生產監督管理部門進行考核,加強安全生產管理保障制度的實施和管理,建立安全有效的長效機制,對建筑個企業的責任進行確定、落實,加強各部門之間的團結協作,使建筑施工過程能夠有效順利進行。
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不論是何種形式的國家,它們的發展都不能夠脫離建筑行業而單獨存在。要想真正的開展好建筑行業,為廣大群眾謀求福利,就必須做好施工安全管理工作。安全管理控制工作是總的管理控制施工中非常關鍵的一個構成部分,和相關人員的人身安全有著非常密切的關系,工作中必須高度關注。
建筑施工安全管理論文12
一、建筑工程施工現場特征
一是建筑工程具有施工難度大、投資規模大、增長速度快及危險性大等特點,其中最為主要的特點就是工程體積大、施工人員復雜、建設周期長、施工原材料及設備機械量多。尤其是在當前的情況下,我國建筑行業發展越來越快,投資規模也越來越大,造成建筑市場的規模也在不斷擴大,建筑物也由簡單的結構設計向復雜結構設計發展,由簡單的低層建筑向復雜的高層、超高層建筑發展,這就加大了施工交叉作業量,增加了施工難度,從而導致施工危險性也大大增加。二是建筑投資主體由單一化向多元化發展,致使施工現場安全監督管理要求及難度越來越高。但是部分投資主體在具體投資時并沒有按照相關規定程序進行,在施工時故意逃避安全監督管理,在盲目的情況下就進行工程建設。建筑工程生產的專業化要求也越來越高,主要包括:總包、分包、專業分包、勞務分包、監理等,這就使得建筑工程分工更明確、更詳細,但是這也極易導致在建筑工程施工中出現管理職責不明、管理程序復雜問題。此外,建筑工程相關人員對工作的敷衍了事也進一步加大了管理難度。三是當前,建筑工程的施工人員普遍為農民工,整體素質偏低,流動性也極大。雖然我國在不斷擴大對施工人員的培訓,但也僅僅只是流于形式,導致建筑工程施工作業的農民工仍極為缺乏專業知識與技能,對于施工安全知識知之甚少,也沒有相應的防護技能,造成自身施工安全意識薄弱。由于建筑工程是一項多工序協調作業及人員流動性大的'工程,受其影響就極易導施工安全知識的培訓、教育和宣傳工作只是流于形式,一些建筑施工安全規范標準也得不到貫徹落實,導致建筑施工方法和操作方式缺乏科學性、安全性及規范性,這就進一步加大了建筑工程施工現場安全監督管理難度。
二、建筑工程施工現場安全監督管理的意義
建筑工程施工是一項危險性較大的工作,影響施工安全的因素較多,極易發生安全事故。雖然我國已經建立了建筑企業安全生產許可證制度并貫徹實行,又對建筑市場準入控制進行加強,對建筑企業施工現場安全生產的檢查力度也在不斷加大,但是仍無法避免安全事故的發生。針對建筑施工安全事故的頻繁發生,國家和建設部門頒布、制定了一系列相關的規章制度,但仍有一些相關部門和企業只顧自身利益,對安全生產選擇忽視,監管力度大大不足,部分一些施工人員不具備基本的安全生產知識,在進行具體施工操作時也沒有嚴格按照相關的標準規定進行,施工作業人員大多沒有接受過安全教育培訓,自身安全意識薄弱,以上均是導致安全事故發生的主要原因,因此,加強建筑工程施工現場安全監督管理具有十分重要的意義。
三、建筑工程施工現場安全監督管理存在問題
一是建筑業安全生產法律、法規及技術標準體系不配套、不完善,安全施工標準系統性不強。隨著建筑工程復雜性的不斷提高,多工序、多分包商共同交叉作業的大量增加,這極大的增加了安全生產管理的難度,是一個嚴峻的、全新的挑戰。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊,造成其施工技術與管理水平也較差,社會聲譽普遍較低,且在施工中不具備良好的安全意識,經常出現違章指揮、冒險作業情況,甚至出現只顧自身利益而偷工減料的情況;又因為工程施工人員分屬情況復雜,這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一,導致安全生產,統一管理難以實現。