管理制度論文 15篇
在日新月異的現代社會中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的管理制度論文 ，歡迎大家分享。
管理制度論文 1
摘要：商業銀行的平穩運行與健康發展是整個社會經濟穩定發展的基石。加強商業銀行貸款風險管理制度建設，是有效應對宏觀經濟環境不斷變化的需要，是促進經濟金融整體穩定和協調發展的需要，也是提高商業銀行經營效益和核心競爭力的需要。我國商業銀行貸款風險管理制度雖然取得了較大的成績，但是在貸款風險評價制度、貸款審批制度、貸后風險監管制度、貸款風險補償機制以及貸款風險保障制度等方面仍然存在諸多問題，這就需要我國從這些方面加以完善。
關鍵詞：商業銀行；貸款風險管理；制度
銀行業作為高風險行業，其風險貫穿于銀行經營活動的全過程。近年來，我國商業銀行貸款風險管理水平大幅提高，但仍與國外優秀商業銀行存在一定差距。而隨著國內資本市場的快速發展，多樣化的融資渠道使商業銀行失去越來越多資信等級較高的貸款客戶，整個信貸市場的平均客戶質量呈下降趨勢，給商業銀行信貸業務造成巨大的風險隱患。為了獲取利潤，商業銀行被迫參與到信息不對稱且風險復雜多變的信貸市場中，并展開了激烈的競爭，這給我國商業銀行貸款風險管理帶來了更大的挑戰，同時也提出了更高的要求。在當前國內外激烈的競爭環境下，研究我國商業銀行貸款風險管理問題有著重要意義。
一、商業銀行貸款風險的基本概述
（一）商業銀行貸款風險的內涵
貸款風險，是指商業銀行在經營管理過程中，因受各種事先無法預料的不確定性因素影響，使得銀行的貸放資金無法按期收回本息和正常周轉或其他原因而使商業銀行遭受資金損失的可能性。貸款業務是銀行的主要業務，因此，銀行面臨的主要風險就是貸款風險。
（二）商業銀行貸款風險的內容
一是信用風險。信用風險通常是指在貸款過程中，由于各種不確定性因素，使借款人不能按時償還貸款，造成銀行貸款本金及利息損失的可能性。二是市場風險。市場風險是金融領域中最常見的風險之一，它通常是指市場變量變動而帶來的風險。三是操作風險。操作風險是指金融機構因不完善的內部程序、人員及系統、外部事件等所造成損失的風險，包括道德風險、技術風險、模型風險等。四是其他風險。其他風險主要包括流動性風險、法律風險、政治風險、政策風險、偶然性風險。
二、商業銀行貸款風險管理制度的問題分析
（一）貸款風險評價制度存在的問題
一是我國商業銀行在對借款人進行評估時，更多是考量借款人過去的狀況，常常忽視其未來歸還債務的能力。受評對象過去的財務和非財務指標是銀行考量的主要內容。二是忽視各個指標之間的關聯，缺乏整體識別與判斷。實際上，僅是單獨分析某一個指標是無法正確判斷受評對象信譽等級的，只有把各種因素相互聯系起來分析，將這種相互影響的因素考慮進來，才能做出合理的判斷。三是對現金流量指標缺乏預測和應用。我國銀行內部信用評級方法基本沒有涉及現金流量的預測，所以也就無法準確評估其未來真實歸還債務的能力。
（二）貸款審批制度存在的問題
目前我國商業銀行雖然對信貸前、后臺崗位職能進行了分離，“審貸分離”卻還不夠徹底，后臺審查審批部門人員雖然工作上要向上一級審查審批部門匯報，卻仍受本行領導的行政管理，實際上是出現了雙重領導的模式，必然令信貸審查和決策工作無可避免地受到其他因素的干擾。我國商業銀行實行的是行長負責制，各級行長既要對經營業績負責，又要對風險管理負責，但在現行偏重對經營業績指標考核的激勵機制下，各級行的行長往往為了追求經營業績，而難免不對本行負責審批的風險管理人員施壓，影響他們的判斷和決策。因此，從現有的貸款審批制度來看，并沒有真正規避“審貸合一”的問題。
（三）貸后風險監管制度存在的問題
一是貸后監控流于形式。在我國商業銀行貸款風險管理的全過程中，普遍重視貸前調查、貸中審查兩環節，卻經常忽略對貸后監管工作質量的把握，往往將其形式化。二是缺乏配套的激勵機制。目前我國商業銀行還普遍缺乏對貸后管理工作的激勵機制，使信貸業務人員片面追求信貸營銷業績的提高，而對貸后管理工作卻缺乏積極性和主動性。三是缺乏有效的貸后風險管理手段。我國商業銀行在貸款風險管理的貸前和貸中兩個環節，將客戶信用評級制度、設定抵押擔保條件等措施視作防范、控制風險的主要方法，但在貸后環節卻缺乏有效措施來監控風險，彌補在貸前和貸中可能存在的道德風險、操作風險等。
（四）貸款風險補償機制存在的問題
與國外商業銀行相比，我國商業銀行貸款風險補償機制存在嚴重不足，主要表現為我國商業銀行呆帳準備金存在提取水平過低、提取范圍過窄、呆帳核銷控制過嚴及銀行對準備金的提取和核銷缺乏自主使用權的問題。長期以來，我國呆帳準備金提取和壞帳核銷制度一直執行1988年財政部頒發的`《關于國家專業銀行建立呆帳準備金的暫行規定》，雖經歷數次修改，但內容變化不大。呆帳貸款核銷要報財政和稅收部門審批，可以核銷的貸款也僅限于借款人破產、死亡、遭遇重大自然災害和國務院專案確定可核銷的逾期貸款等，呆帳準備金本來就提取不足，提取之后又難以核銷，導致了不良貸款比率居高不下。
（五）貸款風險保障制度存在的問題
一是沒有形成全員的貸款風險管理文化。業務部門特別是一些基層業務人員，對風險管理有抵觸情緒，誤認為業務多風險自然就大，風險管理會限制其業績的實現。二是缺乏專業人才。貸款風險管理是一項系統工程，它不僅以現代管理學、經濟學、數理統計學的知識為基礎，而且還引入了系統工程學等自然科學的研究方法，要求從事風險管理的人員具備較高的素質。而我國商業銀行缺乏對相關專業人員的培養，致使我國商業銀行在貸款風險管理思想和水平上與國際同業存在不小的差距。
三、完善商業銀行貸款風險管理制度的對策建議
（一）完善貸款風險評價制度
一是要完善商業銀行信用風險評級流程。我國銀行應進一步細化和完善信用評級流程，按照規模和行業制定不同的信用風險評價標準，杜絕“一刀切”。二是要合理定價風險。風險定價與客戶風險評級正相關，客戶信用風險越高，風險定價就越大。銀行的具體操作時，不僅要考慮風險級別的違約概率來確定具體風險溢價，也應衡量在該級別發生違約時的預計損失。三是要建立客戶價值指標。我國商業銀行急需建立客戶價值指標體系，以便能夠充分認識客戶價值，挖掘客戶價值，提高客戶管理水平與核心競爭力。
（二）健全貸款審批制度
針對我國貸款審批制度的不足，要建立垂直型風險管理組織架構，使業務風險管理線由總行進行獨立地垂直管理。具體做法是，在總行設立授信審批部門，作為業務風險管理線的“源頭”，并在各分行和二級分行設置相應的授信審批分部。在人員設置上，將負責信貸業務評級授信、審查、審批工作的人員全部歸入該部門，具體工作由不同人員負責，各負其責、互相制約，以保證其工作的獨立性。在管理流程上，所有的授信審批分部都由總行授信審批部門垂直領導，下一級授信審批分部直接向上一級授信審批分部匯報工作，同時將相關信息反饋給其所在行的負責人。
（三）建立貸后風險監管制度
一是實行信貸資產多級分類。《巴塞爾新資本協議》對貸款風險分類提出了較為具體的細分要求。按照我國監管部門的要求，目前我國商業銀行普遍執行信貸資產質量五級分類制度，這不僅與《巴塞爾新資本協議》的要求存在一定差距，而且從銀行自身防范風險和加強信貸管理的要求來看，五級分類也是不夠的。二是要組建專職貸后風險管理部門。我國商業銀行應在二級分行及以上機構設置隸屬貸款風險管理部門的獨立的貸后風險管理部門，專職負責對貸后風險進行監控和管理。三是建立貸后管理考核機制。貸后管理考核機制包括針對各級行和信貸業務具體執行人員兩部分內容。
（四）建立貸款風險補償機制
一是要完善貸款呆賬準備金的提取制度。建立呆賬準備金就是形成這種物質基礎的合理方式。由于呆賬準備金是銀行基于對貸款可能損失的分析、判斷，屬于帶有估計性的會計事項，因此準備金的計提應符合審慎會計原則的要求，即計提呆賬準備金一要做到及時，二要做到充足開拓資本的補充渠道，努力提高資本充足率。我國商業銀行目前普遍存在資本金不足、資本充足率偏低的現狀。具體措施從內部方面看，收益留存是商業銀行充實資本最便捷最廉價的途徑。從外部方面來看，外部資本的增加包括普通股、優先股、次級債券等。另外，還可以通過發行長期次級金融債券補充我國商業銀行附屬資本是提高資本充足率最為現實的途徑之一。
（五）完善貸款風險保障制度
從宏觀角度看，要保證銀企雙方都能在法律范圍內運作。對借款人，能獨立自主的運作貸款資金，取得最大效益。對銀行，保障能安全、合理的發放、回收信貸資金。從微觀角度看，首先，放貸時要求借款人以受信額度為標的向保險公司投保保證險，并作為貸款條件之一，一旦發生保險事故，由保險公司代為償還，以保證銀行資產安全；其次，要求借款人向銀行預交貸款違約金或風險保證金，如果借款人完全履行合同，則銀行全額奉還并附帶相應利息，否則，銀行除清收全部貸款本息外，還可將違約金作為罰金處理，從而增加對借款人的信用約束力；最后，銀行自身要在完善貸款審查體系的基礎上，強化內部稽核，建立健全風險管理責任制。
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管理制度論文 2
一、企業經濟管理的重要性
在當前企業激烈的競爭過程中，企業的經濟管理將直接影響著企業日常運行以及企業今后的發展。企業經濟管理的制度是否完善，將直接影響著企業是否可以順利的解決在生產發展中所遇到的各種經濟問題。同時在企業的發展中，企業的經濟管理對提升企業的市場競爭力有著重要影響，還能在一定程度上促進企業經濟利潤的增長以及維護企業的日常運行，因此，企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須建立起一套完善的經濟管理制度。
二、企業經濟管理中存在的問題
1.企業管理者思想意識薄弱
在企業的管理過程中，大多的企業負責人在提高企業經濟效益的過程中，只注重到生產、銷售兩個方面，往往會把經濟管理這一重要環節忽視。因此，在產品生產、銷售的過程中，由于得不到經濟管理的有效指導，也就無法為企業帶來大的經濟效益。有的企業在設置企業經濟管理的部門上，由于得不到企業管理者的重視，經濟管理部門的工作人員沒有明確的工作職責和規章制度，因此也就無法正常的發揮出經濟管理的作用。
2.沒有一套完善的管理制度
在企業的管理中，由于經濟管理制度的不完善，經濟管理在控制產品生產和產品質量審核的過程中缺乏一定的依據，因此在制定短期的經營目標、生產任務時都會受到一定的影響。在一些企業的經濟管理部門，部門的工作人員不能充分的明確工作制度以及工作責任，因此很多工作人員在對待業績考核的過程中玩忽職守，無法按照規定執行，而一旦出現了問題時，由于沒有明確的'責任劃分，很容易出現工作人員相互推卸責任的現象。
3.管理組織跟不上時代的發展
隨著時代的不斷進步，企業的管理也要及時的跟上時代前進的步伐，只有這樣才能不被時代所淘汰。而在一些企業中，其經濟管理制度以及嚴重落后新時期企業的經營模式，以至于在管理的過程中因跟不上時代的發展直接給企業的經濟效益帶來損失。同時，企業的領導在對企業進行管理的過程中，也只能主管大體，針對各個細節不能準確的做出判斷或決策，甚至有的企業管理者在管理的過程中，不會依照實際情況去考慮產品的生產、市場等。
4.對企業員工的培訓不到位
在企業經營發展的過程中，往往會由于生產員工的生產技術不符合標準而對企業的利益造成一定的影響。同時，企業管理者在對企業經營的過程中，也往往忽視了對企業員工的培訓，因此造成企業的產品生產落后。另外，在一些企業內部中，企業工作人員流動頻繁，從而使企業在針對員工的培訓、教育受到了極大的影響，在一定程度上造成了企業員工的工作水平得不到提高，從而影響企業的生產發展。
三、針對存在的問題提出的解決方案
綜上所述，企業的經濟管理對企業的日后發展起著重要作用，不僅涉及到企業今后的命運，同時還是企業生產、發展的關鍵。因此，針對企業經濟管理中所存在的問題，主要提出以下四種解決方案：
1.完善企業的管理制度
完善企業的管理制度，不僅有利于對企業今后的各個環節進行管理，同時能在管理的過程中及時的發現問題，及時的解決問題。其主要包括以下兩方面的內容：一方面，在完善企業管理制度的過程中，要嚴格的按照企業的實際情況制定企業的經濟管理制度，明確的將工作的責任落實在各個負責人身上。另一方面，在對經濟管理部門制定一定的規章制度時，也要相應的制定出一套監督制度。以保障經濟管理部門的人員在工作過程中不會因玩忽職守而對企業的經濟利潤造成損失。
