合同管理論文
在個人成長的多個環節中,大家都嘗試過寫論文吧,論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編精心整理的合同管理論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
合同管理論文1
摘要:隨著我國經濟的不斷發展,市場競爭也日趨激烈,企業資源越來越多元化。如何建立起一整套適用的合同管理系統,既能適用不同管理業務要求,又能實現統一管控,集中管理目標,這給企業合同系統建設提出了一個難題。
關鍵詞:合同管理;系統建設;問題;措施
科技化、信息化,是時代發展的需求。隨著時代的發展,無論是國有企業還是中小型企業對信息化的推廣、應用和深化都有了很高的需求,企業資源的多元化,需要對各類業務的合同執行過程進行管理,同時結合企業實際的費用預算,形成一個覆蓋到整個企業的合同管理系統,這不僅能為企業節約不必要的人力物力成本,更為重要的是能夠提高企業的工作效率,讓辦公的中間環節大大縮短,效率才是企業最重視的部分,只有提高效率才能提升企業的競爭力。
1合同管理系統
我們通常所說的合同管理系統是建立在互聯網化、信息化的基礎上,對企業、單位等在辦公過程中的合同管理進行改革,業務流程的變革。從而使用戶能在一個一體化的合同管理系統中進行高效工作,能夠支持其他子系統的流程環節。合同管理系統覆蓋合同的起草、審核、會簽、審批、備案、執行、歸檔的全生命周期,以便對全公司各單位在經營活動過程中發生的經濟合同實行全過程管理[1]。系統建成后,可對合同管理系統中的合同進行統一備案,以便日后的調用、查詢、數據挖掘等。可以及時掌握合同的簽訂、執行情況并及時進行風險評估,防范風險,逐步建立事前評估、事中把控、事后追蹤的風險控制體系。
2合同管理系統建設現狀
經過幾十年的市場經濟發展,大家已經有了普遍的契約精神,認識到了合同的重要性,合同管理的重要性,在信息化發展的今天,合同管理的方式方法也發生了巨大的變化,越來越多的企業認識到,企業合同管理是企業風險防控的一個重點區域,是企業對外交易過程中的重點把控內容。企業開始向集團化發展,單位部門眾多,所要管理的合同要素也不盡相同,原來的手工管理信息很難集中,時效性差,各個部門的相互協作和任務執行效率都會大打折扣。合同管理上的滯后、不完善會給企業的發展帶來嚴重的后果。于是,能夠提高企業自身的合同管理水平,借助IT手段,輔助企業規范流程、防控風險、落實制度要求、提高效率,實現對合同全生命周期的管理的合同管理系統的建設越來受到了企業的重視[2]。我國雖然對合同管理系統的研究時間不是很長,但也取得了一定的成果。很多管理軟件的供應商都開發了類似的軟件,而且很多大型企業也在使用。但這些大型軟件公司開發的合同管理系統雖然功能強大,但對企業的個性化需求不能夠很好的滿足,通用的合同管理系統主要著眼于整個合同管理的流程體系,模塊相對固化,功能和組織架構等均不可擴展,在針對特定辦公流程或特定業務模塊時顯然不適合。這些對有些企業,尤其是中小型企業是不合適的。
3合同管理體系建設過程中的問題
3.1功能性、靈活性。
合同管理全生命周期包括簽訂前,簽訂中、履行中和履行后四個階段,涉及到合同的簽訂,履行,變更,解除,評價,合同歸檔,糾紛處理等。這些管理事項一般情況下不可能由一個部門獨立完成,由于不同組織層級間存在不同,所以每個單位對合同管理的關注點就會不同。在這種情況下系統建設需要從上到下了解到每一部分的需求,明確差異,建立可以覆蓋全生命周期的合同管理系統,以滿足使用單位的需要。同時,不同合同類別,風險度就會不同,管控重點也存在不同之處,所以建立系統的時候要根據不同的需求類別構建差異化的管理內容,使建立起來的合同管理系統具有足夠的靈活性。
3.2集成性。
現代的企業里,合同管理系統一般都不是企業信息化的第一步,在合同管理系統前通常都存在著或多或少的其他系統,如預算管理系統、資金支付系統、統一的流程平臺、供應商管理系統、檔案系統、ERP系統、SAP系統等。這些或多或少都與合同管理系統有關系,需要給予合同管理系統的管理業務進行端口的集成,打通原有的相互獨立的系統,實現信息資源的共享。
3.3審批流程.
