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淺談完善企業存貨內部控制
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【論文摘要】存貨是企業重要資產,流動性強,因存貨產生的問題并非罕見,企業在存貨內控方面存在缺陷,通過存貨內控探析,旨在對企業做好存貨內控工作提供參考。
【論文關鍵詞】存貨內控;風險導向;關鍵控制點;職責分離
存貨是指企業在正常生產經營過程中持有以備出售的產成品或商品,或者為了出售仍然處在生產過程中的在產品,以及將在生產過程或提供勞務過程中耗用的材料、物料等。存貨屬于企業的流動資產,具體來講,包括原材料、在產品、產成品、半成品、商品及包裝物、低值易耗品等。
存貨是企業流動資產重要組成部分之一,存貨數量龐大,種類繁多,存放地點不一,計價方法較多,容易產生舞弊行為,為了確保資產的安全和使用效率,這就要求企業必須加強對存貨的管理,建立存貨管理的崗位責任制,特別是要建立和完善企業存貨的內部控制制度,對存貨的關鍵環節進行控制。
一、存貨內控現狀
(一)企業內部控制制度不健全
存貨實物控制存在缺陷,存貨管理制度也存在缺陷,哪里出問題,哪里補,對存貨盤點制度,感覺有問題就盤,沒問題就不盤,沒有形成制度化,崗位職責不清晰,只注重存貨的購買環節控制,對其他環節往往忽視,造成大量的浪費。很多企業在采購環節,往往由一個人完成。采購價格,只有采購員一人掌握,增加了營私舞弊的可能性。出庫隨意,接觸存貨人員授權不明。
(二)內部控制觀念不強
內部會計控制已在企業實行,有的企業管理者仍然認為內部控制可有可無,不能帶來直接的經濟效益,反而增加崗位,增加成本,抓好管理制度就可以了,有了內控還增加了管理的難度,管理者的這些認識,直接導致整個企業對內控重視不夠,員工更不理解內控,認為有了內控增加工作的難度,變得不自由。也有的企業管理者認識到了內控的重要性,但執行不力,形同虛設。
(三)風險意識薄弱
企業面對激烈的市場競爭,風險無處不在。企業應當收集相關信息,對風險進行評估,關注內外部主要風險因素,進行風險識別,對識別的風險采用定性與定量相結合的方法進行分析,經過分析后,采取進一步應對策略。企業缺乏風險意識,認為對存貨只要管住兩頭,哪里還會有風險,也不愿意花時間和精力去研究每個環節的風險。
(四)整體框架體系有缺失
內部控制的要素包括內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督5大方面,企業在內控方面更多重視控制活動,內部環境、風險評估涉及較少,信息與溝通、內部監督更是缺少。存貨內控作為整個內控的一部分,同樣面臨這樣的情況,內部環境、風險評估不全面,設計出的存貨內控就會缺失,缺少信息與溝通、內部監督,會使存貨內控帶病工作,何來成效。
二、改進整體設計理念
(一)體現整個內部控制體系
內部控制是由董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。這種目標包括:合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。內控目標可通過內控要素實現,內控要素包括5個方面。存貨內控設計要融入整個體系,不可孤立。這樣才能使存貨內控運行良好,效果明顯,達到目的。
(二)以風險導向為基點
風險管理成為組織管理的關鍵所在。存貨的交易數量龐大,存貨項目的種類繁多,存貨計價方法多樣化,業務復雜,涉及環節較多,占資產比重大,存貨放置地點不同,實物控制不便。由于存貨的這些特點,增加了存貨管理中的風險。風險點就是企業日常經營的控制點。企業對存貨面臨的各種風險,收集相關信息,采用定量與定性相結合的方法,進行識別;對識別的風險采用科學的方法進行分析,確定主要風險點,風險點就是企業日常經營的控制點;對分析出的重點控制風險,結合企業的具體情況,確定應對策略。
(三)充分考慮企業具體情況