2.加強對人才的培養和管理
21世紀激烈的競爭，說到底就是對人才的競爭。在加強企業經濟管理的過程中，企業要對管理部門的工作人員進行培訓和教育，在提高企業工作人員的知識技術水平的同時，還能使其運用到日后的工作中。另一方面，企業在進行招聘的過程中，也要注重對人才的選拔和考核，同時，企業應該從自己的實際需求出發，研究出一套適用于本企業發展的管理方法，從而為今后企業取得更好的利益奠定堅定的基礎。
3.切合實際的制定經濟目標
合理的經濟目標，是企業生產和發展的重要保證。因此，企業在制定經濟目標的過程中，一定要從實際出發，其主要包括以下兩方面的內容：首先，在制定經濟目標的過程中，要切合實際的對市場需求進行調查評估，確保生產的產品能有一定的市場空間。其次，要及時的與客戶進行溝通聯系，使雙方無論從產品的質量還是產品的銷量，都能對產品都能達到一個滿意的程度。
4.不斷學習新的管理方式
隨著社會的不斷進步，企業要想不斷的發展，就要適應社會的發展要求，因此在企業的管理中就要不斷的學習新的管理方式。同時在管理的過程中，要本著“科學管理”的理念，不斷對企業的經營理念進行更新，同時也要對經濟管理制度不斷的創新，只有這樣，才能使企業在今后的發展中獲取最大的利潤。
在21世紀社會經濟不斷的發展中，各個企業之間的競爭也越來越激烈，能否在激烈的競爭環境中立足，使企業獲得更好的發展，就必須創新經濟管理理念，不斷的學習新的管理模式和管理制度，管理部門的工作人員能格盡職守，能嚴格的按照相關規定進行工作，同時在對企業的管理過程中，堅持以人為本以及和諧發展的理念，相信企業在今后的發展中一定能獲得更好的效益。
管理制度論文 3
【摘 要】進入21世紀，隨著市場經濟體制改革不斷向縱深發展，醫療服務行業的競爭日趨激烈。醫院怎樣才能實現持續健康的發展，是擺在每個醫院管理者面前的首要問題。醫院財務管理是醫院組織財務活動、處理財務關系的一種經濟管理工作形式，它涉及醫院經濟活動的各個方面且在醫院經濟管理中處于核心地位。
【關鍵詞】醫院；財務管理；醫院管理
一、成本核算不全面
由于受計劃經濟管理思想的影響，許多醫院的管理層缺乏成本核算意識，過多的注重業務收入，而對成本的控制心中無數；市場經濟下，醫院不但要融入一般市場活動中，還必須參與醫療服務這個特殊市場的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經濟效益。醫院不僅應增收，還應厲行節約，通過成本預測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內容的成本管理，有效利用人力、物力、財力等資源，最大限度地為社會提供優質、高效的醫療服務，提高醫院競爭力。
二、對預算管理的重要性認識不到位
醫院根據財政部、衛生部的要求，每年都要編制部門預算。但由于過去長期受計劃經濟管理思想的影響，普遍存在對預算管理認識不足、重視不夠。在編制預算時，重點加強預算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費用、公用費用（水、電、暖、藥品、材料等的費用），保證醫院發展費用，如設備購置、房屋修繕、人員培訓等。在確定支出時要細化到每個科室，細化到每個項目。實行分級管理，責任到人。提高全院職工對醫院預算管理重要性的認識。加強對全體職工的預算教育，更新預算管理觀念，樹立全員參與預算管理的目標，動員廣大職工積極挖掘潛力，開源節流，提高醫院的社會效益和經濟效益，建立醫院預算管理制度。
三、內控制度不完善
一些單位內控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財務事項會商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫院的管理者必須充分發揮財務人員在預測、決策、控制、中的作用，有效調動財務人員的積極性；財務人員運用財務控制、財務規劃的職能，約束、調節和規范財務活動，使醫院的財務制度堅決的執行。三是規章制度未落實，財經秩序較亂，有的醫院經費管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴格的設備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報備，在不和財務部門核對的情況下隨意付款，容易出現違規違紀行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費，但卻是醫院科室成本的間接核算內容。
四、加強財務管理人員素質
首先要提高醫院財務人員素質。為了確保醫院更好的發展，提高醫院財務管理效能，必須持續提高醫院財務工作人員的整體素質，建立一支過硬的財會隊伍。醫院財務人員的整體素質偏低，主要表現在管理觀念滯后，創新意識不強；知識結構老化；業務能力不強，工作質量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫院的財務建設和發展，在業務上要鼓勵會計人員參加全國會計專業職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會計人才，建立一支專業扎實、精通業務、上進性強、責任心強的財務管理工作人員隊伍，以適應醫院財務管理需要。例如我所在醫院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位，導致財務人員沒有學習動力。其次，醫院要重視會計人員繼續教育培訓，使他們的知識不斷得以更新，技能持續得到提高，進行會計講座，還應創造條件，鼓勵財務人員參加學術會議，進行學術交流。提高醫院財務人員的整體素質，才能為加強醫院財務管理提供知識與技能保證，形成全員配合，共同在醫院收入、支出的各項環節中提高醫院財務管理。
五、強化醫院財務監管
隨著醫院經濟的逐步市場化，網絡信息化的加快，醫院的財務風險、經營風險也逐漸增大，如醫院財務管理體制上有缺陷以及內控制度不完善，極可能造成會計舞弊、違紀違法的`案件發生。醫院后勤財務部門每年應對單位有償服務經費收支管理進行一次監督檢查。其監督檢查的主要內容：一是按物價局規定的收費標準組織收費，收費時要嚴格執行國家有關政策、法規。二是按規定使用票據，組織專人對票據存根進行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用：各行業對外有償服務，必須按照行業的有關規定攤銷成本費用，不得擴大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫院財務管理網絡不斷更新，網絡技術給經費的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時，也給醫院財務管理帶來了新的風險，計算機犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫院財務管理網絡的操作過程中，要嚴格按工作崗位設定每個操作人員的權限，要求每個財務管理人員嚴格遵守工作流程，對數據文件進行加密。五是建立財會崗位輪轉機制，加強會計業務質量管理，提高醫院財務管理工作的質量，防范和杜絕違紀違規現象，確保醫院財務的安全。
綜上所述，財務管理的好壞，直接影響到企業的生存和發展，較其他單位，醫院財務管理有自身明顯的特點。近年來，隨著我國會計制度與國際接軌，以及會計制度、財務制度的改革，醫療保險制度的逐步建立，給醫院經營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫療市場，醫院必須通過提高財務管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢下如何及時調整、完善醫院財務管理體制，建立財務管理機制，搞好有償服務，提高為傷病員服務的水平，是擺在我們每一個醫院管理者面前的新問題。
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管理制度論文 4
［提要］在經濟全球一體化環境下，政府處于主導地位，形成新的治理新形態，也就是區域公共管理。在這項工作中，比較突出的問題就是制度缺失。為適應社會發展，本文針對區域公共管理，對制度缺失進行創新。
關鍵詞：區域公共管理；制度缺失；創新
一、區域公共管理中存在的制度缺失
（一）行政區域行政中公共管理思想比較落后。在21世紀的今天，全球都進入了復雜的社會環境中，由于一系列的復雜的現象，比如，全球化、信息化以及區域化等，使區域公共管理迎來了新的挑戰。但是，在我國以往的區域公共管理中，主要的模式為行政區行政，而且這種治理思想對人們的思想造成了很大的影響。如今，我國的國情、制度都比較特殊，在行政區域中，其經濟性比較強，不管哪個級別的政府，均不愿舍棄對自身管轄區域的管理權，都希望能夠獨立經濟。在利益的驅使下，對管理制度進行制定時，都會傾向于地方保護，在各個區域中，都存在著很大的競爭關系，嚴重制約了區域之間的良好溝通，也不利于共同發展。對于行政區行政而言，主要有以下幾個特點：
1、由政府負責對社會的治理，小農經濟是前提，在這樣的環境下，行政區行政的出現是封閉社會以及自發秩序的自然產物，體現出了行政區行政的機械性以及封閉性。
2、對于政法治理，根據其價值導向來說，對行政區行政進行實施的過程中，既可以是“內向型行政”，也可以選擇“閉合型行政”，這主要取決于人為切割的方式，在這種治理區域的模式下，不管是行政區域化邊界，還是跨行政區域的公共問題，都沒有得到足夠的重視。
3、在社會公共的事務中，對于治理的主體而言，行政區行政體現了壟斷統治的特征，對區域公共事務進行管理的過程中，唯一的主體就是政府組織，可以獨立地制定出相應的公共政策，具有監督管理的權利，也總攬了全部的社會公共問題。
4、根據公共權力運行的角度來說，行政區行政體現了閉合性以及單向性。
5、對于公共問題治理，在其設計方面來說，遵循的基本法則就是自上而下，對不同的`等級制依次設計。在治理構架方面，體現了機構同類，以及職能重疊的特征，由于這些特點的存在，進而忽視了相應的外溢性的區域公共問題。
（二）現代區域管理區域政策結構不完整。由于區域公共管理中存在諸多的治理問題，尤其是在國內，建立有組織、設計精細的一整套區域政策框架是十分必要，能夠發揮保障作用。在不同的時期下，我國的政府得到了很多次的區域劃分，同時實行了相應的區域發展戰略，不過，始終未能實現政策設計中的最初目標，且公共績效也不斷呈現下滑的狀態。之所以出現這樣的現象，其主要的原因歸結為缺少健全的區域管理政策，在結構方面不夠合理。具體的表現為以下幾個方面：
（1）在我國，還未能針對區域政策設置專門的職能部門，對于區域政策的基礎，還不夠健全；
（2）在區域劃分中，缺少科學的計劃，涉及的范圍比較廣，在區域政策方面，不具有較強的針對性，其可操作性也比較低，并且不具有可利用的區域劃分框架；
（3）區域政策的工具需要進一步完善，針對問題區域，其政策還有待健全；
（4）在區域政策中，未能建立有效的監督機制，也沒有制定有效的管理機制。
（三）區域公共管理相關制度安排不全面。對于我國的區域公共管理，在制度安排方面，其不完善的表現主要體現在以下幾點：
（1）對于我國的公共問題，在管理方面，其結構與框架依然處于探索的階段。由于“歐盟”宏觀的區域治理取得了成功，因此需要進一步完善我國的公共管理制度；
（2）在各個區域政府之間，對于制度的安排比較弱化，地方保護主義比較強，各地的政府出現了惡性競爭的問題，這種普遍存在各個省市中，嚴重制約了國家的總體經濟績效；
（3）我國對于一些大江、大河流域進行治理時，在制度方面存在很多的弊端，尤其是管理機制的問題比較嚴重；
（4）缺少完善的區域公共協調機制；
（5）由于憲法制度、法制原則的不完善，使區域制度受到了很大的約束，對行政區進行調整、規劃的過程中，在政策方面往往比價隨意，不利于發揮公共管理的作用。
二、區域公共管理制度創新的必要性