審批流程在合同管理系統中是十分重要的一部分,在系統中使用的也是最多的,同時也是最容易受到用戶詬病的功能。審批流程設計的是否合理將直接影響到合同審批的效率。現代企業,尤其是大型集團企業,組織機構復雜,層級繁多,這些就導致其審批流程必然會更為復雜。統一單位內部的審批流程就可能需要多部門并行會簽、領導審核,不同條件下有不同的文件流轉路線等。不同層級的單位系統更需要支持流程上下貫通,合同逐級、多級審查等。此外,合同文件屬于公司商業機密,合同系統中需要設計嚴密的權限機制,保證只有相關參與人員才能查看此合同。
3.4靈活部署。
每個企業間都有網絡建設、硬件配置、計算機使用能力的差異,部署的方式也不要求一致,有的傾向于集中部署,便于集中管理,統一運維。有的則更傾向于分散式部署方式,各單位獨立管理自己的系統。因此合同管理產品需要支持多種部署方式。另外隨著系統使用時間的增長,有些企業會存在組織機構變革,重組或拆分,這些都需要進行根據需求的應用拆分重組已滿足用戶需求。
3.5操作界面友好度。
系統在設計初就要針對不同角色的用戶行為進行分析,根據不同的角色使用分析展示不同的操作界面,只展示用戶需要看到的部分和想看到的部分,簡潔整個界面,提升用戶使用系統的效率和體驗。例如合同起草人只需要看到自己起草的合同,及合同審批過程,了解自己合同的執行情況即可。而公司領導只在系統中參與合同審批和包括合同總體情況即可。此外,由于文件流轉復雜,設置界面最好直觀簡潔,方便用戶查看跟蹤流程環節。
4如何進行合同管理系統建設
合同管理系統建設是個管理變革的過程[3]。首先在建設合同管理體系當中,必須明確其必要性,不僅只是領導人員,中基層員工也要明白清晰的了解。其次再進行充分的討論,提供不同的方案,營造氛圍,相關人員進行組建形成項目團隊,人員必須有強大的責任感和過硬的知識儲備,抗壓能力較強,才會有保障。人員集合后,要確立明確的建設目標,目標的建設不能過于急切,而應該以提升效率,規避風險為主。與相關部門進行明確的交接,明確資源的優質配備,將項目目標傳遞下去。然后在選擇供應商方面無論是其能力還是規模,都是非常重要的,這是合同管理系統功能開發的前提[4]。在開發階段,相關人員要進行協調、跟蹤和測試,保證項目目標的實現,在短時期內看到成效。最后將系統成果推廣到企業當中去。在最后推廣的過程中,是非常消耗時間和人力物力的,許多公司人員對于合同管理系統并不熟悉,會產生一些逆反心理,而且對于資金的問題也會產生很大的疑問,這就需要相關人員進行相互交流,開展相關會議,統一企業人員的思想。針對不同的部門和單位開發不同的功能,使其更具個性化。企業合同管理信息系統的建設是一個復雜的過程,需要經過許多相關人員的大量討論、商議、計算和策劃,最終才能進入正式的目標建設。這對于工作人員的自身素質要求很高。但正是由于前期的繁雜,后期的工程建設才會更加高效。我國目前的建筑發展正處于高峰期,日益繁多的施工企業需要高效的的合同管理系統,才能夠加強運轉,將工程建設完成在計劃之內,提高競爭力。
結束語
合同管理信息系統,建立在現代化的計算機基礎上,運用先進的管理思想,最大化的保護了用戶的利益,簡單易上手,且功能強大。隨著市場經濟的不斷發展,也來越多的企業會加入。當然,不是所有的系統都會十全十美,也會存在因為各種主客觀因素導致的缺陷,有待于完善。
參考文獻
[1]蔣俊波.Z企業合同管理信息系統研究[D].西安:西安理工大學,20xx,9:5.
[2]蔣俊波.Z企業合同管理信息系統研究[D].西安:西安理工大學,20xx,9:4.
[3]劉愛和,周蕾.集團型企業建設合同管理信息系統的七大步驟[J].法人,20xx(12):1.
[4]劉愛和,周蕾.集團型企業建設合同管理信息系統的七大步驟[J].法人,20xx(12):3.
作者:閃新燕 單位:湖北工業大學
合同管理論文2
1合同管理現狀
1.1合同的簽訂不夠嚴謹
法律法規不夠完善,市場機制不夠嚴謹,業主用不合法手段迫使承包商簽訂兩份不同的合同,使承包商的利益受到了不公平的對待,后期雙方會產生糾紛。合同約定的資金到位并不等于業主會按時撥付工程款給承包商。一些承包商為了獲得建設項目資格,不惜以低價中標,在中標后又將工程肢解,以更低的價格非法轉讓給一些沒有資質的施工隊伍,他們為了追求高額利潤,工程質量嚴重下降。
1.2合同文本不規范
有些建設項目在簽訂合同時為了回避責任和義務,不采用標準合同文本,而通過自制的、模棱兩可的、含糊的文本條件避重就輕,轉嫁工程風險。還有些合同文本,履約雙方的責任劃分不清,違約的后果及處理方法描述不明確。大多數施工合同文本中,缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。
1.3合同管理力度不夠,缺乏大量合同管理人才
大多數建筑企業尚未制定一套合理的合同管理程序,缺乏嚴格的規章制度。合同文檔管理混亂,現階段我國缺乏合同管理專業人才已成為專業化合同管理的主要障礙。
1.4合同內容履行不及時
在建設工程中,拖欠工程款的事情時有發生。我國每年幾千億的工程款拖欠以及農民工工資拖欠都與此有關。合同講究的是一種誠信,作為簽訂合同的雙方應該要履行合同中所規定的內容,按質、按量、按時完成,履行合同應當是雙方應盡的責任和義務。杜絕合同內容履行不及時的現象,監理企業義不容辭。
2合同管理中監理單位的工作要點
合同管理對監理單位完成監理任務是非常重要的,監理單位必須對合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查,對合同雙方進行調節和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。針對合同管理的現狀和不足,監理單位必須做好以下幾個方面的工作。
2.1積極參與合同的制定和談判
這對了解簽訂合同雙方和合同內容都有好處,它為今后合同管理奠定了良好的基礎。監理單位的參與可以避免出現合同文本不規范,合同條款不清楚,違約責任不明確等現象,也是掌握合同管理第一手資料的最好辦法,同時也可以杜絕違法合同的簽訂,幫助維護合同各方的權利和義務。
2.2進行合同分析
認真弄清合同的各項內容,對各項條款進行分門別類的認真研究和解釋,找出合同的缺陷和弱點,以便采取相應措施。合同分析對于促進合同雙方履行義務和正確使用合同賦予的權利,對解決合同爭議,預防和處理索賠都是十分必要的。
2.3建立專業的監理隊伍
做好合同管理工作需要一支具有應變能力又能堅持合同原則的監理隊伍,監理單位的各類監理人員,既要有多學科的專業知識,還要有豐富的工程實踐經驗,更要有良好的職業道德。以公平公正的態度處理合同管理中出現的問題。