二是建筑工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。部分建筑企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事,擅自分包工程,簽訂一些不合理合同,并提出墊資施工,對工程款項進行拖欠,造成建筑施工費用嚴重不足,導致安全防護設施不完善,極大削弱了建筑工程施工現場安全生產防護能力;加上為了獲取更大利益,一味趕工期,導致交叉作業、疲勞施工時常出現,不僅忽視了施工質量,更忽視了施工生產安全,最終造成事故發生。還有就是一些監理人員不具備專業的安全生產知識,無法做到及時發現施工安全隱患并迅速采取有效措施進行處理。三是建筑工程安全監督管理支撐體系落后,得不到有效的保障,同時監管手段極為缺乏,相關檢測技術與設備落后、短缺。此外,安全監督部門的現狀無法在適應建筑業飛速發展的形勢。這主要是由于安全監督管理部門人員編制受限,導致無法滿足建筑隊伍發展需求及工程量不斷增大的需要。為了降低工程成本,部分工程的監督人員還身兼多職,不僅監管質量,還監管安全。施工質量問題是顯露于外的,能通過眼睛的觀測和手掌的觸碰發現問題,因此,施工現場安全監督管理通常只注意到質量,而忽視了安全。
四、建筑工程施工現場安全監督管理應對策略
一是建立全新的安全生產監督體系,并搭建一個多方聯合的施工安全生產管理平臺。進而要求建筑企業在工程建設中嚴格按照相關安全管理制度進行,工程項目經理部應成立安全生產領導小組,嚴格按照相關規定要求選擇責任心強、工作能力出眾并具備一定安全生產實踐經驗與資質的人員。參與工程建設的各級人員必須明確自身安全生產責任,并落實管理責任。在編制施工組織設計時,應將施工安全技術措施包含進去,對每項工程建設施工中可能出現的安全事故進行預測,并采取相應的施工技術和管理措施,從而盡量控制和防范事故的發生。二是建筑企業應規范制度,完善相應法律法規,建立施工現場安全情況定期報告制度,建立事故檔案。加強總包、分包的資質認證和管理,加大工人的培訓教育活動,確保做到持證上崗,且在施工過程中還應做好班前交底工作,杜絕違規行為。對于沒有安全生產許可證和發生過重大安安全事故的建筑企業,不應在工程招投標過程中優先考慮。通過利用信息管理技術建立誠信體系并進行不良記錄,將企業的市場行為、安全業績和存在問題等納入其中,進而與市場準入、資質認證、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
五、結語
總之,對建筑工程施工這些安全監督管理進行分析與探討,具有非常重要的意義。建筑企業應在具體施工時結合實際情況,制定合理的管理制度,并加強建筑施工現場安全監督管理,從而不斷總結經驗,提出更好的有效管理策略,這樣不僅能提高建筑生產安全程度,確保工程質量,還能為企業獲取更好的經濟效益與社會效益,促進企業的可持續發展。
建筑施工安全管理論文13
摘要:簡述了建筑施工安全的重要性,從施工人員素質偏低、安全管理機構及生產責任制不健全、施工現場違規操作等方面帶來的負面影響,并提出了幾點應對措施,有效的降低了施工過程中安全事故的發生,確保了施工人員安全和減少了相應的經濟損失。
關鍵詞:施工安全;生產責任制;安全檢查;施工環境
近些年來,隨著國家經濟的飛速發展和人民生活水平的逐步提升,各大中小城市建設規模均出現了急劇擴建現象,致使建筑業成為國家經濟發展最快的行業之一。但是由于建筑施工行業存在施工人員流動快、工作環境條件差、勞動強度大等多方面原因,建筑行業多年來也是安全傷亡事故多發的行業。因此,加強施工現場安全管理,防范和減少安全事故隱患,減輕因事故造成的人身傷害和經濟損失逐漸成為關系到我國經濟發展和社會穩定的一項至關重要的因素。
1建筑施工過程中存在的問題
1.1施工人員整體素質偏低,管理起來難度較大