隨著我國逐漸加快了城市化、工業化的進程，在各個區域政府之間，出現了激烈的競爭現象，逐漸拉開了城鄉的差距，這也就使我國的行政區域劃分出現了頻繁的變動，也導致了城鄉二元結構的問題。之所以出現這些問題，在其實質上來說，就是因為行政區域間的差異性。目前，我國的經濟水平、現代化水平十分不平衡，各個地區之間的發展極不平衡，差距甚大，由于這些差異的存在，很容易導致區域公共管理等諸多問題。
不過，在全球化、經濟化的不斷推動下，我國逐漸朝著區域化的模式發展，在國際新區域中，也不斷地加強了聯系。雖然強化了這樣的區域化模式，但是在各種區域之間，也引發了諸多的公共管理問題。目前，傳統的、內向型的區域管理方式已經不能滿足現階段的區域公共管理的需求，也不能有效解決我國在區域公共管理方面的問題，比如：地方保護主義、惡意競爭以及江河流域治理等，所以創新區域公共管理制度是必然趨勢。
三、區域公共管理制度創新策略
（一）改變區域公共管理理念。在我國傳統區域的公共管理中，主要的治理思想為行政區行政。通過行政區行政相應的特征可知，其主要問題表現行政區分管理的導向比較僵化、主體比較單一，在權力結構方面，呈現了“金字塔”的樣子。對于區域公共管理在確定理念時，應該從實際情況出發，以傳統的公共管理理念作為基礎，取其精華，拋棄落后的理念。并且，不斷地學習先進的管理理念，進而建立出多元的運行機質，在管理權力之間，能夠形成網絡狀又交叉重疊式的關系，還能明確區分主體和與客體之間的關系，使兩者能夠順利地交流，加強合作。在傳統的行政區行政中，其權利的主體往往是單一的政府組織，當建設區域經濟之后，其主體就具有了多元的特征，除了設計政府組織區，也包括了第三部門等。由于社會的逐漸開放，逐漸形成了相應的產物，不僅適應了全球化的趨勢，也順應了市場化、現代化的趨勢。如今，在全球化、區域化的推動下，區域之間以及全球社會都加強了依賴感，擴大了區域、區域化的廣度，但是區域公共管理能夠適應這樣的改變。
（二）健全區域公共管理政策。對區域公共管理制度進行創新的過程中，必須從內部政策逐漸轉向區域公共政策。在傳統的政府組織中，僅僅存在針對國內、地方內部的政策，對于面向國外、區域間的公共政策是不健全的，因此通過對區域公共管理政策的完善，能夠為區域政府公共管理制度的進一步創新提供重要的保障。如果區域政策不健全，勢必會影響區域的經濟發展。由于傳統的公共管理政策很難滿足目前區域發展需求，所以必須采取有效的措施，調整這種現狀。一般來說，可以應用區域功能性的政策，并且做到以下幾點：
（1）對于環境保護，制定相應政策；
（2）針對市場競爭，制定相應的調整政策，防止地方政府之間出現惡性競爭；
（3）實施區域發展的政策，將縮減區域之間的差距；
（4）實現政策的一體化，逐漸調整國家政策以及執行機制。
（三）改變區域公共管理機制。對區域公共問題進行處理的過程中，在傳統的科層制上，表現出了很多問題，應該充分利用市場機制以及自組織機制等，進而實現治理的目標。如今，在全球都十分重視網絡化，在治理機制也體現了網絡性。針對管理機制，總結出了四種類型：一是國家主義；二是多元主義；三是網絡主義；四是法團主義。以科層制出發，再到組織之間的網絡制，應該針對問題的層次、類型等，對其實施“多中心”的治理措施，通過科層制、合作機制等相應的混合機制，充分吸取其精髓，進而建設一種新的組織間網絡的治理機制。
四、結語
對于區域公共管理，其主體是多元的。由于經濟的發展，我們迎來了經濟全球化的時代，與此同時，我國也面臨著嚴重的區域公共管理問題，根據相關研究表明，為了有效處理區域公共管理問題，必須要清楚地找到區域公共管理中的制度缺失問題，進而對區域公共管理制度進行創新，實現區域經濟的良好發展。
參考文獻：
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管理制度論文 5
隨著醫療行業的迅速發展，醫院的管理模式不斷趨于企業化。在激烈的市場競爭中，醫院要想得到良好的發展，就要認識到自身發展中的不足，提高財務管理水平，構建科學完善的財務管理體系。
一、醫院財務管理的現狀
(一)預算管理認識不足
在醫院管理者中，對預算管理認識不足是經常出現的情況。對預算管理存在認識誤區使管理者單一的把預算管理交到財政部門，導致基層的工作人員與醫院的管理者都缺乏對預算管理的認識。預算管理工作無法順利的開展，導致預算的編制與執行始終無法緊密聯系到一起，無法實現預算管理的意義。
(二)內部控制制度不完善
在醫院中由于沒有建立起完善的內部控制制度，導致違規做事的事情經常出現，使內部控制制度形同虛設。對于財務人員來說，如果職業操守不高，素質比較低，加上沒有相應制度的規范，會利用自身的職位便利謀取私利，危害醫院的利益。
目前對財務的不斷優化，普及使用會計電算化，使財務管理效率大大提高，但是計算機是一把雙刃劍，雖然給工作帶來極大的便利，但是給一些不法分子提供可乘之機，給醫院內部的監控帶來新的挑戰。
(三)財務分析有限
財務管理者認為財務分析只是對財務報表進行整理和分析，因為存在這樣的思想，導致在工作中沒有對財務進行全面的分析，沒有為醫院的科學決策提供正確的參考數據。財務分析的中常見的問題還有分析標準單一，沒有全面的對財務報表進行統計計算，無法科學的反應出醫院的經營現狀。
二、醫院財務管理制度構建的主要內容
(一)實行全面預算管理
全面預算管理是指包含醫院全部的開支，醫院在進行年度財務收支計劃的制定時，要將醫院的業務活動與發展計劃進行體現，制定科學的收支和支出預算。實行全面的預算管理，可以把經濟責任制和系統觀點綜合考慮在內，最大程度上實現對經濟的控制，從而實現醫院資源的`合理配置。
(二)建立健全財務規章制度
財務規章制度是衡量醫院財務經營狀況的重要標準，只有制定完善的財務規章制度，財務工作才能順利開展。建立健全的財務規章制度，可以在最大程度上減少財務管理中的漏洞，維護醫院財產安全。
同時還要貫徹落實醫院內部控制制度，加強對財務管理的約束，完善的內部控制體系可以實現對重大決策進行討論，一致通過以后才能對計劃展開實施。醫院內部應當宣傳內部控制制度的重要性，讓每一位工作人員都對內部控制有正確的理解，只有這樣才能發揮內部控制的作用，財務人員在內部控制體系下才能嚴謹工作。內部控制體系的建立，可以在醫院內部形成良好的監督，實現各個部門有序工作，提高醫院的工作效率。
完善的財務規章制度應當明確各個崗位的工作職責，對財務工作用章的管理工作，出納人員與會計人員的工作，設備以及藥品采購和管理工作等內容都進行明確的分離，責任到人。各個活動的開展都規定在一定的范圍之內，嚴格按照財務管理制度執行，對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。
(三)完善財務分析體系
醫院的管理模式趨向企業化發展，那么醫院應當借鑒企業的成功管理經驗，學習現代化的財務分析方法。通過對企業先進管理模式的分析和學習，與醫院的實際發展情況進行結合，制定適合醫院發展的財務分析方法，建立起比較完善的財務分析體系。
醫院的財務分析體系要對醫院各個時期的財務報表等資料進行重點分析，對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進行。完善的財務分析體系應當是利用對比分析法、投入產出分析法、經濟批量分析法對財務信息進行整理和分析的。分析的主要內容既要包括醫院管理和財務效益，還要包括醫院的發展能力和償還能力等內容，通過財務分析能夠對醫院的縱向和更像發展有一定的把握，使醫院的管理者能夠對醫院現階段的財務狀況、現金流量等進行詳細掌控。這樣才能有助于醫院的管理者對本醫院的發展有一定的了解，看到本醫院發展中存在的不足，及時的作出正確科學的決策，促進醫院的發展。
(四)優化人員配置
財務部門是醫院重要的組成部分，在對財務人員的分配上，應當選用責任心強、素質高的優秀人才。同時對相關財務人員進行定期的培訓，不斷的學習新的財務管理模式，加強專業技能，同時對工作人員的思想道德進行培養，逐步提高財務工作人員的工作素質。
三、結束語
經濟的發展給醫院的進一步發展帶來新的挑戰，醫院發展中仍然存在很多的問題，尤其是財務工作中問題正在不斷的顯現出來。針對出現的問題，醫院應當不斷的完善管理制度，制定適應社會發展的財務管理制度，保障醫院在激烈的市場中能夠穩定發展。
管理制度論文 6
摘要：目前，我國社會經濟不斷發展，許多企業的發展也不斷追求新常態，對企業經濟的發展進行不斷的創新已經成為當今時代發展的潮流。企業要想提高自身的競爭力，就必須從源頭出發，不斷創新企業的管理模式。要摒棄以往保守的發展戰略，以積極的態度去創新。要對企業的管理模式進行創新，首先要對企業內部的管理的實際發展情況進行分析。掌握好企業內部發展的具體情況之后，再對企業的管理模式進行改革。但是，當前我國企業管理制度在發展中出現了許多問題，這些問題阻礙了企業的順利發展，因此，我國當前亟須對企業進行管理制度方面的改革創新。本來就根據企業在發展中出現的這些問題進行分析，并不斷探究提出一系列有利于企業進行管理制度改革的措施。
關鍵詞：管理制度；改革創新；促進發展
引言
當前社會經濟的不斷發展，經濟的發展也不斷進入新常態，目前經濟發展這一現狀，促使我國企業經營模式不斷改革創新。要推動企業經營管理模式不斷創新，就必須推動企業發展類型從根本上得到轉變。同時在對企業進行改革的同時，必須要結合企業內部發展的實際情況，使改革措施符合實際。有時地區不同，影響企業發展的因素也不同，因此企業發展的程度也不同，所以在發展時，要結合當地的實際情況，不斷促進企業的發展。
一、經濟新常態下企業內控管理制度發展中出現的問題
1、當前企業內控管理手段老套要促進企業內控管理制度的不斷創新，首先要改革企業內控管理的方式。當前企業內控手段不夠，我們需要使管理方式向多元化方向發展。隨著當前信息化網絡化的發展，企業進行管理方式的改革可以依靠現在科技的發展，將企業的發展與現在信息技術聯系起來，使當前企業管理模式的發展，更能適應社會現在發展的潮流，利用現代科學技術，使信息資源更加的方便，從而提高企業各部門的工作運行效率。
2、企業內部管理機制監督工作力度不夠企業在改革內部管理機制的時候，要將內控風險嚴格控制好，要嚴格建立健全內控監督機制。與企業內部管理機制的改革，每一步都要落實到位。之前我國的企業內控制度不夠新穎，內控管理的方式手段也不夠嚴謹，通常往往會使企業的工作效率大大降低，不利于企業各項工作的落實。同時，沒有嚴謹的內部管理機制，使企業經營的風險大大增加，也不能確保企業的順利發展。當前，隨著社會經濟的不斷發展，企業只有不斷的改革創新內部管理機制，才能跟上時代發展的潮流。在進行創新改革的時候，還要建立健全內控監督制度體系，并且根據企業發展的實際情況，進行不斷的更新完善，使企業的經營與發展時刻跟上社會發展的需要。加強對企業內部管理機制的監督，在以前出現的問題中，就是從業人員沒有將監督工作落實到位，因此，我們必須要加強對企業內部管理機制的監督力度。
二、如何實現新經濟常態下企業創新內控管理制度
1、順應社會時代發展的潮流，把內控與社會環境聯系起來如今，在經濟新常態的不斷發展之中，對企業也帶來了一定的影響。企業發展的管理模式在這一經濟發展潮流中不斷的改革創新。在這一大環境的影響下，企業不得不改變以往的傳統的發展模式，以積極的態度去改革創新，不斷的適應社會發展的潮流，使企業內部改革與時代發展的潮流相契合。同時企業的發展還要根據當地的要求做出改變，地區不同，相應的對企業的發展要求也不盡相同，要將企業內部的改革創新工作與當地的大環境聯系起來。另外，企業的發展還要不斷的吸收國外的先進企業管理經驗，使企業的經營模式更加的國際化，管理方法更加的先進、科學。隨著當前全球經濟一體化的發展，國際公司都不斷的被壟斷，我國的企業發展在這一發展潮流中面臨著諸多的挑戰，對我國企業的發展產生了非常不利的'影響，使我國企業在走向國際化的這一條道路上受到阻礙，當前經濟的這一發展現狀，使我國的國有企業和社會企業都在發展中遇到了瓶頸期。由于國際上的壟斷政策，我國的國有企業和社會企業都難以走向國際化，獲得更大的經濟發展效益。因此，為了解決這一發展困境，我們急需對企業內部管理制度進行創新，從根本上進行改革，不斷的提高企業的發展競爭力。根據當前大環境的實際發展狀況，擬定切實可行的發展目標，同時也要不斷吸收國際上的先進企業管理經驗，促進企業自身的發展。