2.4合同履行的跟蹤、檢查
及時跟蹤合同的履行情況,找出合同執行過程中出現的問題,采取措施及時調整,以提高合同的履約率,使工程項目能夠順利建成。合同跟蹤可以不斷找出偏差,不斷地調整,最終實現項目的目標。
合同管理論文3
一、存在的問題
1.一致性問題
管道工程物資采購合同是上級主管部門統一下發的標準文件,通用性強。但下級單位沒有根據實際應用情況進行修訂,采購不同的管道工程物資仍使用同一種版本的合同的情形時有發生。如工程材料和工程設備制造過程質量控制、包裝和售后服務等要求不同。另外,一些需供貨方安裝調試、報驗的“交鑰匙物資”,與簡單的建筑材料采購合同要求相同顯然是不合適的。過于簡單會造成合同約束不全,給以后的執行帶來隱患;過于復雜則會造成許多條款不適用。
2.霸王條款問題
一些采購合同的付款條件近似“霸王條款”,只允許“賣方貨到并現場驗收合格后,買方按合同約定付款”。對于一些買方市場的物資,供方為了盡快銷售物資,勉強能夠達成協議;但對于一些賣方市場或合同管控較嚴格的物資,雙方則很難達成一致。如果買方要求“貨到并驗收合格后付款”,而賣方要求“款到后發貨”,雙方如何達成一致,又如何實現“平等、自愿、公平和誠實信用”的原則。
3.條款模糊問題
一些采購合同規定遲交貨要繳納一部分違約金是合理的,也是必須的。但合同內容上卻并未規定具體交貨時間,只寫“接到甲方(采購方)通知后××日內”,造成賣方必須提前把產品生產好,隨時等候買方通知,一方面買方在物資倉儲、保管等都需要再支付一定的費用;另一方面某些物資如果長期存放于不滿足保管條件的地方,其使用價值會降低,對雙方都沒有益處。
4.現場服務問題
管道工程建設所需設備大多需要專業人員來安裝、調試,有些需要供貨商的配合。對于需要供貨商配合安裝調試的設備,采購合同沒有約定賣方需到的現場次數及超出次數后“有償服務”的條款,致使賣方到現場服務幾次后,配合現場服務的積極性不高,或經多次協調后才能到現場且提出一些“有償服務”的要求。由于合同中沒有做出相關約定,無法根據合同向業主或委托采購單位再收取費用,給合同地執行帶來困難。
5.質保期問題
管道工程的建設周期較長,有的甚至長達7~8年,對于此類工程,采購合同仍規定物資的質保期從物資到達現場驗收合格之日起1~2年。也就是說,物資在工程竣工之時已超過其質保期5~6年,極容易出現質量隱患,一旦發生質量問題將很難追究供貨商的責任。
6.內外有別問題
根據規定,管道工程物資采購合同應與供方簽訂HSE協議,這是管道工程施工現場HSE管理的要求,也是GB/T24001、28001標準和Q/SY1002.1-20xx標準的要求。它作為約束雙方環境、健康和安全行為的文件,與采購合同具有同樣的法律效力。但不應只要求國內供方簽訂HSE協議,對國外供方則也要有這方面的強制要求,必須做到一視同仁。
7.貨款拖欠問題
管道工程建設具有“兵馬未動,糧草先行”的特點,工程建設物資一般都需先期到達施工現場,有的甚至提前一年或幾年。由于管道工程業主按施工進度進行撥款,采購物資到貨驗收合格后無法按合同約定付款,過程一旦延期,支付合同尾款就會“無限延長”,一些供方不得不靠“律師函”來索要貨款。
二、解決方案
1.根據實際修改合同文本,使其適應不同物資的采購要求
采購合同是物資采購的法律文書,對需方和供方具有相同的約束力,合同雙方都應本著認真、負責、誠實、守信的態度,避免造成合同的隨意性。因此,合同雙方應根據所采購物資的固有特性,確定合同所需簽訂的條款,修改表述不明確、易產生歧義的條款,刪除無用的條款,增加必須明確的條款。
2.合同雙方充分協商,按階段付款
在管道工程建設中,需方與供方的關系是互利互惠的,管道工程建設市場的健康發展需要眾多供方的支持和配合,簽訂“霸王條款”是一種短期的行為。由于管道工程建設物資一般都有一定的制造、運輸、驗收、安裝調試及試運行等階段,因此,需方可按其供應的不同階段支付一定比例的貨款。如制造階段支付10%~20%,出廠驗收合格支付20%~30%,現場驗收合格支付10%~20%,安裝調試合格支付10%~20%等。對于需要支付預付款的貨物,采購單位應向代理商和生產商同時索取近
3年的經注冊會計師事務所審計的財務報表。若審計報告沒有負面評價且近一年的資產負債率均低于75%、凈資產收益率均高于7%、近3年平均資產負債率平均低于70%、凈資產收益率平均高于8%,則說明該供貨商破產的風險較小,可以支付。對于其新材料、新設備的試制,可預先支付一定數額的預付款。為防止合同風險,這部分款項占合同總價款的比例不宜超過30%。這里要說明的是,對于大宗、常用的材料、設備設施,經雙方協商可不支付預付款。
3.強化溝通,掌握物資交貨時間的主動權
盡管管道工程有其固有的特性,如工期問題會受到種種客觀條件制約而有時無法事先確定,致使一些管道工程物資采購合同無法規定具體交貨時間,但這不是問題的全部。一些問題可以通過強化溝通來解決。在采購合同簽訂前,作為采購服務方,一方面,要加強與工程項目部的溝通,以便及時了解工程進度和面臨的問題,及時調整采購進度計劃,在合同中明確物資大致的供貨時間;另一方面,要及時與供方溝通,隨時掌握所采購物資的生產、運輸進度,一旦施工現場發生變化,應及時通知供方調整生產進度。
4.在合同中明確供方到現場無償服務次數、有償服務價格等內容
獲取合理的利潤是企業的追求,要求供方長時間的無償服務必將導致矛盾產生。要調動供方到現場服務的積極性,提高其服務水平,就必須使其“有利可圖”。因此,在簽訂物資采購合同時,要明確供方到現場無償服務次數和有償服務價格。管道工程項目部要加強對施工單位及現場的管理,在要求供貨廠商現場服務前,應確保施工現場具備服務條件,以便廠商人員到達后及時完成服務,減少服務次數,降低供貨廠商的現場服務成本,提高其現場服務質量和積極性。此外,采購單位現場服務人員應積極與項目部協調,主動掌握現場施工實際,以便后方人員協調供貨廠商現場服務,做好各項工作。
5.正確區分質保期和保修期,規定階梯式的質保或保修費用
質保期是指廠商承諾的產品在正常使用情況下不會危及人身或財產安全的時間段。質保期的終止時間沒有法律規定,一般由生產者自行確定。保修期是指廠商向消費者出售商品時承諾的對該商品因質量問題而出現故障時提供免費維修及保養的時間段。確定保修期要解決的問題是,標的物在使用過程中因質量出現問題而無法正常使用時,其出賣人或承攬人在一定期間內負有維修以恢復標的物正常使用功能的義務,并承擔維修過程中產生的全部或部分費用。管道工程物資采購合同要明確質保期和保修期,不能將其混為一談。在具體確定質保期和保修期階梯式費用時,管道工程建設物資采購可參考家電行業的相關規定。如質保期1年,保修期1年內收取合同價款的0.5%,2年收取合同價款的1%,3年收取合同價款的1.5%等,由工程業主或承建單位選擇。這樣既照顧了供方的利益,提高其服務積極性,又避免了超過質保期供方不愿意再服務的情況。