在我國,建筑行業施工人員整體素質普遍偏低,一直是施工現場安全事故頻發的一個關鍵因素。大部分的建筑行業人員為農民出身,其文化水平不高,安全意識缺乏,沒有接受過正規的安全教育和培訓,在施工過程中對安全問題考慮不周,常常因貪圖方便快捷野蠻作業做出違規操作。再加上對管理上的缺陷,管理上對人或物的失誤,還有施工現場還容易發生深基坑坍塌、中毒、觸電、機械傷害、施工易發的職業病,這些均為后期的建筑施工過程中埋下了安全隱患。
1.2建筑施工安全管理機構及安全生產責任制不健全
在施工工程項目部安全生產管理過程中,專職安全人員的配備應按住建部的規定確定人員數量,并且要考試合格后持證上崗。但現實的施工過程中,扔有部分施工企業的安全生產管理人員配備不齊,或者安全員沒有經過系統的教育培訓,無證上崗。甚至由于安全管理人員的缺乏,工地現場有人身兼數職,對施工現場的安全生產管理工作敷衍了事,沒有安全生產意識,不知道自己的職責所在,從而致使很多不安全的隱患長期存在。還有部分企業安全生產體系形同虛設,安全生產機構、文明施工機構等工作從未開展。建筑施工安全生產責任制不能認真的落實,致使安全生產無法考核。
1.3建筑施工現場違規操作
在施工企業的施工工程項目部,都有可能存在著深基坑開挖和支護、腳手架的搭設、模板支撐系統搭設、吊裝工程、高處作業、拆除作業、建筑機具等現場違規操作的安全隱患,如基坑開挖支護系統出現局部失穩,腳手架、模板支撐搭設不規范,樓梯口安全人行通道的搭設、電梯口、沉井口、通道口及陽臺的安全維護不到位。外電防護、配電箱、開關箱、現場照明不符合防火安全用電要求;工地現場沒有安全警示牌,起不到安全警示的一些違章現象。
1.4建筑施工安全硬件投入不足
當前的'建筑市場競爭非常激烈,市場競爭的不平等、不規范及低價招標等項目管理方式均給建筑施工安全管理帶來了重大的障礙。使施工單位承包工程越來越難,以致很多建設項目都是要求施工企業墊資開工。在施工過程中由于開發商資金不足拖欠工程款,造成安全生產費和文明施工費用在施工中不能及時到位。迫于施工進度及成本的壓力,有的項目管理人員就以削弱安全經費的投入來增加項目經營效益的錯誤觀念,減少現場安全防護的能力。具體表現有:冒險開挖基坑不支護或降低支護標準、安全網安全帶破舊不及時更換、臨邊洞口的防護設備能省則省等一些違規現象,大大增加了安全事故發生的可能性。
2加強建筑施工安全管理應對措施
2.1全面加強施工人員素質培訓,提高現場施工管理水平
施工技術人員是生活在施工現場第一線人,其綜合素質的高低直接關系著施工現場的管理水平,因此要想提高施工現場的管理水平,必須要全面加強施工管理人員的綜合素質。第一,定期進行組織技術培訓,現在發展節奏快,有很多新技術、新觀念、新規范等不斷更新。通過技術培訓給平時生活在施工一線的工作人員進行新知識的普及。要不定期進行施工知識及安全知識考核,讓一線員工知法、懂法、用法,逐步形成科學有效的施工技能。第二,要逐步提高農民工的素質,制定統一的安全工作程序,定期進行安全教育培訓,新施工作業班組進入施工現場施工技術人員和安全生產人員要進行安全技術交底。逐步提高施工作業人員的安全意識,使他們在安全生產過程中發揮應有的作用。第三,全面提高施工現場管理制度,定期組織檢查驗收,讓施工現場的工作人員從思想上得到認識,才能在平時的日常工作中才能去遵守,才能保證施工現場穩步有序的開展工作,同時也降低現場安全事故發生率。
2.2建立健全施工現場管理制度,落實好安全生產責任制
建筑施工現場只有通過建立健全安全各項管理制度,以制度管安全,規范勞動者的行為,才能使安全管理達到制度化、規范化、標準化。建筑施工現場需要建立的管理制度主要有安全生產管理責任制度、安全用電責任制度,現場文明施工管理制度,現場消防及防盜制度、施工現場安全管理規定、安全生產獎罰辦法等等。施工現場不僅要有健全的管理制度,還要加大現場管理制度的執行能力的貫徹,對施工現場存在的諸多問題,要進行準確的責任劃分,做到“有問題、比追究、既追究、比落實”。管理人員要明確責任和分工,制定出明確的安全目標,一級管一級,下級向上級負責,把安全施工責任落實到每一個崗位和每一個環節,形成人人抓安全的良好局面。