2、不斷改善企業內部管理手段，充分依靠現代科學技術隨著當前信息化網絡化的發展，進行企業內部管理制度的創新改革，也要充分利用現代的信息技術。利用現在信息技術的發展方式，不同于之前人工整理的發展方式，能夠進一步的提高數據的準確性，從而減少誤差，將企業的內控管理制度提高到一個較高的水平。同時依靠現代信息技術，能夠使內部的管理工作更加的專業化，還可以提高企業的工作效率。利用信息和網絡技術，不斷對企業內控管理制度進行創新，要根據企業內部各項的數據、信息和發展動態來進行企業內控管理工作的改革與創新。企業在發展中要不斷吸收先進企業的管理經驗和先進的管理模式，并依靠先進的現在科學技術來促進自身的發展。
3、加強對企業內部管理的監督工作，建立健全企業內部評估體系在對企業內部管理工作進行創新時，要建立健全一個完整的企業內部監督體系，并根據企業的發展狀況，再結合社會經濟發展的實際情況，進行定期的更新，從而建立一個貼合實際的內部監督體系，有利于企業內部管理工作的發展。同時，在發展中也要對企業進行評估、考核，這就需要在對企業內部管理進行改革的時候，要加強對監督工作的重視力度。另外，對于企業內部的工作人員的綜合素質也是不可忽略的，為了保證工作人員的綜合素質企業要對工作人員進行嚴格的培訓，無論是從理論還是實踐方面，都要對工作人員提出更高的要求。因而可以不斷提高工作人員的職業技能，提高工作人員工作的專業化水平，為企業各部門的發展提供源源不斷的專業人才。
三、結語
隨著我國當前社會經濟的發展，企業的發展規模也不斷的壯大，但是在發展過程中也遇到了一些問題。由于企業傳統的內部管理模式已經不能適應當前時代發展的潮流，因此，在發展中一些企業屬于落后的地位。所以，當前我國的企業急需對企業內部的管理制度進行改革與創新，并充分利用現代科學信息技術，不斷促進企業自身的發展。
參考文獻：
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管理制度論文 7
摘要：最嚴格水資源管理制度是我國近幾年提出和實施的水資源管理制度，在一定程度上遏制了我國水資源短缺、浪費和污染的問題。但由于最嚴格水資源管理制度提出時間較短，在很多方面還存在一定問題，需要不斷的完善。本文概述了最嚴格水資源管理制度的提出背景及內涵，分別從人水和諧、生態文明建設和深化水利改革的角度對最嚴格水資源管理制度進行了思考，并提出了相應的完善對策。
關鍵詞：水資源；管理制度；問題；對策
１最嚴格水資源管理制度提出的背景及內涵
水資源的污染和浪費問題，阻礙了我國經濟的發展和人們生活質量的提高。一方面，隨著大量廢棄物的排放，我國很多地區的水資源都受到了嚴重影響，部分嚴重地區出現了飲水困難的問題。另一方面，我國是一個水資源大國，同時也是一個水資源分布不均的國家，有的地方水資源嚴重匱乏，人們的基本生活用水得不到保障。在造成我國水資源緊缺的原因中，水資源的浪費問題占有的比重較大，人們節約用水的意識相對比較薄弱，在生產和生活中水資源浪費現象特別普遍。同時，水資源是人們進行正常生產和生活必不可少的自然資源。基于我國水資源緊缺的問題，近幾年提出并實施了最嚴格水資源管理制度，經過幾年的實施水資源緊缺的問題得到一定程度的緩解。最嚴格水資源管理制度的主要內容包括與“3條紅線”（水資源開發利用總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污控制紅線）相對應的“3項制度”及水資源管理責任和考核制度組成的“4項制度”。
２對最嚴格水資源管理制度的思考
2.1從人水和諧的角度進行思考
人水和諧是我國治水的主要思想和指導原則，在構建和諧社會的背景下對水資源的管理具有重要的指導意義。在最嚴格水資源管理制度的實施過程中一定要將人水和諧的治水思想貫徹其中，從而使人水和諧的治水思想能夠為最嚴格水資源管理工作提供思想指導，促進最嚴格水資源管理制度的有效落實。另外人水和諧的治水思想是最嚴格水資源管理制度“3條紅線”提出的重要思想基礎。同時，最嚴格水資源管理制度的實行也是將人水和諧的治水思想作為最終目標，人水和諧的治水思想是指導思想，而最嚴格水資源管理制度是具體的實施措施。
2.2從生態文明建設的角度進行思考
生態文明建設是我國對經濟發展和生態保護關系的反思，為最嚴格水資源管理制度的實行提供了重要保障和動力。一方面，最嚴格水資源管理制度能夠促進水資源的科學管理，實現人水和諧發展，從而促進我國生態文明建設的發展。另一方面，生態文明建設是最嚴格水資源管理制度的最終目標，生態文明建設對我國生態環境的各方面都提出了很高的要求，在水資源管理方面，最嚴格水資源管理制度對于水資源管理的`指導符合生態文明建設的要求。
2.3從深化水利改革的角度進行思考
深化水利改革是我國水資源管理體制的一次重大改革，對我國水資源管理具有重要意義。最嚴格水資源管理制度的內容是水利改革內容的一部分，針對水資源存在的諸多問題提出的最嚴格水資源管理制度與水利改革的內容不謀而合。所以，最嚴格水資源管理制度是水利改革的具體和細化。同時，深化水利改革又能為最嚴格水資源管理制度的實行在大的方向上提供保障、出具體的規劃和部署，使最嚴格水資源管理制度能夠更好的落實。
３最嚴格水資源管理制度的完善對策
3.1建立健全水資源管理的相關法律法規
要建立健全水資源管理的相關法律法規，并使其與公共法律法規相結合，為我國的水資源管理提供法律保障。
3.2實行水資源的規范化管理
實行水資源的規范化管理是最嚴格水資源管理制度的前提和基礎，能夠為最嚴格水資源管理制度的實行提供動力。所以，要結合我國水資源的實際情況和已經出臺的相關規定，建立完善的水資源規范化管理體系，對水資源管理的各標準進行嚴格的規定，使水資源規范化管理能夠為最嚴格水資源管理制度的落實制定更加嚴格的標準。
3.3加大對水資源管理的科技投入
經過不斷的創新和發展，我國的水資源管理技術已經具有較先進的水平。將先進的科學技術應用到水資源管理中，可為水資源管理工作提供更加便利的條件，從而提高水資源管理的科學性。
４結束語
最嚴格水資源管理制度經過一定的發展和完善，對我國的水資源管理發揮著重要作用。當前，采取有效措施對最嚴格水資源管理制度進行優化和完善，對實現水資源管理的規范化、科學化具有重要意義。
管理制度論文 8
引言
高校學生黨員檔案是一個學生黨員在校期間政治生活軌跡及參加社會活動的真實記錄,是黨組織考察和了解一名學生黨員政治表現的第一手資料,也是一名學生黨員政治生涯的重要組成部分。[1]隨著民族地區高校規模的不斷擴大,高校學生黨員數量的日趨增加,學生黨員在校期間所形成的各種相關材料不斷增多，這給管理學生黨員檔案的工作人員帶來了很大的壓力。要加強對民族地區高校學生黨員檔案的管理，必須進一步改革學生黨員檔案管理制度。
1.當前民族地區高校學生黨員檔案管理方面最常見的問題
長期以來，由于諸多原因民族地區高校學生黨員檔案未能得到應有的重視，加上管理行為不規范，使學生黨員檔案材料收集和歸檔不全，質量不高，不能準確全面地反映高校學生黨員的全貌，甚至出現檔案等嚴重問題。
1.1民族地區高校學生黨員檔案管理人員素質不高，管理意識薄弱
高校學生黨員檔案是高校檔案的一個重要分支，但由于民族地區經濟發展比較滯后，教育條件也相對落后，民族地區高校只能以高就業率來吸引新生的眼球，以便廣泛招生。這使得部分高校往往只重視教學和財政等其他檔案管理工作，對學生黨員檔案管理工作的重要性認識不足，沒有將學生黨員檔案管理工作提到日常議程。
1.2民族地區高校缺乏學生黨員檔案管理制度，管理行為不規范
民族地區高校學生黨員檔案管理不僅普遍存在歸檔文件材料不齊全問題，而且還存在對已歸文件材料缺乏規范化整理問題。[3]究其原因，主要是對學生黨員檔案管理缺乏重視，缺少學生黨員檔案管理制度，管理行為不規范。如民族地區部分高校沒有設立專門的學生黨員檔案管理部門，也沒有建立學生黨員檔案管理制度，檔案管理經費不足，導致檔案收集不齊、文字材料規格不一、書寫不規范、遺失等一系列問題，管理體制明顯不完善。
1.3民族地區高校檔案管理員缺乏檔案保護和歸檔意識
民族地區部分高校檔案管理人員缺乏檔案保護和歸檔意識，表現為檔案保密制度缺失，檔案歸檔意識不強。例如，在學生黨員檔案的管理過程中常出現:“個別工作人員、教職工為了工作方便,常沒有證明審批手續就要求借用、查閱學生檔案,有的檔案材料不能及時收集歸檔”等問題,[4]如果不及時歸檔，日后檔案管理人員自己也難以追憶齊全和保全最原始的學生黨員檔案資料。
2.常見民族地區高校學生黨員檔案管理制度改革措施
2.1提高民族地區高校檔案工作人員素質,加強檔案隊伍建設
檔案管理水平的高低,關鍵在于檔案管理人員的素質和覺悟。[5]檔案管理人員應定期培訓，與時俱進,增加檔案管理人員的`專業知識量和提高管理檔案的質量,同時不可忽視思想政治方面的教育,及時了解檔案領域的最新發展動態。如掌握計算機的基本操作，加強電子檔案的管理等。再者，可以對認真履行工作職責,遵紀守法,積極主動地做好檔案工作的優秀管理人員,進行表揚贊美,通過發揮他們的先鋒模范帶頭作用，提高檔案管理人員的工作積極性，穩定檔案工作隊伍。
2.2民族地區高校應制定和完善學生黨員檔案管理制度。
合理完善的學生黨員檔案管理制度，是實現檔案管理工作規范化的保證。民族地區高校的各院系內部應制定嚴格管理制度并認真落實，如《高校學生黨員檔案管理制度》、《高校學生黨員檔案保管制度》、《高校學生黨員檔案移交制度》、《高校學生黨員檔案借閱制度》等,用規章制度規范每位負責人的管理行為,實行規范化的管理,確保學生黨員檔案各項基礎工作落到實處，同時防止檔案資料的流失與泄密，保證檔案管理工作的順利高效進行。
2.3民族地區高校應建立切實有效的學生黨員檔案監管機制。
民族地區高校各院系要加強對學生黨員檔案資源的監管，從源頭抓起，形成切實有效的監管機制。針對民族地區高校學生黨員少數民族的民族性質多樣及人員多的特點,各院系要明確具體的責任人,檔案每到一個地方都要求經手人簽字記錄,嚴防作弊,杜絕工作方法上銜接不上的問題，保證檔案的真實性和可靠性。
2.4民族地區高校學生黨員檔案管理應該加強檔案保護意識
高校學生黨員檔案屬于機密檔案,民族地區高校檔案管理人員應規范管理行為，嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規定,保護檔案的安全與隱私,不得泄露檔案內容。如借閱者要嚴格制定查閱、借閱制度，不得私自復印、拍照、不得在材料上批注、劃線、剪裁等。[7]同時加大宣傳力度，讓學校領導、教師和學生加深對學生黨員檔案的了解，提高他們的檔案管理和保護意識。
總結
檔案是歷史的軌跡，是一筆無形的資產。民族地區高校學生黨員檔案的規范化管理,具有極其重要的意義。[8]搞好民族地區高校學生黨員檔案的管理，不僅可以提高工作的效率,同時提高了自身的核心競爭力，推動了檔案管理現代化的進程。通過查閱相關的文獻并歸納總結，我認為以上的措施對于解決目前高校檔案管理存在的問題十分有效，特別是民族地區的高校。
管理制度論文 9
［提要］隨著信息技術的不斷發展，電子商務交易數額也在急劇增長，已成為一種主流的商業模式。但由于電子商務具有隱蔽性、流動性、虛擬性等特點，給我國稅收制度帶來嚴峻的考驗。本文對電子商務的特征因素進行分析，總結傳統稅收制度在電子商務中的問題，并提出應對策略。
關鍵詞：電子商務；稅收制度；應對策略
在世界范圍內，對電子商務的征稅有著比較大的分歧。就主流趨勢看，大致可以分為兩種：一種是以美國為典型的免稅制策略，主張不對附加稅進行征收，避免了對網絡貿易的干預，也使得網絡貿易的發展不受局限；另一種是以歐盟為典型的擴大稅制策略，認為網絡貿易是未來經濟趨勢的必然發展，必須要對電子商務履行納稅的義務，并要強化原有稅種的征稅范圍。我國應該充分結合電子商務的實際情況，重新審視稅收管理制度，并創建電子信息形式下的稅收新模式。
一、電子商務的特點
（一）交易主體、活動和商品的虛擬性。