6.簽訂HSE協議,國內外供方應一視同仁
管道工程物資采購合同中與供方簽訂HSE協議是約束供需雙方在物資供應全過程中相關事項的規定,它與采購合同具有同等的法律效力。既然規定采購物資必須簽訂HSE協議,就不應內外有別。一旦涉及違反HSE協議的法律責任問題,簽署協議的可以依據協議處理,沒有簽署協議則將為日后的糾紛處理埋下隱患。
7.嚴格執行合同約定,及時撥付貨款
合同是約束雙方權利義務的法律文書,一旦簽訂,雙方當事人必須嚴格執行。作為管道工程建設業主,要在建設合同中明確規定采購物資貨款的支付方式及違約的處罰方式,工程項目部應嚴格執行與業主簽訂的建設合同。采購單位應及時按照采購委托協議的要求,向管道工程項目部申請進度款;項目部審核無誤后,應及時向采購單位撥付,降低供貨廠商的成本,提高其供貨質量和服務積極性。
三、總結
采購合同是企業(供方)與分供方經過談判協商一致同意而簽訂的“供需關系”的法律性文件,是雙方聯系的共同語言基礎。合同雙方地位平等,依據合同履行各自的權利與義務,任何一方違約都會導致合同無法順利履行。因此,在合同簽訂前,雙方應充分論證、平等協商,在意思表述一致的條件下簽訂;任何一方都不應憑借一時的“強勢地位”而簽訂帶有“霸王條款”性質的合同,雙方應共同協商、探討解決問題的途徑。
合同管理論文4
【摘要】合同是一種契約,是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關系的協議。市場經濟要求公平有序地競爭,競爭的秩序要靠法規來規范。依法簽定的工程合同是工程實施的"法典"、競爭的"規則"、運行的"軌道"。
【關鍵詞】建設工程;項目合同管理
目前,從建筑市場經濟活動及交易行為看,工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識,不正當競爭行為時有發生,承發包雙方合同自律行為較差,加之市場機制難以發揮應有的功能,從而加劇了建筑市場經濟秩序的混亂。因此,必須加強合同管理,規范市場主體的交易行為,促進建筑市場的健康穩定發展。本文結合有關建設工程項目管理的實踐經驗,從項目施工合同管理的角度對項目合同管理予以簡述。
1.合同管理是建設項目管理的中心
任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行,業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此,無論是對承包商的管理,還是對項目業主本身的內部管理,合同始終是建設項目管理的中心。
2.合同是建設項目順利實施的法律保障
建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等等。作為合同的一種特定類型,建設工程合同同樣具有一經簽訂即具有法律效力的屬性。所以,合同是建設項目順利實施的法律保障。
3.目前建設工程合同管理中存在的問題
3.1合同雙方法律意識淡薄,其主要表現在
(1)少數合同有失公正。合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包甚至分非轉包等手段,給工程建設帶來隱患。
(2)合同文本不規范。國家工商局和建設部為規范建筑市場的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現雙方的責任、權利和風險。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。
(3)“陰陽合同”充斥市場,嚴重擾亂了建筑市場秩序。有些業主以各種理由、客觀原因,除按招標文件簽訂“陽合同”,供建設行政主管部分審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的 “陰合同”,在內容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。
(4)建設施工合同履約程度低,違約現象嚴重。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規定。
(5)合同索賠工作難以實現。索賠是合同和法律賦予受損失者的權利,對于承包商來講是一種保護自己、維護正當權益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭,不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄,導致合同索賠難以進行,受損害者往往是承包商。
(6)違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業資質等級簽訂合同的情況普遍存在。
(7)違法簽訂轉包、分包合同情況普遍存在。
3.2不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
3.3專業人才缺乏也是影響建設項目合同管理效果的一個重要因素
建設合同涉及內容多,專業面廣,合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中,沒有專業技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
3.4不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后
4.完善建筑工程施工合同管理,應該做好以下幾個方面工作
(1)加強對承包商的資質管理。通過嚴把建筑承包商資質管理關,從總量上控制建筑施工隊伍的規模,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價。
(2)加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。
(3)借鑒國際經驗,推行適用于市場經濟的合同示范文本。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發展,應該嚴格執行。