2.3加強安全檢查,消除安全隱患
首先項目監理機構應組織建設單位、施工承包單位共同開展施工現場的安全生產檢查活動,制定安全檢查計劃。施工現場安全檢要包括定期檢查、專項檢查和季節性、節假日檢查幾項。再次組織相關人員進行安全檢查前要明確檢查項目、檢查目的、檢查內容、檢查標準、檢查重點及關鍵部位。對于檢查出來的安全隱患及時進行處理,真實記錄檢查過程中發現的安全隱患,作為后期整改的備查依據。最后針對安全檢查中那些發現的安全隱患,檢查人員應及時將檢查結果通過工程例會等形式向建設工程各方主體進行通報。對于要求整改的不合格項要及時通知有關部門,派相關人員進行復查,經檢查合格后,方可消除安全隱患的良記錄,事后要對易發的事故點作為重點檢查對象。
2.4創造健康的施工作業環境
施工現場是企業對外的宣傳的“窗戶”,直接關系到企業的文化和良好形象。堅持實現科學管理、安全生產和文明施工。要做到以下幾點:①施工現場要進行封閉式管理,周邊圍擋要堅固美觀連續設置,圍擋高度要滿足規范要求。施工現場要做到工完場清,現場無揚塵,垃圾杜絕亂堆亂放,設備進現場無具體倉房而隨意擱置。做到現場機械設備停放、各項物品的擺放整潔有序;②要保證施工現場地面的平整,對施工現場的機械區和主要通道進行混凝土澆筑,避免雨雪天氣地面積水過多嚴重影響施工作業;③施工現場應做封閉式大門,安全設施規范化、生活設施整潔化、按照施工平面布置圖進行合理的施工現場規劃布置;④發展適合的綠色施工資源,對于落后的施工方法、施工方案進行廢除和淘汰。推動健康綠色施工的發展。同時還在噪聲、水污染、土、粉塵等對人身體造成不利的影響。
3結束語
總而言之,當今建筑施工現場還存在著多種安全隱患,這些安全隱患的存在不僅影響著企業的良好形象,也是導致安全事故頻繁發生的關鍵因素。因此,必須從加強施工人員素質培訓、建立健全施工現場管理制度、加強安全檢查及創建良好的施工環境等方面來提高施工現場的管理質量,降低安全事故發生率。
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建筑施工安全管理論文14
摘 要:本文針主要對建筑工程施工現場安全管理工作, 從企業安全管理制度實施、安全檢查、安全教育培訓、安全考核及容易出現安全事故部位等幾個方面進行探討, 分析了建筑工程施工現場安全管理存在的問題, 探討了加強建筑施工現場安全管理的措施。達到切實做好安全管理工作, 提高企業社會和經濟效益。
關鍵詞:建筑工程; 施工現場; 安全管理;
隨著建筑業的發展, 國家對施工現場的安全生產工作非常重視, 雖然建筑施工安全工作的監管力度上大大加強了, 安全形勢整體來說得到了好轉, 建筑施工企業逐漸制定和完善相關規章制度、作業指導書、企業工法等, 對施工現場實施安全標準化管理。安全問題正愈來愈多地受到整個社會的關注與重視, 施工現場安全事故出現逐漸下降的趨勢。
建筑施工現場的安全管理工作是一項系統工作, 始終貫穿于施工企業運行的全過程, 并融入企業的各項工作, 要依靠全體員工的共同努力才能實現, 安全施工不但直接影響企業的經濟效益, 而且能樹立良好的社會形象。我司近年來在安全生產方面取得較好成績, 如潮陽公安指揮大樓獲得全國建筑安全獎, 汕頭市潮陽區城南街道南中路西片改造區一期 (1~7棟) 獲得全國AAA級安全文明標準化工地, 潮陽中信華庭 (一期) 商業中心、超市辦公樓 (片區一) 等5個項目獲得廣東省AA級安全文明標準化誠信工地、廣東省房屋市政工程安全生產文明施工示范工地。這些成績對鼓勵員工的工作信心, 樹立企業良好的社會形象, 起著不可低估的社會效益。但目前在安全管理中仍然存在不少問題需要解決。我們在面臨施工安全形式上依然很嚴峻, 下面從本人自己在創優實踐結合平時工作中的經驗, 分析了建筑工程施工現場安全管理存在的問題, 探討了加強建筑施工現場安全管理的措施, 切實做好安全管理工作, 就如何加強施工現場安全管理, 提出以下幾點看法:
1 全面落實企業安全生產責任制
現代企業都有一套健全、完善的安全生產責任制和各項安全管理制度、安全標準化管理, 是安全生產管理核心和中心環節。好的制度, 重在落實。在施工現場應注重安全生產制度的嚴格落實, 做到“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求, 強化企業管理人員安全生產責任, 同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度, 以便做到安全管理有理有據, 避免出現“個人意志化”或“隨意化”管理, 要做到安全管理標準化。
2 建立健全企業安全生產例會和例檢等制度
企業總經理每月至少召開不少于一次各部門負責人參加的安全生產例會。企業主要負責人每季度不少于一次深入項目檢查安全生產工作, 并按要求做好帶班管理工作。企業分管安全負責人每周要組織分析研究、部署解決安全生產具體問題。層層建立安全生產例會和例檢制度。對項目的檢查不能流于形式, 要強化項目安全風險排查管控、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全應急管理。推動企業安全生產責任全員全崗位全覆蓋。要特別注重施工現場安全檢查例會的實施, 做到發現安全問題、分析問題、解決問題的目的。
3 加強安全教育培訓
目前, 作業工人出現新老接替多、流動性大、作業環境變化大等現象, 對歷年來事故的統計分析, 發現很多發生事故的工人基本都是剛進入施工現場, 沒有進行安全教育培訓或安全教育培訓不充足。因此, 應及時對新進場工人進行安全教育和培訓, 提高新進場工人的安全意識。定期開展專業技術與安全防護知識教育培訓, 通過影像、實物、現場等教育, 提高相關人員的安全意識與自我保護意識。加強對施工管理人員的專業安全管理知識與現場演練培訓, 以提高其安全防范意識, 積累處理安全事故經驗, 進而提高其施工安全生產管理水平。將各種安全警示標語放置到相應施工點, 提高施工人員作業安全性。
4 健全和落實安全考核制度
企業安全考核和獎懲管理包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內容及獎罰的標準、定期組織實施考核, 落實獎罰等內容。安全考核的內容包括安全目標實現程度、安全職責落實情況、安全行為、安全業績, 同時明確安全考核的周期, 并嚴格實施。安全考核的對象應包括各管理層的主要負責人、相關職能部門及崗位和工程項目的管理人員。建筑施工企業各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書, 并經責任部門或責任人確認, 責任書的內容應包括安全生產職責、目標、考核獎懲標準等。企業各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產責任進行考核和獎懲。建筑施工企業獎勵或懲罰的標準應與考核內容對應, 并根據考核結果, 及時進行獎勵或懲罰處理, 并實行安全生產一票否決制。
5 強化對危險性較大的分部分項工程管理
建設部文件“關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知 (建質【20xx】87號) ”, 對施工現場的危險性較大的分部分項工程、超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的范圍劃分和管理措施都進行的嚴格規定。目前施工現場基本都能按照該文件執行, 制定專項施工方案, 并按規定進行評審, 現場執行情況良好, 但有些項目存在方案評審后, 施工現場沒有按方案要求進行實施, 或實施不到位。比如外腳手架搭設, 立桿間距、懸挑工字鋼、連墻桿設置、卸載部位及數量等隨意變更, 或根據施工現場實際情況進行調整, 但沒有制定專項方案的補充方案且沒有進行重新評審;如高大模板支撐, 沒有按方案要求搭設, 隨意變更立桿間距、水平桿步距、垂直剪刀撐、水平剪刀撐的設置和抱柱等安全技術指標、安全措施。因此, 對危險性較大的分部分項工程管理應側重于方案先行, 施工前進行全面安全技術交底, 施工期間仔細檢查, 搭設完成后嚴格按照方案逐項進行嚴格驗收。