在電子商務中，整個交易體系完全建立在虛擬的市場之中，在這一類市場中沒有具體的銷售人員、商場等名詞概念，企業只需通過自己的商務網站就能夠與消費者完成對接，實現交易。在這樣的情況下，傳統的稅收機構無法對電子商務進行有效地制約和管理，這就使得我國的稅收制度受到了一定的沖擊。同時，我國在全國范圍內所設的辦事機構與分支機構逐年減少，而在經濟較發達地區網絡貿易的交易數額急劇上升，這就加大了區域稅收的差異化，對整個國稅以及地稅的收入產生了深刻的影響。而在整個國際貿易迅速發展的趨勢下來看，源于本國的非個人企業將會實現收入的急劇增加，但對于其相關所得稅的認定將會更加困難。此外，大量的實體商品被網絡化，比如電影、音樂、電子圖書等。隨著這些數字化的商品不斷增多，相應的稅收擬定也就越來越棘手。而相較于傳統的商品，數字商品通過下載、訂購等方式進行交易，更具傳播性和推廣性。在這樣的虛擬特征下，使得我國稅率及稅種的認定更加邊緣化、模糊化。
（二）電子商務活動的全球性和開放性。
電子商務活動的全球性和開放性表現在數字商品在國界上并無本質區別，交易的整個過程都處于信息化和網絡化的模式中。如網絡中的音樂、書籍、軟件、游戲等都可以直接越過海關進行交易和消費，而在交易中產生的費用則是通過網銀結算。因此，電子商務的活動具有全球性，并且交易程序更為自由。而在傳統的貿易體系中，本身就沒有了海關的安檢，關稅就無法獨立作為一門征收稅款，這也在一定程度上激化了電子商務與征稅方的潛在沖突。對此，以歐盟為代表的主張擴大稅收的派別提出了將電子商務作為勞務稅征收的觀點，通過對勞務稅的征收規避納稅義務方逃稅的行為，使得稅源由高向低流動，有效減少了各國財政的損失。
（三）電子商務活動的隱蔽性。
在計算機的賬戶中，同一臺計算機的IP地址能夠動態分配，因此可以擁有不同的網絡地址。而不同的電腦也能夠在動態的分配中擁有相同的網絡地址，這就使得各用戶之間可以利用匿名信箱以及匿名昵稱等掩藏網絡地址、郵箱地址、ID身份等網絡信息。在實際的納稅中，所針對的納稅對象在電子商務的隱蔽性中被模糊化了。納稅人及納稅地無法確定，使得納稅工作開展更為艱難。在對外貿易中，電子商務的隱蔽性遮掩了用戶的真實信息，交易的發生時間和輸出地點也變得更加靈活，納稅體系中的關口稅也失去了真正的意義。再加上納稅人本身所采用的授權、加密等保護手段，使得交易信息不斷被掩藏，導致傳統的稅收稽查和管理失去了追蹤審查的憑證。
（四）電子商務活動的流動性。
在電子商務的具體活動中還有著流動性的特征，只需要在一個交易主體的前提下（比如手機、電腦），就能夠靈活地開展網絡貿易活動。在信息化不斷發展的今天，手機、筆記本等數碼產品的普及，使國家的互聯網體系更加完善。而在電子商務活動中，這些條件在很大程度上推進了網絡貿易的發展，并賦予了電子商務靈活操作的流動性特征。傳統的稅收制度在進行納稅地登記時，由于無法準確把握網絡交易位置，使得貨款來源和貨源途徑的查清也更為困難，無形中增強了對我國稅收體系的沖擊。
二、電子商務對傳統稅收管理制度的挑戰
（一）稅源流失問題。
電子商務本身快速發展使稅務管理部門在應對策略上缺乏了及時的研究，更缺少了系統規范的制度對電子商務活動進行約束，從而導致了嚴重的稅源流失問題，尤其表現在消費稅、海關征收稅以及增值稅的流失。電子商務在其自身的交易活動中會不斷縮小各交易主體在區域上的差距，從而大幅提升了跨國交易的數額，這就逐漸變化了商務交易的形式。當企業中的交易形式轉變為個人消費與企業的分散交易時，就加大了對進口商品征收勞務稅的難度，導致商品稅源不斷流出。
（二）應稅行為和所得無法界定。
在網絡貿易銷售活動中，商品本身的性質受數字化的.影響，在界定時缺乏一定的標準和依據，而商品交易的性質直接決定稅收政策在商品中的運用。對網絡交易活動中所存在的信息供給行為，如郵箱免費提供、軟件免費下載等服務，這些信息服務是否應該納入征稅行列，就成了我國傳統稅收政策中所含混不清的因素。根據現有稅法明確規定，貨物抵債、贈送、以物換物等行為都應該被認定為“銷售”，并要進行有關應稅。但在電子商務活動中，卻沒有對網絡商品的性質做出有效判別，導致無法有效實現依法征稅。
（三）導致稅收管轄權出現問題。
稅收的管轄權是政府對個人納稅實施管轄的權利，明確稅款征收與管理的分工職責，能夠填補管理上的漏洞，使征稅機構的功能得到有效的彰顯。在目前，各國政府以屬人與屬地兩種原則將稅收的管理權限分為了兩種：一種是居民管轄權，而另一種是來源地管轄權。在現行的稅法政策中，又利用居住地、常設機構等概念將納稅人的活動聯結起來，同時以此執行稅收的實際管轄。但在網絡貿易活動中，因為其虛擬的性質使常設機構的概念變得非常模糊。企業在活動的過程中只要通過網站的設立就可獲得收入來源，其經營活動擺脫了固定營業場所，變得更加靈活。這也就使得稅收管轄部門在進行稅收的有關管理時，工作變得更為復雜。
（四）稅務稽查弱化。
稅務機關要進行稽查征管，就必須要先了解納稅人實際情況，并掌握應稅事實的證據和信息，以此作為稅務機關稽查稅務數據的有效依據。從目前各國的稅制結構上看，發展中國家大部分以流轉稅為稅務主體，而發達國家則是以所得稅為稅務主體。電子商務稅務納收的有效執行，對發達國家的影響較小，但卻對發展中國家的整個稅務結構起到了巨大的沖擊。因此，面對電子商務時代的到來，我國整個稅務稽查體系受到了嚴峻考驗。
三、電子商務環境下傳統稅收管理制度應對策略
（一）構建電子商務稅收優惠制度。
基于我國的基本國情和最大利益，在電子商務活動發展的初級階段，應該給予實時征稅優惠政策。網絡商品的稅率要小于實際商品稅率，以此保障我國電子商務網絡交易的健康發展。同時，要鼓勵企業加大投資，推進電子商務基礎設施的有效建設，并不斷將生產型的增值稅轉變為消費型。而在所得稅方面，應該實行產業稅相關的優惠政策，并解除在工資扣除以及投資抵免上的限制，使企業的稅收制度更為合理。
（二）建立健全電子商務稅務登記制度。
電子商務稅務登記的主要功能在于對從事電子商務活動的納稅人身份進行判別，并依法實施稅務管轄權。納稅人在進行電子商務活動之前，必須要進行稅務登記，并提交相關的電子郵箱、EDI代碼、企業網址、服務器地址、支付方式以及清算銀行等具體的資料。而稅務管理機構應該對納稅人所提供的資料進行嚴格審查和記錄，并要求電子商務納稅人將登記號碼長期展示在網站中。另外，還要對納稅人數字信息加以確定，保證納稅人真實身份，以便于納稅部門有效管理。
（三）加強稅收協調。
電子商務的開放性和全球性決定了其在國際稅收問題中的作用，這些問題主要表現在跨國偷稅、漏稅、逃稅等方面。要有效解決電子商務這一問題，就必須加強各國之間稅收的協調合作，進行稅收信息交流，并積極參與國際征稅稽查。這樣才能有效解決全球性電子商務的稅收問題，為國家利益起到保駕護航的作用。
（四）加強對數字化商品的分類和界定。
數字化商品的性質模糊是制約我國稅法管理的一個重要因素，為此必須加強對數字化商品的有效分類和界定。首先，要規范消費者的網絡消費行為，杜絕產品復制；其次，對于網絡中的信息服務，要將其視為勞務性交易活動。而電子商務中相關合同、訂單等需要有效的銷售憑證；最后，稅務機關還應加強稅收體系的信息化建設，掌握各電子銷售的特點，并對電子訂單、電子支付等網絡手段實施有效監控，最大化適應網絡信息環境下的稅收管理需求。
四、結語
電子商務是經濟全球化發展下的產物，也是未來商品交易形式的趨勢走向。對電子商務中稅收管理進行研究，有利于保護我國稅收經濟利益。在這個過程中，我國的稅法管理需要立足于基本國情，充分吸收發達國家的先進經驗，推動我國電子商務健康發展。
主要參考文獻：
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［2］張中帆.我國電子商務稅收管理體系面臨的挑戰及對策研究［J］.時代金融，20xx.11.
［3］易競.電子商務稅收管理探究［J］.智富時代，20xx.12.
［4］賴小英.試論電子商務的稅收問題及對策［J］.當代經濟，20xx.7.
管理制度論文 10
1采伐前的準備工作
1.1結合年度采伐經營計劃安排，制定詳細的采伐實施方案
采伐設計各項指標達到廣西伐區調查要求精度；設置采伐緩沖區（帶）；新建林道的規劃設計應以避免污染為前提，符合采伐與撫育兩用原則。
1.2組織承包商踏查工地，與承包商簽訂采運作業合同，采伐作業工人必須購買意外傷害保險
承包商、工人、管理員等人員必須經采伐作業及安全生產教育培訓合格后方能開展施工。油鋸手應該穿著佩戴安全帽、帶護目護耳功能的防護設備，穿高識別度服裝、防割褲、防護鞋、安全防護手套（建議：左手手套的手背部分有防切割材料），并配備急救箱。伐區開工前，伐區管理員要與施工方對伐區界線進行現場確認，對不是整個林班采伐或是周邊有與其他業主或個體所屬林木交界的林區，伐區邊線要用紅色油漆進行標記，防止砍伐過界。
1.3伐區成立采伐監督組及管理組
監督組負責監督、指導采伐日常工作的管理落實及制度執行、木材銷售情況。管理組負責采伐作業、質量檢查等伐區日常管理工作。
2伐區的現場管理
2.1采伐承包商的責任與要求
采伐承包商每天必須要有管工在采伐現場監督管理采伐作業。采伐作業按照采伐小班順序、隔號安排采伐。做到采伐一片，完整一片。當天采伐的木材未能中轉或運輸完畢的，必須在當天收工前將剩余木材集中全部歸集到臨時集材點堆放整齊。采伐承包商必須安排專人24小時巡守采伐林地和看守集材點木材，并撒石灰粉作好標記。
2.2伐區管理員的責任和要求
伐區管理員對伐區施工區劃定安全作業警戒線，或明顯的安全警示標志。禁止閑雜人員進入警戒線內放牛、拾柴、哄搶林木等。負責臨時管理工棚24小時輪班值守。在“伐前、伐中、伐后”分別對所管伐區質量進行跟蹤、監督、管理。著重檢查安全生產落實情況、安全隱患和伐樁高度、應伐未伐木、造材質量及丟棄材等情況。
3木材運輸管理
3.1采伐承包商的責任與要求
在伐倒、歸堆木材夠裝一車時，必須及時告知伐區管理員。對當天拉山歸堆的木材，原則上夠一車報運一車。采伐承包商負責安排工人按規定要求裝車、捆扎，裝車完成后對集材點或堆場剩余木材進行整齊歸堆。
3.2伐區管理員、檢尺員（核驗員）的責任和要求
3.2.1伐區裝車以“上午裝原木，下午裝枝丫材”為原則木材裝車后要會同運輸司機進行棚積測量或檢尺并在《木材出貨單》簽字確認。棚積測量。車上木材前、中、后適當位置標簽測量裝車尺寸。估算裝載材積或重量。估算方式：裝車高度（取前、中、后的平均值）×車寬（木材長度）×車長（木材裝車長度）×0.6（實積系數）=裝運木材材積。木材檢尺。檢尺必須一人檢尺，一人記數。禁止單人檢尺，檢尺員不得估檢、漏檢，杜絕人情材、關系材等現象。
3.2.2木材運輸過程中，《木材出貨單》、《原木運輸證》隨車備檢到達交貨地點后，會同當車司機與收貨方進行核檢或過磅交貨。按“司機提交木材出貨單→檢查和拆下簽封（記錄簽封完好情況）→核檢或過磅→卸車→將核檢單或過磅單交給伐區管理員”流程辦理，測量高度并核對《木材出貨單》上所有數據信息，檢查簽封是否完好，各項數據和內容核對無誤后再過磅稱重。
3.3承運商的責任與要求
承運商將每日參加運輸的車輛數量和車牌號、行駛證、駕駛證和車輛強制性保險的復印件報伐區管理員備存和審查。車輛要自備鐵鏈或綁帶等木材運輸必需用品。按照承運合同要求及確定的運輸路線和時間內，將木材安全、完整地運送到交貨地點，與核驗員辦理核檢或過磅手續。
4木材銷售管理
4.1采伐監督組的工作職責與要求
采伐監督組除負責伐區監督工作，還需負責銷售工作的全局部署和木材售價決策、核定。組員要多方搜集木材供求信息，認真分析市場，做好市場調研，把準市場脈搏，拓展客商資源。對具有收購意向的`客商，要就售價和成交量等事項達成合同約定；對面向社會公開收購的客商，要隨時跟蹤掌握價格波動及需求量變化情況。在木材交貨后安排專人追蹤貨款回籠。
4.2定價原則和依據
以“現貨現款、隨行就市”為原則。根據木材品種、木材徑級、供貨運距等實際情況，結合市場，客商收購方式、收購數量、付款結算方式等合理確定當期木材售價。
5速豐桉的經濟效益分析
以近年來廣西梧州地區6年為一個輪伐期為例，分析速豐桉的經濟效益。
5.1生產成本
5.1.1勞務費用
第1年：砍清山100元/畝、人工挖穴65元/畝、施肥回土40元/畝、打除草劑35元/畝、種植30元/畝、全刀撫35元/畝，計305元/畝。第2年：全刀撫45元/畝、打除草劑35元/畝、追肥40元/畝，計120元/畝。第3年：全刀撫45元/畝、打除草劑35元/畝、追肥40元/畝，計120元/畝。