(4)推行合同管理人員持證上崗制度。加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養,實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。
(5)加大合同管理力度,保證施工合同全面履約。對資金不到位的項目不予辦理工程報建手續,不得組織招投標,建設行政主管部門不予辦理施工許可;堅決取締墊資、帶資施工現象,努力凈化建筑市場,進一步維護承包商的合法利益。
(6)加強合同法律意識,減少合同糾紛產生。在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行。
(7)加強合同管理體系和制度建設。項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規定程序進行操作,以提高合同管理水平。
(8)加強合同及相關文件歸檔管理工作。為合同順利履行創造條件。做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題,應專人負責,負責到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時應用先進管理手段,改善合同管理條件,不斷提高管理水平。
隨著市場經濟的不斷深入,合同履約這一管理意識,已成為約束建設市場經濟行為的普遍準則,企業緊緊把握工程建設全過程的合同管理,切實保證合同的履行,維護合同雙方的權益,真正把合同管理落到實處,只有這樣,才能為企業自身創造更多的經濟效益,才能使企業在競爭激烈的今天立于不敗之地。 [科]
【參考文獻】
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合同管理論文5
0引言
隨著我國經濟的快速發展,人們加大對交通行業的投入,公路建設規模達到前所未有的規模,而公路工程作為我國交通系統中的重要組成部分,對交通的發展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設中,除了要做好工程招投標工作,還必須要做好招投標的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]。現階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業投標的因素
作為一項復雜的系統工程—公路工程投標,其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過對大量的公路工程項目分析,影響企業投標的幾點因素如下。①投標企業本身的因素。企業的運營狀態、企業和招標企業的關系、企業的市場潛力等都是影響企業投標的因素,如:投標企業的施工特點以及企業的施工能力和施工設備是不是符合施工要求;投標企業有沒有足夠的工程施工建設資金;企業內部的管理水平是不是符合招標單位工程要求;招標企業有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業的影響因素,包括:招標企業在建筑界有沒有很好的信譽,是否有發生違約的情況;投標企業給出的價格是否合理,能不能讓招標企業接受;招標企業內部管理機構是否健全及管理人員是否具有高素質、高能力以及項目管理經驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標企業能不能接受項目的施工造價;投標企業有沒有項目施工能力;投標企業的業務范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環境的影響,社會治安是不是可靠安全以及建設市場是否穩定規范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優化公路工程招標管理措施
2.1按照不同項目實行不同的評價方式
為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標,通常都是選用工程招標允許范圍內的最低招標價法[2]。標底法的適應性不僅很強,可以用在所有的建筑工程招投標項目中去,還能避免出現投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作,其它方式可以適當推行。
2.2建設市場法律法規體系建設的加強及完善
為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關一列法律法規,從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標實施細則》可以對現在實施的法律制度起到補充作用;約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業主及其招標代理機構的權利與義務,則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》;對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規行為認定的準則是:制定《公路工程招投標違規行為認定標準》;為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點與情況
(1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權利義務關系的協議,是維護各方權益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價格形式進行劃分包括:單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設項目合同管理可以對市場行為起到規范作用,是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同,它可以規范合同中各方行為,對社會主義市場秩序起到維護作用,讓市場經濟得以發展。合同管理從微觀方面來看,是工程項目管理的核心內容,確保工程項目可以在市場經濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設項目的參建各方聯系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經濟關系,參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確,讓各方的權益得以維護,最終順利完成工程項目建設。