6 完善大型施工設備的保養和維護
施工現場的塔吊、施工升降機都能做到由專業公司按規定進行安裝、驗收, 定期維修保養, 特種作業人員能持證上崗, 確保機械設備處于良好狀況。但隨著使用單位和維修保養單位分離, 在設備定期維修、保養期間, 使用單位對機械設備的運轉情況忽視或舊設備老化等, 容易出現設備事故, 因此, 使用單位必須落實專人對機械設備的運轉情況進行檢查、監控, 發現問題, 隨時要求維修保養單位對設備進行維修保養, 對存在的問題及時整改, 消除機械設備的不安全因素, 保證機械設備的安全運行。
7 加強對自制作業平臺的安全管理
根據作業環境和條件的變化, 施工現場或多或少都會使用自制作業平臺, 如自制卸料平臺、移動操作平臺等。有些施工現場出現在編制自制作業平臺方案中沒有進行力學計算或計算不規范, 隨意編制。高空自制卸料平臺、大型移動操作平臺的方案沒有進行相應的專家論證。為了確保施工安全, 應加強對自制作業平臺的`使用管理, 做到平臺搭設要有專項方案, 有完整的計算過程和詳細圖紙, 并經專家論證通過;編制操作明細事項、使用規程;嚴格按照專項施工方案和操作規程進行搭設, 搭設完畢, 必須經專項驗收, 驗收合格后方可投入使用;平臺驗收合格后, 應在架體醒目處懸掛驗收合格牌和限載標志牌、使用要求等;平臺使用中, 要定期組織檢查, 發現安全隱患要及時整改, 不得破壞平臺安全設施;作業前, 應先行檢查有無影響安全作業的問題存在, 在排除和解決后方許開始作業。在作業中發現有不安全的情況和跡象時, 應立即停止作業進行檢查, 解決以后才能恢復正常作業。同時應注意隨時清理落在平臺上的材料、工具, 不得超載堆放物料, 不得讓物料在平臺上長時間放置停留。
8 加強對吊裝作業的管控
施工現場吊裝作業主要是塔吊的材料吊裝, 基本上吊裝都能遵守安全操作規程和起重作業“十不吊”原則, 但有些施工現場的塔吊在吊運物料時, 出現長料夾短料、不同材料混吊、零散物不裝容器、支撐鋼管和頂托一起吊等違規現象, 這些吊運時都容易產生物料墜落傷人。要對司索工和起重指揮工加強安全教育, 杜絕該現象, 做到“十不吊”原則, 不符合安全要求的材料一律不起吊, 堅持“零容忍”, 發現一起、查處一起、問責一起, 絕不姑息遷就。另外施工現場臨時使用汽車式起重機, 經常出現下列問題: (1) 沒有編制、審批吊裝方案; (2) 隨意在任意地方吊裝, 停車位置松硬不致或在松軟地面工作時, 沒有修整地面, 墊放枕木或鋼板, 機身沒有固定平穩; (3) 超重起吊; (4) 起重角度不足。這些都會造成汽車吊車發生傾覆。
9 保證安全防護設施的有效性
施工現場要嚴格按規范、企業安全標準化管理要求完善安全防護設施, 執行安全防護管理規章制度, 加強施工現場安全防護工作的有效管理。全面綜合的提高安全防護設施的科學性與有效性, 對施工現場安全防護設施進行規范, 并加強施工現場的管理, 對因施工需要臨時拆除的安全防護設施要派專人跟蹤管理, 作業完成后要及時恢復, 從而保證施工安全防護設施的有效性。
1 0 督促工人正確使用個人勞保用品
施工現場作業人員基本都有配備個人勞保用品, 但正確使用勞保用品是關鍵。部分作業人員沒有正確使用個人勞保用品, 如: (1) 沒有正確佩戴、使用安全帽。出現進入生產現場從事生產勞動時, 將戴安全帽放在旁邊, 沒有佩戴;戴安全帽時帽帶沒有系緊;私自拆卸帽上部件和調整帽襯尺寸。 (2) 高空作業沒有佩戴或不正確使用安全帶。在沒有防護設施的高處施工時, 沒有佩戴安全帶或安全帶沒有與掛在安全繩上;安全帶低掛高用;使用3m以上長繩的將繩打結使用, 沒有設緩沖器;將鉤直接掛在安全繩上使用, 沒有掛在連接環上用等。