5.1.2生產物資費用
苗木：122株/畝（含補苗）、廣林9號、組培苗、0.6元/株，計85元/畝。除草劑：2公斤/畝、2.25元/公斤、3年，計54元/畝。肥料：55.5公斤/畝，2.2元/公斤，每年施肥0.5公斤，共3年，計366元/畝。地租費：35元/畝/年、6年，計210元/畝。新租地開路費：50元/畝。管理費：按6年計，250元/畝。生產成本總計為：1560元/畝。
5.2采伐成本
砍工費75元/噸、短途運輸費40元/噸、林道修建維修費15元/噸、管理協調費20元/噸、不可預見費5元/噸；梧州各縣（市）的林業經費不一，按育林基金45元/方、設計費7元/方、服務費10元/方，1方=1.2噸計；采伐成本為207元/噸，按6年出材10噸，即采伐成本20xx元/畝。5.3效益指標廣西梧州地區的速豐桉原木市場木價在600元/噸左右，按6年出材10噸，每畝收入為6000元。畝凈利潤=畝收入-畝生產成本-畝采伐成本=6000-20xx-1560=2370元/畝。年投資收益率=年平均利潤總額/投資總額×100%=2370/6/（1560+20xx）×100%=10.9%。
6結語
造紙與木材加工已被列入廣西“十二五”規劃，作為戰略性產業重點培育。速豐桉的采伐管理，應與時俱進，保持與區林業經濟發展步伐一致，繼續探索速豐桉的采伐運輸管理模式，提高作業質量，提高管理效率，提高成熟林木利用率，提高安全生產意識，全面提升森林經營者管理水平，保護生態環境，促進林業可持續發展。
管理制度論文 11
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[20xx]16號文件）指出：“要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革。”教學產業園（以下簡稱園區）就是在高職教育教學改革的背景下應運而生，它以高職教育教學為核心，以學校為主體，通過政府支持、行業企業參與等形式，在校園內劃園區進行建設。教學產業園突破了校企合作、工學結合中的一些難點問題，構建了基于區域產業發展和學校自身發展所需要的一種全新的校企合作辦學模式。
1教學產業園及其教學功能
1.1關于教學產業園
在校園內引入企業，在實體工業園區內引入課堂，合力打造服務于高職教育工學結合需要的軟硬件條件，成為產、學、研、服務一體化高地。教學產業園建設的方向與地方產業結構調整、產業升級換代和重點發展產業的方向一致。因此，園區在引進企業、學院自建企業時首先考察企業是否符合該建設方向。其次，還要篩選產品或服務類型在區域產業中是否典型，能否提供教育教學所需的軟硬件條件。只有符合條件的企業方能進入園區，從而保證了園區培養出來的學生能較好地滿足地方經濟建設的需要。總之，教學產業園的首要功能是滿足工學結合課程的教學所需，同時也要積極創造條件，發揮生產、研發、服務等“造血”功能.在教學產業園的建設中，重點考慮教學功能的充分發揮，圍繞人才培養這一核心任務制定教學產業園運行機制，劃分教學產業園中各功能區域，建立企業引進和管理策略，結合企業各級各類崗位設計專業課程體系，根據工作任務確定教學內容等。園區中引進的企業和學校自建的企業，一方面享受園區的優惠政策，享有豐富的人力、技術和信息資源.另一方面需要承擔起相關專業的教育教學責任和義務，即為學生提供“工作崗位”“工作任務”“指導教師”。
1.2教學產業園的教學功能
1)搭建學習活動與崗位工作相配合的教學平臺。教學產業園為學生理實一體化教學搭建了相適應的平臺。課程內容中部分是在教學產業園中企業真實崗位上學習的“工作”內容，另一部分則是在崗位旁邊的“理論學習區”中學習“工作原理”，討論“工作原理”如何與“工作”實際相結合，如何使“工作”做得更好.這樣，理論知識與實際工作密切相關后，學生才體會到理論知識的“實用”，才會有興趣主動地接受專業知識，有的學生甚至會在課外如饑似渴地學習和鉆研一些更深的理論，在真正意義上實現了學生在“工作”中“學習”，在“學習”中“工作”的目的。
2)提供教學所需的真實工作崗位和工作內容。教學產業園中企業所從事的生產、研發或服務項目是結合市場的真實業務.以學習為目的的學生進入園區企業崗位后，便進入了真實工作場景，他們必須遵守企業的各項規章制度，按照企業的工作流程規范操作，產品和服務的質量需達到企業要求的合格標準.企業產品研發或生產產品、提供服務的工作過程成為學生學習的主線，學生在工作項目和任務實施過程中接受理論知識和開展技能訓練。
3)發揮學校與企業人員在教學上的各自優勢。園區中企業操作、技術或管理人員熟悉工作流程，具有工作經驗.他們通過具體的項目或任務向學生傳授技藝、指導方法，促進學生較好掌握實際工作崗位上的“工作”技能.學校專業課教師在園區企業中跟蹤學習，了解“工作”崗位背后蘊藏的理論知識，并將崗位理論知識與“工作”實踐內容整合起來，設計一套與“工作”相匹配的課程知識體系，為學生傳遞相關理論知識。
4)促進學校與企業雙方資源共享.在校內建設教學產業園，學校需提供必要的場地和基礎設施，企業則需提供生產、研發或服務崗位及相應的設備和原材料。學生在崗位上學習和“工作”，企業則在學生的“工作”中獲得經濟效益.企業還可以將學校的圖書信息資源、后勤服務資源為其所用，而學校則不必考慮實訓設備過時、升級、維修和更新等問題。
2建立教學產業園教學管理制度的意義
1)有效激發企業參與教學的內在動力。校企雙方在教學上的合作焦點在于如何調動學校和企業兩種不同性質的行為主體在人才培養、課程教學、資源共享等方面的積極性，在合作中更好地培養企業生產、建設、服務和管理第一線所需的高素質技能型人才。企業作為自主經營、自負盈虧的實體，以追求經濟效益最大化為目標。而學校的人才培養較難滿足企業即時使用的需求，企業的合作積極性較難持續.合作過程中解決矛盾的辦法就是在校企之間建立服務于教學的調控機制。將學校的教學訴求與企業的經濟利益加以協調，取得適宜的平衡點，從而使學校與企業的利益最大化，保證企業在教學合作中的持久性。
2)有力保障校企雙方共同開發與實施課程教學。高職教育教學質量的提升，要求學校與企業以“工作崗位”的能力需要為目標制定人才培養方案和課程體系，依據崗位工作過程設計課程內容，并相互協作共同完成教學任務.只有在這樣的課程學習中，學生方能感受到學習內容的實用性，方能較好地投人到以工作過程為背景的教學活動中。目前高職校企合作共同開發與實施課程教學既缺乏條件，也沒有長效機制，在操作層面上難以實施.而教學產業園在空間與時間上提供了一個很好的硬件條件.校企如何共同開發與實施課程落實到實處，還需要制度給予支持和保障。因此，教學管理制度的建設是校企共同開發與實施課程教學的重要支撐。
3)充分整合校企雙方實踐教學條件。從高職院校目前運行的實際情況看，由于技能型人才培養辦學成本較高，資源的稀缺程度相對于本科院校更加突出。這就要求高職院校積極主動聯系企業，與企業商討如何共享雙方資源。教學產業園為雙方實踐條件的整合提供了條件。在理清教學產業園內學校和企業現有資源情況下，校企雙方本著互惠互利、實現雙贏的原則，共同商議雙方場地、儀器設備、原輔材料的整合，企業仍可以追求產品和經濟效益，學校則需要利用實際生產設施設備為學生提供學習條件。
4)全力打造一支優勢互補的專業教學團隊。企業人員具備實際崗位的工作能力和豐富的實踐經驗，但往往是教育教學能力比較欠缺。學校教師擁有教育教學方法和扎實的理論知識，但在實際工作崗位上解決問題的能力卻有所不足。由于兩者在各自的工作崗位上做著各自的工作，要使它們合二為一，并能較好地發揮教學作用的辦法，只能是組建專業教學團隊。將校企兩類人員結合到一起.對于課程中的實踐訓練項目，由企業人員擔任主講。對于課程中的理論知識部分，則由專任教師擔任主講，從而保證專業課程教學的實效，保證人才培養質量。優勢互補的兩類人員組成的專業教學團隊，在教學產業園中成為可能。
3基于教學產業園的教管理制度框架設計
3.1教學產業園教學管理制度設計原則
基于教學產業園的教學管理制度建設，其目的在于以教學產業園為基礎，在教學過程中更好地實現工學結合。因此，在教學管理制度的.制定中需遵循如下原則：
1)職業性原則.教學產業園使得學校與企業更加緊密地結合在一起.以產業發展及崗位需求為出發點，校企雙方合作開展人才培養教學活動，教學與工作崗位融為一體，學生“邊學習、邊工作”，在崗位工作中提升職業能力.因此，教學管理制度設計要結合產業、職業、崗位的實際情況，營造一個有利于學生學習的“職業環境”，充分體現工學結合的教學效果.
2)實踐性原則.高職人才培養的重點離不開技術和技能，教學產業園的建立為學生實踐能力的培養搭建了理想的平臺.但是，僅有平臺是不夠的，如何保證切實有效地為學生實踐能力培養服務，需要有一系列的教學管理制度進行調節、約束和管理.制度設計得當，教學產業園平臺訓練學生實踐能力的作用才能真正實現.因此，在教學產業園中運行的教學管理制度需強調實踐性.
3)互利性原則.以教學產業園為背景的教學管理制度是建立在學校、企業均受益的基礎上，并在學校和企業合作中執行.如果教學管理制度的設計僅站在學校立場，便于教學安排和檢查，而不考慮企業的實際運行情況，那么這樣的制度是不可能很好地執行下去，還可能造成學校與企業之間的對立和矛盾.因此，在制定教學管理制度的過程中，需要關注企業的需求，與企業一起商議、研討，站在校企雙方立場上制定教學管理制度.
4)共享性原則.教學產業園在空間上將學校與企業結合在一起，為開展工學結合教學在人員和資源共享上提供了極為有利的條件.教學管理制度建立的一項重要指標是學校和企業人員是否一起實施課程教學，學校和企業的設備是否一起被投人實踐教學.
3.2教學管理制度框架體系的建立
基于教學產業園的教學管理制度的要素為規則、對象、理念、載體等.所謂規則是基本準則、標準和規定等，規定了權利、義務、責任.對象是制度所涉及的范圍與領域.理念是制度所體現出來的價值判斷與目標定位.載體是制度的形式，通常以協議、合同或法規的形態展現[].在教學產業園背景下的教學管理制度框架體系可設計如下.
1)校企雙方利益關系制度.該制度主要用于規定學校、企業在教學產業園中的權限職責、利益及相互關系的準則，包括學校與企業的合作方式、合作內容、利益分配等.對于校方的利益是使學生在企業崗位上獲得更多的實際工作能力與經驗，培養的學生能夠在就業質量上有明顯的優勢.對于企業方的利益體現在選擇畢業生的優先性，學生直接進人企業即可獨立開展工作，節省了再培養的時間.對于各方的義務也需要理清，學校為企業在人才選用、后勤服務、基本設施建設等提供便利條件；企業為學生實踐技能訓練提供設備、原輔材料及人員指導.
2)課程設計與實施制度.該制度主要用于規定對應專業的課程體系合作設計、課程內容合作開發、課程教學方式設計、課程教學考核設計及雙方合作實施教學的相關準則.企業方需要提供工作崗位及工作任務、職業能力描述，并參與研討和確定對應于崗位能力訓練的課程體系，配備專業技術人員與學校專任教師一起討論課程內容、教學方法及合作編寫教材，并提供課程實踐訓練所需要的硬件.學校以專業帶頭人為主導，與企業相關部門負責人一起討論、制定、論證專業人才培養方案.課程負責教師與企業相關技術人員共同開發與崗位配套的課程內容，合作確定實踐教學環節與理論教學環節的安排.
3)教學運行管理制度.該制度主要用于規定教學活動中校企雙方教學人員與學生之間的約束關系、教育教學模式、教學資源與教學常規檢查等方面的準則.例如教師在學生職業崗位教學活動中的行為規范，學生在企業中進行崗位學習的相關規定等.教學運行管理制度主要用于明確教師和學生在工學結合教學活動中各自的權利、職責和義務.此外，在教學產業園企業中工作的學生，還需要規定學生在實踐活動中需要遵守的安全規定、環境保護要求.還應包括對教師、學生進行獎勵或懲罰方面的相關規定.
4)教師隊伍建設制度.該制度主要用于規定學校專任教師在企業中參加實踐鍛煉應達到相應標準，企業技術人員接受學校開展的教育教學能力培訓應達到相應標準的準則.這項制度是為了提升學校、企業雙方人員的綜合素質，在教學活動中相互配合，相互理解、相互支持，從而達到校企一體化建構專業教學團隊的目標，為提高高職教育教學質量奠定堅實的基礎.