(3)合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規定由承包商承擔的風險以及雙方債權關系表述不清楚的風險等。結合以往實踐經驗表明,當合同中存在這些條款,則會較易導致合同在執行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時,同樣應當注意這些相關條款。針對承包商存在的合同風險,主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過投標人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標風險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內容投標人應進行會審,并根據相關的規范對工程量進行復核,確保工程量的準確無誤。在此基礎上方可根據單位的自身情況進行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內容與特點
單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設項目。(1)合同管理優化措施。在公路工程項目施工過程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件。《公路工程國內招標文件范本》或者《公路工程標準施工招標文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據,業主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時,為了不出現“空口無憑”的現象,在經濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。(2)合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設計。(3)信用管理的進一步加強。在西方發達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業的合同管理團隊,不過目前我國現階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關于印發建立公路建設市場信用體系的指導意見的通知》由此產生。所以當下我國關于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作:第一,在工程項目實施過程中,建立起履約評價機制并對其進行完善;第二,在項目招投標過程中,建立并完善評價結果應用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。
4結語
公路建設規模龐大,為了能更好地推進公路工程建設,需要對其采取規范的招投標工作以及合同管理。文章通過結合筆者工程實踐經驗,總結了當前公路招投標受影響因素主要為企業本身運營狀態、信譽狀態以及工程實際施工環境等。為了能實現規范化的招投標管理,應當加強建設市場法律法規體系建設,以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式;同時應當加強合同信用管理范疇。
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合同管理論文6
1當前工程招標與投標現狀
作為21世紀的重要經濟增長點,建筑業和世界上的石油業和汽車業行業并列為世界三大產業。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經由一個單純的計劃經濟體發展成為了一個以市場經濟為主的國家,而在此時,隨著世界經濟體的市場聯系越來越緊密,各個國家間的建設工程增長速度也在持續的加快。同時在之前的很多學者的研究中,其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領域的應用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張,他認為建設工程應該是包括一些機動與生態的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經濟的總體發展越來越快,尤其我國在加入世界貿易組織之后,建設工程項目進度管理發展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區,它們在建設工程的總量呈現出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產行業暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀環境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎,對當前工程招標與投標現狀進行具體的分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法
新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實施過程中,按照前期的預算時間對其進行每個階段的管理,以此來保證項目的整個進度,在實際的工程項目全過程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學的方法來進行進度,及時對反饋信息進行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進度的發展及保障供求,進而來實現工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內容是兩個板塊,分別為進度的控制及工程規劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策,設計,競標,施工,完工。而根據因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展,在這個基礎上對規劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關統計中我們可以看到,在每一個工程進展中,投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關鍵的環節。新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤,嚴守我國制定的法律法規。