1 1 結束語
施工現場具有人員流動性大、施工周期長、工序繁多、易受客觀環境影響等特點, 施工現場安全管理是一項長期任務艱巨的工作, 但是只要我們提高思想認識, 完善管理機構, 健全安全制度, 全面落實責任制, 堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針, 對涵蓋所有施工作業過程中的安全問題, 采取針對性的事故預防和控制措施, 樹立防患于未然的思想, 狠抓落實, 同時分析安全管理中出現問題的原因, 調動起所有積極的因素, 就能把建筑工程中存在的安全隱患消除, 保護人民生命和財產安全, 減少施工現場的安全事故, 同時也為企業爭得社會和經濟效益。
參考文獻
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建筑施工安全管理論文15
在建筑行業飛速發展的過程中,建筑施工過程中的安全問題越來越突出,嚴重影響到我國建筑行業的健康發展,甚至還會影響到我國社會的和諧發展。為此,在建筑施工過程中,作為建筑施工管理人員,一定要密切關注安全管理,制定相應的安全管理措施,從而有效避免重大安全事故的發生。
一、建筑施工安全管理及其分類
所謂建筑施工安全管理是指將安全管理的原理以及方法應用在建筑施工過程中的一種管理方式。通常情況下,建筑施工安全管理主要包括宏觀建筑施工安全管理以及微觀建筑施工安全管理。宏觀建筑施工安全管理是政府安全生產管理部門和建設主管部門按照組織結構、法律法規等方面對建設施工進行的安全管理。微觀建筑施工安全管理是指建筑施工單位、監理單位、中介機構等單位和組織對建筑施工計劃、過程等內容的監督和管理。從本質上講,宏觀建筑施工安全管理是間接管理,它所管理的對象是微觀建筑施工安全管理的管理者;而微觀建筑施工安全管理是直接管理,它管理的對象是建筑施工過程中的具體內容。
二、建筑施工安全管理現狀及問題
1.宏觀建筑施工安全管理現狀
(1)國家相關管理部門職能不清在我國,綜合安全管理部門與行業安全管理部門之間職能相互交叉,各自的職能不夠明確;安全生產管理部門與社會勞動保障部門相互影響,職能不清。管理職能不清對于建筑安全管理的實施構成了巨大的阻礙,工作上相互推諉,對于政策和規定執行不堅決,相互影響導致對工作的效果難以做出客觀的評定,對于安全管理更是疏于監督。(2)建筑安全管理職能分散在我市,工傷保險歸社會保障部門管理,消防安全歸公安消防部門管理,建筑起重機械安全檢測歸特種設備監督檢驗中心管理,等等。這些職能管理與安全生產有著密不可分的聯系,由于管理職能分散,使相互之間的安全管理不能統一協調,發揮不出行業安全管理的效能。
2.微觀建筑施工安全管理存在的問題
(1)企業安全生產投入不足
隨著市場經濟的不斷發展,我國現代企業制度逐漸得到完善,企業在市場中的主體地位越來越突出。在這種情況下,作為市場主體一部分的施工企業為了自身利益的最大化,常常降低生產成本,降低安全生產的投入,安全防護用具及設備費用挪作他用,安全教育形同虛設,導致危險源頭無法控制,安全事故時有發生。比如:在進行打制鋼筋混凝土方樁的建設施工過程中,施工企業常常通過偷工減料來降低生產成本,從而造成安全隱患。按照打制鋼筋混凝土方樁的計算公式:V=S×LV———打制鋼筋混凝土方樁的體積S———打制鋼筋混凝土方樁的橫截面積L———設計樁長(包含樁尖長)但是在施工過程中,施工企業降低打制鋼筋混凝土方樁的橫截面積,從而使打制鋼筋混凝土方樁瘦身,給后續施工帶來重大安全隱患。
(2)施工過程缺乏有效的安全管理