4結語
校企合作、工學結合是高職人才培養模式改革的必經之路，教學產業園為工學結合課程開發與實施搭建了實踐操作平臺.教學產業園中的企業雖然能夠為工學結合課程提供了可對接的崗位、工作任務及指導教師.但是如果離開了相配套的教學管理制度，教育教學質量與效果將無法保障.為此，在教學產業園硬件條件建設基礎上，制定一系列教學管理保障機制非常必要.通過系列制度的建立與運行，進一步推動校企深度合作，提高教師隊伍素質，規范師生教學行為，保障人才培養質量的穩步提升。
管理制度論文 12
摘要：現如今農業是國家的基礎，所以促進農業的發展是十分必要的，水利是農業的命脈，在有限水資源的利用和分配過程中，農業生產所分配到的水相對來說是較低的，大部分水資源都被工業用水和城市用水而占據。現在我國社會在不斷發展，社會主義經濟在穩定快速的前進，從農業的角度來看，我國的農業也正在迅速朝著現代化農業的方向發展，而農業的重要保障水利灌溉工程在此過程中發揮著不可忽視的作用。水利工程灌溉是水利工程建設的重要作用，因此強化水利灌溉的制度管理在現如今也顯得尤為重要，應該將它作為一個必須的工作。針對于此，本研究主要簡單的敘述農田水利灌溉制度的意義，剖析現如今在農田水利灌溉過程中所存在的問題，并且提出一些對策，希望所得結果可為相關領域提供有價值的參考。
關鍵詞：水利灌溉制度；水利灌溉制度問題；水利灌溉的制度對策
0、前言
強化我國水利灌溉制度對于我國來說是現如今的一個迫切要進行的工作，也是一個較為緊迫的工作，這項工作會直接地對我國整體經濟發展產生影響，并且會對農業的快速發展產生影響。只有確保農田水利灌溉的設施完整，才能夠保證灌溉管理的能力提升，這樣才能維護農業的迅速發展。所以在具體過程當中需要將科研技術和實際進行有機的結合，保證農田水利工程建設落實到實處，以便于從根本上提高農民的生活水平。
1、對于農田水利灌溉深化管理制度的意義
我國的水利灌溉在經濟發展當中所發揮的作用，以及在農業生產當中所體現出來的地位和價值已經越來越加的明顯，因此水利灌溉制度建設在現如今是尤為重要的一個方面。為了更好地保證國家經濟和農業快速的發展，使各個灌溉區域都能夠具有較高的灌溉率，那么做好水利灌溉的管理制度的規范化就尤為重要，它能夠對用水的制度進行規范，可以在很大程度上減少不必要的水資源的浪費。在實行灌溉制度之后，因為灌溉用水能夠得到公平公正民主透明的管理，所以能夠有序地實現灌溉秩序的規范化，很多在之前用水過程當中所出現的矛盾和一些問題也能夠得到有效妥善的內部解決，這樣就能夠更好的避免矛盾的激化，可在很大程度上減少用水糾紛問題的發生。
2、我國農田水利灌溉制度存在的問題
2.1缺乏相關的政策支持
現如今在進行水利灌溉的時候，水利灌溉政策是推進水利灌溉管理工作的一個最為基本的保障。但是我國的很多地區的區域性水利灌溉管理的相關政策還并沒有出臺，甚至存在有不完整和不足之處，這就在某種程度上對于水利灌溉管理工作的順利開展產生影響和阻礙。舉例而言，現在有一些政策并沒有賦予灌溉區具有足夠的自主經營權利，而且水費是水利管理部門的職工主要的收入來源，那么有一些地方為了強化水利管理部門的收入，就盲目的鼓勵灌溉區域的農民多用水，這樣會導致一些實際的用水量大大超出農業生產正常的需求，導致一些不必要的水資源浪費情況發生。
2.2因為資金缺乏而導致的問題
在進行水利管理制度建立的過程當中，必不可免的需要資金的支持，這是一個必備的條件。但是水利灌溉制度的相關管理人員的薪酬和待遇以及水利工程基礎建設等都需要消耗大量的資金，只有以此作為保障，才能更好地保證水利工程管理的合理落實。同時因為現如今新農村建設正在不斷的開展，這也使水利工程的灌溉基礎設施建設的一些費用與日俱增，使得多種經營費用和興修水利費用以及社會公益費用等等增加。我國的水利灌溉資金來源一般是包括兩個部分，一部分是撥款，而另一個部分就是水費的收入，水費收入大約占居較大的比例。現如今水費的水平相對低下，所以水費收取率有待于提高。對于水費的挪用以及拖欠水費的現象也在明顯地日益增加。這些情況并不利于水利灌溉管理工作順利地開展，它會導致有一部分灌溉區域的管理單位常年處于虧損的狀態，那么一些工作人員的薪酬和福利等也無法得到保障，這就會導致基礎建設在停滯很久都沒有動工或者出現有長期停滯的情況，嚴重的對于農業生產和農業經濟利益的可持續發展的基本原則和方針產生了違背。
2.3農田水利灌溉模式較差
農田水利灌溉的管理體制一般是基于計劃經濟時代的管理和運行模式來進行的，從水利部門的角度和相關管理單位來看，他們一般會受到傳統計劃經濟模式的制約，導致水利管理部門其主要職責存在有防洪抗旱、灌溉工程的管護和收取水費等各項管理工作，這就會使得水利管理單位對于相關管理體制沒有做到更新和創新，也沒有將自己的`職責，當做是市場的主體，選擇采用傳統的計劃經濟體制來對灌溉進行管理，這樣就使得計劃經濟的管理模式無法適應當前市場經濟的發展。
2.4農民對水利灌溉工程積極性較差
大部分的農作物生長周期相對較長，很多農民一般選擇外出打工來謀生，而且現如今很多的農村干部都是非專業的專科畢業生。那么就會導致他們無法搞好農業生產，也不能夠對農民進行指導，使其進行農業生產。從另一個角度來看，鄉政府在農業生產過程中并沒有發揮出必然的作用，還有一大部分的鄉干部和村干部都搬到了縣城居住，這樣使農民在遇到農業技術問題的時候不知道如何解決。因為鄉政府和鄉干部對農業生產積極性都相對較差，這樣也很難從根本上提高農業生產的積極性，進而就導致農民對于水利灌溉工程具有較差的積極性。
2.5農田水利灌溉管理存在經費不足的現狀
現如今雖然水利部門強化了對于灌溉工程管理的經費支持，但因為水利部門降低農田水利灌溉收費的標準，所以一些水利灌溉收費都無法得到保障，還存在有一些地方灌溉工程出現了虧損的情況，會使得灌溉工程的管理人員基本工資難以保障。那么水利工程灌溉管理人員的生活質量得不到保障，也會對管理人員的工作熱情和工作態度產生影響。水利部門沒有資金投入，無法對灌溉設備進行維修維護，那么這種情況之下，灌溉設備就不可避免地會經常出現一些故障。經費管理不足會對農田水利灌溉產生一定的影響，也是現如今水利灌溉制度迫切需要解決的問題。
3、水利灌溉管理制度的對策探究
3.1更新水利灌溉管理的機制
現如今我國的水利灌溉管理機制相對滯后，因此要創新管理模式，這樣就能夠革新管理制度和管理策略，特別是針對當前我國的水利灌溉管理中存在的較為明顯的計劃經濟模式，要對此進行徹底的改善，通過合理的對市場經濟的管理策略的應用來促進對于水利灌溉管理制度的革新，才能有效地拉近水利管理和相關農業企業之間的聯系，可以借鑒一些企業的管理模式和管理機制，這樣能保證農田水利灌溉的管理，提高相關的活力和效率。
3.2拓寬資金的來源和渠道
現如今我國的農田水利灌溉工程資金并不少，但是很大一部分資金都應用在水利工程建設上，那么就會導致出現有對管理不夠重視的情況。所以拓寬資金來源，需要強化水利工程的興建和相關的管理與協調工作，這樣能夠提高資金的應用的比例，也可以向銀行等申請貸款，可以解決暫時性的資金不足的問題。
3.3科學的應用農田水利灌溉管理模式
需要對傳統的計劃經濟體系之下的管理模式進行改善，并且主動創造合理的科學的灌溉管理方法，這樣能夠提高灌溉工程管理的效益。加強鄉政府和群眾的農業生產灌溉管理的意識，可有效的構建科學合理的農業灌溉管理模式，應針對不同的農業發展階段的企業構建符合其發展的科學管理模式。對于初級發展階段的可以采用以人為本的灌溉管理模式，提高灌溉管理人員的積極性，對于發展階段的農業企業采用過程式的管理模式，能夠強化灌溉管理制度的建設和落實。
3.4調動農民的積極性
對于農田水利灌溉來說，它主要是方便農民進行農業生產，以便于提高農業的生產效率。所以農民在進行農業灌溉的時候占有主導性的作用，鄉政府需要大力號召，并且宣傳農業生產的意義，并且體現出灌溉工程對社會主義新農村構建的意義。對于農民需要進行思想的引導，充分調動農民對農業生產的積極性。
3.5強化農田水利灌溉的資金投入
此基礎之上，進一步強化對農田水利灌溉的資金投入，因為在農田灌溉工程管理過程中，必不可免的會存在有一些設備出現問題的情況。那么對于農田灌溉的設施和渠道進行維修養護，就需要投入一些資金，灌溉的資金一般通過中央和各級地方財政進行統一的調配支出。因為一些財政支出存在有限制，那么就會導致財政支出的大部分資金都利用在水利設施的建設上，這就會使得一些灌溉維護資金存在嚴重不足。加大中央和地方政府之間的相互協調，可以有效地加大水利工程投入資金的比例，解決了灌溉設施資金不足的問題，也就能夠促進灌溉的管理效益的提升。
4、結語
綜上，通過分析水利灌溉制度所存在的問題和相關對策，筆者認為，構建科學合理的水利灌溉的管理模式能夠提升農民參與水利灌溉的積極性，有助于促進我國農業生產效益的提升。
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［3］趙環宇.淺談農田水利灌溉工程管理的現狀及具體管理策略［J］.科技創新與應用，20xx，11（14）：206-208.
管理制度論文 13
摘要:項目管理制度是針對項目范疇和項目特點所規范的管理制度，其主要內容是管人、理事，這兩者都是在一個特定的環境下和奧體的領域內才能進行的。日前，在經濟發展飛速發展的信息時代，各大企業爭相競爭發展，向管理要效益也已經成為企業家的共識。
關鍵詞：:規范項目管理制度；提升企業效益
一、規范項目管理制度與企業效益提升的關系
企業想要提升核心競爭力，最基礎的需要就是提升企業項目管理制度，一個好的企業制度管理能夠使得企業擁有更高規模的效率，塑造整個企業的風氣，使得企業能夠更好的對自身形象進行管理，由此可見，一個高效的項目管理層能夠直接影響到企業的生存和發展。近些年來，雖然企業越來越重視規范的項目管理制度，但是在項目管理制度的各個方面依舊存在著各種問題，其中最大的問題就是，現如今的市場經濟與企業發展有所摩擦，企業項目管理應該調節市場經濟與企業發展中產生的摩擦，進一步改進和配合市場經濟發展的需要。
二、規范項目管理制度的重要性
規范項目管理制度最重要的是建立統一的標準，在整個企業齊心協力的情況下，大家按照同一的標準進行工作，統一的流程利于企業管理。在各個部門職責分明的情況下，最大程度上進行標準化管理，使得企業能夠在相互配合的情況下最大便捷的程度下進行運轉。這種優化簡潔的運行能夠最大程度上降低施工成本，由此可見簡潔的工作流程能夠提高企業的經濟成本。
三、實現項目制度高效化管理措施
(一)實現項目制度高效化管理
所謂“工欲善其事必先利其器”，要實現項目高效化管理，一個適合企業使用的項目管理系統是非常重要的，項目管理工具能夠讓項目管理清晰、高效、實時、精確，讓項目管理者事半功倍，掌握項目的最新進度，管控項目進度及質量，并且，通過項目管理工具的統一管理，可實現一個系統同時管控多個項目，實現項目群或者項目組合管理，有效提升企業項目管理效率。
(二)強化項目基礎管理,提高員工責任心,增強團隊凝聚力，提高企業效益
想要加強項目基礎管理，最需要的是需要增加員工責任心與凝聚力。從企業的角度來說，良好的培訓方式能夠實現對員工的充分培訓。只有員工獲得了充分的培訓，才能夠提高人力資源的價值，從而為企業創造更多的效益。經調查顯示，在我國大部分企業當中，受到培訓的員工會對自己的本職工作有更深層次的理解，繼而對企業產生深深的歸屬感與主人翁的責任感。由于對其工作目標有了更好的了解，也因此提高了員工對自身價值的認識，從而使他們能夠提升對工作的滿意度，并對工作相關的技能更加富有興趣。建立完善的培訓課程體系要求企業應當綜合員工的入職時間、培訓崗位以及培訓層次進行多維度的立體課程制定，員工可以依據自己所處的位置找到該階段明確的培訓內容，進行有針對性的培訓，按照該多維體系進行培訓，是提供員工職業發展所需的提高類培訓最重要的手段。此外，應當將培訓課程進行物化，形成產品，即模仿大學選修課的形式，以職員的需求為實際出發點，將職員的興趣點與培訓需求相結合，將培訓打造的有收獲，可選擇，易理解，為員工們想要自我發展的想法暢通渠道，是提高企業效益的最好辦法。
(三)提高企業項目管理觀念，增強企業創新意識
在傳統的企業管理理念當中，基礎項目管理重要的是在意直接收益，而不是培訓成果。在這種情況下，企業對管理的'認識產生了較大的偏差，不少以利益為重的企業，出現了“管理無用”的觀念，并不關注如何提高企業管理的想法。由于項目管理觀念的滯后，許多企業選擇的管理內容缺乏實用性，如當電子商務進行流行的時候，許多企業不從實際出發，盲目跟風進行電子商務的培訓；在互聯網+時代，又一味的進行互聯網相關的管理，其自身的培訓內容與企業自身的發展不相適應，形成了兩張皮的情況，正是項目觀念滯后的結果。
四、結束語
整個中國的市場經濟在飛速發展，從某種程度上來說，企業的競爭就是人才的競爭，是對人才進行合理規劃的競爭，只有從實際出發，根據企業的戰略發展制定對各關鍵崗位人才的需求，才能對應制定出發展出企業人才所需要實現的項目規劃。只有切實做好基礎項目管理的工作，才能夠對工作人員形成循環式的鼓勵，當他們的工作能力獲得提高，其學習能力與創新能力也會隨之提高，只有員工的潛能在正確培訓的引導下被不斷發掘，才能形成企業強大的競爭力，使之在市場發展中立于不敗之地。
參考文獻:
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[3]夏玉英.淺談完善我國工程項目管理的途徑[J].山西20xx（11）.