3合理有效避免工程招投標過程中存在問題
為了有效地避免招標中出現的問題,在招標前就應該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內,項目的管理機制至關重要。并且,項目管理是獨一的只服務于對應工程,屬于短期工作,在項目終結工程告竣時,成本管理工作也將如期結束。而在項目進展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實質是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間,但僅有“節流”是不足夠的,在壓縮成本的同時,也要提高項目預算的收入。唯有二者同時進行,才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段,通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據項目的大小、規格等方面,組成相應大小的決策機構(項目經理部門),按照標書制定目標,這是標后控制。
4結語
自二十世紀末期開始,我國地產業呈井噴式發展,相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學的理論及先進的技術在保障質量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過程,兩方人馬都應當嚴格遵守國家規定的相關法律法規進行招標和投標,根據合同上所簽署的內容進行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發展的潮流走上更廣闊的未來。
參考文獻
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作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設計研究院有限責任公司
合同管理論文7
關鍵詞:
工程分包;分包合同管理;合同管理
建筑工程分包就是指從發包人(建設單位)處取得建筑工程承包的總包單位將其所承包工程的一部分依法分包給具有相應施工資質的分包單位的行為[1]。對于建設工程施工項目來說,分包單位是工程施工的直接執行單位,工程總體的施工質量、工程、成本與其施工管理水平、技術水平有著密切的關系,因此,做好工程施工項目的分包管理至關重要。
1建筑工程分包合同管理的基礎條件
所謂合理分包主要基于兩方面的考慮,一是總承包商在建設工程項目實施上存在一些弱點,包括專業技術與勞務方面,這就要求其將這部分工程施工分包給更為專業或是具有施工優勢的企業為完成,以確保工程質量或是進度目標;二是總承包商基于成本控制方面的考慮,在滿足工程各項目標要求的基礎上,采用分包的形式更有利于降低成本,比獨立完成施工任務能夠取得高的項目收益,那么,我們說這樣的分包屬于合理分包。除上述外,總包商采用分包的形式完成施工任務,需要在總包合同中取得業主的授權同意,甚至一些發包人會在總包合同中規定總包商可以分包的工程部分以及提出可選擇的分包商標準要求,多數情況下建設工程的主體結構部分的施工應由總包商完成[2]。選擇合適的分包商對于總包方具有至關重要的影響,一旦分包合同簽訂,分包商在工程施工過程中所造成任何影響到工程質量、進度等的違約、疏忽行為,都將由總包商向業主單位負責,并承擔連帶責任。因此,在項目分包商的選擇上,前期的考察工作是十分重要且必要的,所考察的內容包括且不僅限于以下內容:
①符合分包要求的企業施工資質,尤其是專業分包,這一點尤為重要;
②企業財務狀況以及市場信譽等;
③企業生產資料情況,包括施工設施設備以及技術人員、管理人員素質等;
④企業完成類似項目的業績及客戶評價等。
2建筑工程分包合同管理要點
2.1明確業主、總包商與分包商之間的合同關系
建筑工程項目的實施,涉及到業主、總包商以及分包商之間三方的合同關系,但具有實際執行意義的合同關系,是業主與總包商之間、總包商與分包商之間的合同關系,業主與分包商之間不存在合同關系。業主就整個建筑工程施工項目與總包商簽訂總包合同,總包商就整個工程項目的質量、進度等向業主負責,不論總包商是獨立完成項目施工還是將部分工程分包出去,這一責任與義務是十分明確的。總包商根據總包合同所賦予的工程項目執行權、相關條款要求以及自身的實際需求,可以選擇適當的分包商將工程項目的部分分包出去。總包商與分包商簽訂分包合同,分包商就所分包的工程向總包商負責,包括工程質量、進度以及造價控制等,但其與業主之間不存在合同關系,業主也不能直接介入總包商的分包合同管理中。
2.2工程分包合同的支付管理
在分包合同中,必須要明確的是分包合同的支付程序以及總包商逾期付款的責任情況。一般情況下,工程分包合同所約定的支付程序為:分包商在分包合同約定的日期,向總包商報送該階段施工的支付報表,總包商經過審核后將該報表納入主合同的支付報告一并提交監理工程師批準。在分包合同約定的日期內,總包商應按分包商提交并經工程師批準的支付報表支付分包工程款,逾期支付將會產生延期利息[3]。需要注意的是,如工程師對分包商提交的支付報表中的某些款項不認可;業主拖延經工程師簽證后的總包商提交的應支付款項以及分包商、總包商、業主三方對某些工程量或是支付要求發生爭議,由此造成的支付逾期總包商可不承擔相關責任,但總包商應在付款日之前及時將逾期支付款項的理由通報給分包商。
2.3分包合同的工程變更管理
在工程實踐中,工程師可以依據主合同涉及分包工程的變更指令,總包商也可以根據工程的實際情況相關涉及分包工程的變更指令。若工程變更的發生原因與分包商沒有關系,不屬于分包商的責任,那么總包商就要給分包商相應的費用補償和工期順延,不能順延的則要增加趕工費用。工程變更往往涉及因素較為復雜,作為工程施工作業的直接執行者,分包商往往是工程變更發生的重要參與者、發起者,由分包商提出的工程變更要通過總包商、工程師的簽字確認才能生效,因此,在分包合同的履行過程中,要嚴格控制工程變更的發生,盡可以避免、杜絕分包商通過工程變更來提高利潤,對于確實需要進行的工程變更,一定要嚴格進行技術審查,明確變更責任。
2.4分包合同的索賠管理