內部控制涉及范圍大,內容多,人員多,應充分考慮企業的具體情況,制定出切實可行的存貨內控制度。針對關鍵控制點可根據企業實際情況,設置相應崗位,建立崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約、相互監督。
(四)理清關鍵控制點
企業存貨涉及多個環節,多個部門,對存貨業務運用流程圖法,列表法等進行全面梳理,理清各個環節,找出關鍵控制點,與風險評估與應對相結合,設計出存貨內部控制。存貨關鍵控制點主要有采購,驗收,倉儲,發出,盤點。采購環節關鍵控制點主要有采購計劃,請購,確定供應商,訂立采購合同,供應過程管理。驗收環節關鍵控制點主要有驗收標準,驗收程序,驗收記錄。倉儲環節關鍵控制點主要有設立存放區域,保管方法,接觸存貨人員授權,建立臺賬,信息化系統。發出環節關鍵控制點主要有領用審批,消耗定額,銷售單,存貨計價。盤點環節關鍵控制點主要有盤點流程,盤點方法,盤點報告。
三、具體設計措施
(一)采購環節
生產計劃部門可根據銷售預測、庫存情況,制訂采購計劃,經過審批后,嚴格執行。由存貨具體使用人提出申請,填制請購單,計劃內的采購,嚴格按照計劃進度由采購部執行,對于零星物資,經部門主管審批,財務部門同意后,由采購部直接執行,對于緊急需求可辦理特批手續執行。采購部門根據收到的請購單,編制訂購單,并連續編號。企業評估小組對供應商進行評估,評估時可從信譽、質量、價格、供貨能力、經營狀況進行,確定供應商名單,建立供應商信息庫,建立長期合作關系,爭取價格及付款方面的優惠,不可由采購部門、請購部門直接確定。對重大采購項目企業可采用公開招投標的形式進行。根據批準的訂購單,及時與符合條件的供應商簽訂符合國家法規的采購合同,對簽訂的重大采購合同,要組織技術、財務、法律相關人員共同參與評審。采購合同履行過程中,采取跟蹤制度,獲取供貨質量、價格、及時性、出現異議的解決信息,對供應商適時評估,完善供應商信息庫。
(二)驗收環節
存貨驗收是按照驗收標準,驗收程序進行。外購存貨首先檢查采購合同、收料單、供貨企業提供的材料證明、合格證、運單、提供通知單等原始單據與收到的貨物是否相符,其次,檢查實際交貨期與訂購單中的交貨日期是否一致,再者,對收到的貨物進行數量、技術規格復核和質量檢驗,最后,對于經驗收合格的貨物辦理入庫手續。對于不合格的貨物,應及時辦理退貨、換貨或索賠。驗收部門建立臺賬,做好驗收記錄。
(三)倉儲環節
設立倉儲區域,對接觸存貨人員授權,未經授權人員不得接觸存貨,建立存貨明細賬,根據入庫單、出庫單、退庫單分別登記供貨單位、領用單位、出入庫日期、出入庫數量、存放地點等祥細信息,按照存貨的儲存條件進行儲存,經常巡查存貨狀況,安裝攝像頭監管存貨,用ERP系統對存貨實施適時管理。與財務部門、驗收部門、領用部門建立定期對賬制度。
(四)發出環節
存貨發出分兩種情況:一是生產領用,二是銷售出庫。
對于生產領用,制訂消耗定額,按照定額和計劃實施雙重控制,生產部門根據生產需要填寫一式多聯的出庫單,由部門領導、生產部按照定額、計劃、庫存情況審批,經批準的出庫單交給倉儲部門,倉儲部門審核無誤后,嚴格按照出庫單上的內容發料,當面點清,領料人辦理簽字手續,將出庫單分別傳遞給生產,財務部門,登記臺賬,對于超出定額或計劃的領料,應經過更高級別領導特批,否則不預發料。
對于銷售出庫,銷售部門根據銷售合同、訂貨單、銷售發票或賒銷審批單編制銷售通知單,銷售通知單由特別授權人員簽字審批,倉儲部門收到銷售通知單后,審核手續是否齊全,關注銷售的真實性,審核后按照銷售通知單內容填寫出庫單,發貨,當面點清,經辦人簽字,將出庫單分別傳遞給銷售部門,財務部門,登記臺賬。
結合單位的實際情況,選擇符合單位情況的存貨發出計價方法。
(五)盤點環節
企業至少應當于每年年度終了開展全面的存貨清查。成立盤點小組,制定合理的存貨盤點計劃,確定合理的盤點流程,倉儲部門、技術部門、生產部門、財務部門、審計部門等共同參與,合理安排相關人員,使用科學的盤點方法,關注存貨的完整性,存貨的狀況,做好盤點記錄,編制盤點表,對賬實不符問題,查清原因,經批準后處理。
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