管理制度論文 14
摘要：在實際運行中,已經多次出現了后臺監控機由于人為和監控機本身等原因導致癱瘓不能工作,嚴重影響變電站的整體運行。為防止這種情況發生,一是要制定變電站后臺監控機的運行和管理制度并嚴格執行,對值班人員進行約束,防止利用后臺監控機玩游戲、上網,防止私自使用軟盤和光盤使監控機感染病毒等。二是加強管理部門的定期和不定期檢查,發現問題,立即處理,不留后患。三是設置操作系統和監控軟件密碼管理辦法,只有管理部門和變電站站長掌握密碼,普通值班人員不掌握密碼,防止隨意進入操作系統和啟動、停運監控軟件,防止使用后臺監控機的軟、硬件資源并遭到破壞。四是用監控軟件封裝操作系統,如東方電子生產的DF系列自動化系統的后臺監控軟件具有啟動后封裝操作系統的功能。監控軟件封裝操作系統是指當第一次啟動后臺監控機時,監控機自動啟動操作系統后繼續啟動監控軟件,直至啟動到監控軟件界面,如果停運監控軟件,需要輸入密碼,只有掌握密碼的人才能停運監控軟件,進入到操作系統。
關鍵詞：電站,自動化,工程科技
目前,有一些變電站自動化系統的后臺監控軟件不具備這種功能,應與廠家技術人員共同解決。監控軟件封裝操作系統功能在防止后臺監控機被別人使用和被破壞等方面是十分有效的。在選擇后臺監控軟件時,應注意選擇具有這種功能的產品。
由于后臺監控機要求實時運行,處理的數據量比較大,響應速度快,而且處在強電磁環境,所以一般普通計算機無法滿足要求,在選擇時應選擇高性能工控機。高性能工控機能夠在強電磁環境工作,抗干擾性能強,能夠實時運行,硬件設備工作穩定性好,能夠滿足變電站后臺監控系統的要求。目前在一些變電站,由于后臺監控機使用商用機、家用機和其它計算機,已經出現后臺監控機損壞而不能工作情況。高性能工控機能夠保證變電站后臺監控系統的安全穩定運行。
在一些變電站中,沒有為后臺監控機配置不間斷電源,使用的是站用變交流電源。使用站用變交流電源存在下列弊端:一是當系統停電時,后臺監控機失去電源,不能工作;二是站用變交流電壓波動較大,電壓質量有時不合格,有時電壓高,燒毀計算機,有時電壓低,計算機不能工作,不能給后臺監控機提供合格的電源;三是當站用變一次熔斷器熔斷時,后臺監控機失去電源;四是當10 kV系統接地時,站用變交流電源受到嚴重的諧波干擾,影響后臺監控機的正常工作。所以,綜自變電站后臺監控系統應配備不間斷電源,以防止站用電出現故障時確保監控系統正常工作,特別是在發生事故后可以保證各種信息不至于丟失。但是,配置不間斷電源會增加變電站的建設成本,而且,電池的使用壽命也較短,容量也不大,故而可以采用如下方案:配置能將直流逆變成交流的逆變器,以站內直流蓄電池為逆變器的直流電源,逆變成交流后供給后臺監控機使用,容量選擇1 000 VA左右。配置這種逆變器,不用另外購置直流蓄電池,節省投資,而且變電站蓄電池具有容量大、壽命長、輸出穩定等優點。
它將傳統的變電站內各種分立的自動裝置集成在一個綜合系統內實現,并具有運行管理上的功能,包括:制表、分析統計、防誤操作、生成實時和歷史數據流、安全運行監視、事故順序記錄、事故追憶、實現就地及遠方監控并實現信息共享、不重復采集等。
監控系統。監控系統是完成模擬量輸入、數字量輸入、控制輸出等功能的系統,一般具有測量和控制器件,用于站內線路和變壓器運行參數的測量、監視,以及斷路器、隔離開關、變壓器分接頭等設備的投切和調整。
保護系統。在綜合自動化系統中,繼電保護宜相對獨立,除輸入量和跳閘要獨立外,保護的啟動、測量和邏輯功能也應獨立,此時,保護裝置需要通過串行通信接口送出的僅是某些保護動作的指示信號或記錄數據;也可通過通信接口實現遠方改變保護定值。此外,一般要求的故障錄波及測距功能由保護系統附帶完成,如有較高要求,則配置專用設備并有相應的通信接口。
斷路器閉鎖系統。變電站綜合自動化系統應具有全方位的防誤操作系統,以通過閉鎖功能,有效地實現“五防”,從而保證電網和人身的安全。
后臺監控機無論使用質量多好的后臺計算機,都有可能損壞,所以在變電站新投產時,都應該對后臺監控軟件進行備份,而且這種備份工作應隨變電站設備的變更及時更新。雖然有些廠家備份了某些變電站的后臺監控系統軟件,但是廠家畢竟是面向全國市場,其備份不太完善、可靠,因此,還是建議繼電保護管理部門做好各站后臺監控軟件的備份工作,并妥善保管,以防不測。后臺監控軟件的備份可以保存在移動硬盤或者光盤上。
一些變電站的保護監控系統的事故和預警音響信號受后臺監控系統的控制,當后臺監控機不能工作時,事故和預警音響信號則不能發出,不能提示值班人員處理事故或故障,嚴重影響變電站的安全運行,對于這種情況,應與廠家聯系,共同處理,將保護監控系統的事故和預警音響信號獨立出來,不受后臺監控系統控制,防止發生后臺監控機不工作時發不出保護事故和預警音響信號情況。
目前,綜合自動化系統的生產廠家很多,各廠家的.軟件兼容性較差,然而現行的主要定貨規則是: 10kV保護與監控系統捆綁銷售,即購買誰的10 kV保護就得購買誰的后臺監控系統。這就造成了一個變電站的保護五花八門,不同廠家的產品接入監控系統時都要進行規約轉換或者接口轉換。這不僅會造成綜合自動化系統運行不可靠,同時還會造成許多應具有的功能不能實現。所以,在綜合自動化系統的選型及定貨問題上,一個變電站最好選用同一個廠家的產品,這樣做的好處在于:同一個廠家的產品的通信規約是一樣的,無須增加轉換環節;廠家在售后服務上也不會產生互相推諉的現象。
變電站自動化系統在實際運行中出現的一些較為嚴重的問題,有的自己能夠處理,而大部分需要廠家處理,而有的是廠家也無法處理的,而這些問題的存在,不利于變電站的安全、可靠和穩定運行。在選擇變電站自動化系統時,應注意上述問題是否存在和變電站自動化系統的整體功能是否完備。變電站自動化系統是變電站的核心,選擇一套高質量的變電站自動化系統對于變電站的安全、穩定運行十分重要。
管理制度論文 15
摘要：近幾年來，我國各醫院也開始逐漸地重視醫院物流管理，在醫院物資需求與供應方面，甚至在服務質量與管理方面，也開始學習國際上先進的服務理念和管理方法，來改善醫院的整體形象，提高工作效率，提升服務管理水平，以推動醫療事業不斷進步。
1 醫院物流管理的特點
醫院物流顧名思義就是醫院后勤保障工作，醫院物流管理最顯著的特點就是以服務宗旨，以病人的為中心，包括取藥、化驗、付費、取報告單等事項，既要做到快速高效又要滿足不同病人的需求；醫院物流不僅可以降低計劃、采購、運輸成本，還能有效控制倉庫管理成本；醫院物流快速、可靠、高效，為醫務人員節省了時間，提高了工作效率，能更好的為患者服務；醫院物流為醫療領域帶來了改革，提升了醫院的管理水平，提高了醫院的運營效益，使醫療事業進一步走向科學化、信息化、智能化。
2 醫院物流管理系統的實施
醫院的物流管理系統一般多采用瀏覽器/服務器（簡稱B/S）和客戶端/服務器（簡稱C/S）兩種結構。對于醫院的化驗部門、供應室、檔案管理科室以及采購部門，往往會選擇使用C/S結構；而有關醫院所有的業務科室以及各職能科室，則使用B/S結構。
1）服務器的配置。不論是B/S還是C/S結構，都少不了服務器的配置。根據醫院的大小及醫務人員的多少，選擇相應配置的高、中檔服務器不僅能節省采購成本，還能節省放置空間，節約用電降低能耗。服務器操作系統多采用Windows Server 20xx R2企業版，能體高系統安全性、可靠性，充分發揮其虛擬化技術和網絡吞吐能力。數據庫管理系統采用最新的Sql Server 20xx，不僅能提高系統強大的數據管理能力，還可以滿足存儲海量數據的需求。Web服務器采用微軟IIS系統，功能強大，操作配置簡單，可以快速部署物流管理系統。
2）客戶端的配置。客戶端包括兩種：一種是在客戶端不需要安裝其他軟件，只需要打開瀏覽器以網頁的形式就可訪問服務器上的物流管理系統。瀏覽器通過向Web服務器發出請求，通過服務器對瀏覽器的請求進行處理后，對數據庫進行查詢，將所有用戶需要的信息以HTML的形式返回到瀏覽器上面進行顯示。對數據庫的操作以及業務邏輯的執行都在服務器上完成。因此，可以減少工作時間，提高工作效率。另一種客戶端需要安裝相應的客戶端軟件，這種客戶端比瀏覽器功能強大，能夠在本地完成簡單業務邏輯處理，包括統計報表、圖形統計、報表輸出等操作。
3 物流管理系統的應用
1）藥品應用管理。在現代數字化的管理中，醫院各種設施的應用軟件更加的精確化與準確化。通過對整個醫院內部的結構分析，可分為藥品管理、組織結構、日常管理和采購部門，還應及時對各科室的物資需求與庫存信息有一定的了解。藥品管理主要是對醫院的所有藥品進行井然有序地高效管理，將藥品的流向快速、實時地反饋給醫院的主管人員，以便于醫藥管理部門及時掌握藥品庫存的情況，做到有效地保障藥品供應，防止藥品積壓甚至過期等情況發生。
2）部門采購的計劃。每月應由各科室寫出詳細的采購計劃表，統一送達資產科室進行整合，在采購的`過程中，按照最終的采購計劃進行調整，采購部門作為醫院的采購服務中心，在庫房的選擇上要嚴格的按照計劃進行，在采購單生成的時候，可以根據其采購量進行更改。但前提條件下，絕對不能超出原來的計劃數量。在采購數量的領單出庫的時候，資產科有權利修改出庫的采購數量。
3）部門請領。各部門定期向醫院供應室提出領用申請，整個過程中配送是最重要的環節，其中包括申請物件的種類、大小、數量，同時在物件的配送時間上也有一定的要求等。整個過程中和存儲、分揀、配貨等環節緊密相連，供應室、化驗科就相當于配送中心。
4 物流管理實施的效果體會
在現代的醫院管理中，所有的財務獨立核算安裝有電腦客戶服務端，在局域網的個個分支進行物流管理信息化，以方便醫院各科室的物資申領和單據審批電子網絡化，提高配送的效率，這樣就能夠大大提高了醫務人員工作效率。通過物流管理系統可以有效地解決醫院財務脫節問題。在醫院物流管理系統平臺上，醫院領導能夠及時的了解醫院財務流程。在倉庫儲存問題管理上，資產科可及時查看庫存情況，降低庫存成本，作為采購部門應適當的平衡各科室的采購申請，減少整個醫院采購運營的成本，來提高醫院的管理水平。現代的物流管理系統與整個硬件的建設存在很大的關系，在整個醫院的設計過程中，要考慮到物流管理的設置，比如說醫院預存的物資倉庫、物流運輸通道以及各種設施。對于建筑結構和各種系統的設置以及服務系統管理有著內在的聯系。通過現代的物流管理理念，可以使醫院的醫療服務、護理服務以及健康管理服務等等工作提供舒適便利的工作環境，以便提高工作效率。為了能夠方便運貨，在庫房和臨床科室的設計上要互相靠近。
5 結束語
隨著我國醫療衛生的水平不斷的提高，市場的競爭也越來越激烈，降低醫療采購成本勢在必行。作為新興的物流管理行業，在醫療物流管理領域有著廣闊的應用前景。如何的削減不必要的運營成本，提高醫院的服務管理水平，是現階段各醫院必須接受的挑戰。因此，我們要認真學習先進的醫療物流服務管理理念以及技術，來不斷的完善我們物流服務體系，提高工作效率，使整個醫院的管理水平更進一層。
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