在建筑施工過程中,大多數施工企業對建筑施工安全管理認識不足,不能將安全管理與經濟利益進行掛鉤,甚至置國家的法律法規于不顧,只考慮施工企業自身的經濟利益,相應的安全管理措施和責任形同一紙空文。在安全生產過程中,沒有形成企業法人、項目經理、班組長、施工人員“四位一體”的安全生產保證體系,分級管理形同虛設,導致施工現場安全事故時有發生。
(3)施工人員安全管理素質不高
從目前施工企業管理隊伍來看,專業技術管理人員年齡比例出現斷層現象,絕大部分施工一線專業技術管理人員年齡普遍偏大,學歷偏低,知識更新跟不上發展形勢。在施工過程中,常常憑借自己多年的經驗和蠻干行為對施工現場進行管理,因此常常造成安全管理失誤;特別是在結構復雜、施工工藝、施工技術要求較高的情況下,更是缺乏有效的安全管理,安全風險長期存在。在我國,建筑從業人員90%以上為農民工,工作不固定,沒有經過專業技術培訓和安全教育,特別是對于一些安全技術要求較高的工種,也常常是無證上崗,違規操作,導致安全隱患。
(4)安全管理資料和現場管理脫節
一些施工項目未建立安全管理資料,或建立的安全管理資料不全面、針對性不強,項目未按安全專項施工方案施工。特別是一些危險性較大的分部分項工程如深基坑、高大模板、起重吊裝等也無安全專項方案,有的先施工后補施工方案,且無總監審批,一些安全資料和現場不符,其作用只是應付檢查,無實際意義。
三、建筑施工安全管理解決措施
1.全面扭轉安全管理部門職責不清的局面
扭轉國家相關管理部門職責不清的局面,一是明確綜合安全管理部門與行業安全管理部門之間的關系、職責及管理目標。二是建立評價機制和制度,層層管理,責任到人,調動綜合安全管理部門與行業安全管理部門的主觀能動性。
2.切實扭轉建筑企業自身存在的問題
(1)切實保證安全生產專項經費投資額度
企業基于相關法律法規要求,建立和實施提取安全生產專項經費制度,加大對安全生產方面專項經費的投入,有利于明確企業安全投入主體的責任,改變企業安全投入不足的狀況,提升企業安全生產水平。要加大配備足夠的安全設施,大力培養安全生產人才,壯大安全技術隊伍,從根本上保障安全生產工作。
(2)強化施工過程安全管理
企業要進一步完善安全管理制度,健全監管體系,落實安全生產責任制度,從而形成有效的'安全運行機制,使安全生產工作做到職責明確,行為規范,秩序井然。要強化企業法人、項目經理、班組長、施工人員“四位一體”的管理體制建設。各級安全管理層安全生產第一責任人必須按照《安全生產法》的規定履行好安全生產的六項職責,即建立、健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;保證本單位安全生產投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產安全事故。嚴格執行安全生產事故責任追究制度,發生事故后要嚴格按有關規定進行事故上報和調查、分析,事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。
(3)強化施工從業人員安全教育培訓制度
在建筑施工過程中,由于一線施工人員大多都是農民工,農民工普遍文化水平低,安全技能差,為此建筑企業要從“生命高于一切”的角度,嚴格安全教育培訓和考核工作,加強安全生產宣傳,提高全員安全生產素質。要把《建設工程安全生產管理條例》作為安全教育的主要依據,對于從事特殊工種的一線施工人員必須嚴格持證上崗制度。
(4)突出關鍵部位、關鍵環節的管理
對于施工過程中的關鍵部位以及關鍵操作,建筑企業要大力加強安全監控,嚴格規范操作。在建筑施工過程中,對于特殊環境下的建筑施工一定要按照特殊工作的操作要求進行嚴格的管理。隨著科學技術水平的不斷發展,我國建筑施工會越來越多地使用新技術、新材料,在這種情況下,作為建筑施工的管理人員,一定要認真加強學習,認真制定相關管理措施,并嚴格保證各項管理措施的執行,只有這樣,才能有效避免建筑施工過程中安全事故的發生,從而保證我國建筑企業的良性發展。
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