在分包合同的履行過程中,分包商唯一需要負責的對象是總包商,當分包商認為自己的合法權益受到損害時,其索賠要求也只能是向總包商提出,不論具體的原因到底是由業主、總包商或是監理工程師造成的。從總包商的角度來說,對于分包合同的索賠管理,主要是基于兩種情形的發生,即分包商提出的索賠應由業主承擔或索賠應由總包商來承擔責任。在分包商提出索賠要求后,總包商首先應認真分析索賠事件的起因和影響,并依據主合同和分包合同來確定索賠責任。若索賠屬于主合同約定應由業主承擔的,總包商應及時按主合同的相關條款啟動索賠程序;若分包商的索賠要求應由總包商來承擔的,總包商應認真分析原因和影響,與分包商協商處理解決。
3結束語
建筑工程分包合同的管理是總包商工程項目管理的重要內容。對于建筑工程項目的總包商來說,一個項目可能存在多個分包商,只有在簽訂分包合同時充分考慮到各種可能存在的風險事件,抓住分包合同管理的關鍵要點,才能有效確保分包工程的順利實施,進而確保工程項目的整體施工效果。
參考文獻
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作者:劉立欣
單位:中交一公局第三工程有限公司
合同管理論文8
一、合同管理在石油企業管理中的重要意義
經濟社會發展至今,各個企業直接的經濟合作關系基本都是通過一定的合同來實現的,因此科學的進行合同管理也應該是企業管理的重要內容,對于每一個石油企業來說,也應該進行必要的合同管理,科學的合同管理對于石油企業管理具有重要的現實意義。一方面,科學的合同管理能夠有效提高石油企業的核心競爭力,在當前社會提倡“合同之治”的背景下,石油企業進行必要的合同管理,對于降低企業生產成本,規避各種風險以及在激烈的市場經濟競爭中提高企業的核心競爭力都具有重要意義。另一方面,在合同簽訂全過程進行科學的合同管理,對于石油企業來說,可以有效的降低合同履行過程中的各種風險,減少很多不必要的經濟糾紛和利益糾紛,保證企業能在一個良好穩定的環境下更好的發展,保證企業在市場經濟條件下正常運行,進而促進企業利益最大化,促進企業又好又快發展。
二、石油企業合同管理過程中的風險防范
1.合同締結風險防范
所謂合同締結風險,它是一種在合同締結的過程中產生的風險,在合同締結或是成立的過程中,其中的風險非常大。基于合同管理的法律方面來看,合同一般都是分為要約方和承諾方兩個方面的,但是對于石油企業來說,在特定的合同中,兩者角色都可以充當。作為石油企業,其絕大多數的合同都和招投標有關,在這個過程中,石油企業一個非常重要的環節就是資質的審核,資質是否合格以及過去的合同履行情況等等都是石油企業在簽訂合同之前需要進行考慮的問題,這些工作的開展都將有利于石油企業對于合約另一方進行全面的認識并進行理性的選擇。對于合同另一方締結合同的目的的識別是一個難度很高的問題,但是可以通過對于合同另一方的合同履行記錄以及基本的情況進行調查,并進行合理性、合法性的判斷,若存在部分違規或是不符合相關行規的行為,那么就需要對于合同的締結方進行慎重選擇。
2.合同文本風險防范
我們常說的合同文本風險,它是指在合同簽訂過程中,由于合同中的文本內容缺陷或不足而產生的利益糾紛,并引起合同方利益受損的一種合同風險,因此合同文本風險在很大程度上也是一種技術性風險。一方面這種風險是由于合同的起草方的疏忽和遺漏或是故意性造成的,另一方面也和當事人對于合同內容相關的法律法規以及意思理解不明確導致的,有時候造成這種合同糾紛是雙方當事人的共同責任,有時候也可能是當事人的一方故意而為之。比如合同你內容中如果對相關的違約責任不能明確或是相關內容表述不清楚的話,那么就很可能導致合同糾紛或是利益分歧。因此石油企業在合同管理過程中,要有效的對于合同文本風險進行防范和規避。作為石油企業,首先要建立健全合同管理制度,并根據自身的實際情況,建立標準合同制度,在實際中也要切實的履行這一制度。另外在合同審閱中,要組織專業人員進行全面的內容審核,對于合同中內容不明確或是對自身利益保障不完善的地方要提出質疑并要求修改,總之要做好合同文本風險的有效防范。
3.合同履行風險防范
合同履行風險是在合同簽訂之后的一種風險防范,合同在形成締結形式之后就有著一定的法律效力,而在合同中之前,任何一方違反了合同的相關規定,都將按照合同的相關規定承擔一定的法律責任,由此也就給合同另一方帶來了一定的合同履行風險。在既定的具有法律效力的合同面前,積極履行合同內容和規定是合同雙方的共同義務,一旦有一方不能夠正確履行合同,那么另一方的利益就會受到損害,這對于合同另一方的當事人是非常不公平的。正常情況下,合同不適當履行主要分為兩種情況,一種是根本違約,另一種是履行不當,而其中的根本違約則主要表現為價格、貨款等等方面的違約。因此作為石油企業,在合同履行的過程中,只要另一方沒有正確履行合同內容,或是給自身利益帶來損害,那么石油企業則擁有直接的抗辯權,可以按照合同的相關內容或是相關的法律規定向對方進行申訴并要求其承擔相應的違約責任,同時也可以直接通過相應的法律途徑來維護自身的權益。
三、結束語
合同管理作為石油企業日常經營管理過程中的重要管理內容,它對于企業的經營發展具有重要的現實意義。但是由于目前很多石油企業由于合同管理理念以及意識落后,再加上并沒有真正的意識到合同管理工作的重要價值,因此在實際的合同管理過程中仍舊存在著很多的問題,這需要各個石油企業在實踐中不斷的進行總結和完善。對于石油企業的合同管理來說,它不是簡單的合同的簽訂或是履行,它更應該是一個全面、規范、系統的管理過程,通過系統性以及有效性的管理,保證能夠將企業的合同風險影響降到最低,這也是保證企業健康平穩發展的重要保障。
合同管理論文9
一、加大宣傳力度,使農業承包合同管理相關的法律法規家喻戶曉
哨沖鎮多年來一直十分重視宣傳工作,把《中華人民共和國農村土承包法》、《云南省農業承包合同條例》作為我鎮每年普法宣傳的主要宣傳材料之一。在全鎮8個村委會54個自然村和73個村民小組開設承包合同管理專欄,還定時不定時利用廣播、電視、開群眾會、懸掛橫幅標語等等多渠道多形式對農業承包合同相關法律法規進行宣傳。同時,結合我鎮一年一度的法制宣傳日(12月4日),鎮農經站擺攤設點發放宣傳材料,進行宣傳,對過往群眾提出的農民關心的各種農村土地承包經營方面的問題及糾紛提供咨詢服務,真正把穩定、規范、維權、發展的立法精神和法律條文宣傳貫徹到村、組、農戶,讓廣大農民群眾能拿起法律武器捍衛自身利益,使國家的政策家喻戶曉,農民的權益得到保障。
二、是加強組織領導,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面
我鎮自98年二輪承包工作以來,就十分重視農業承包合同管理工作,成立了由分管農經的副書記擔任組長,從相關站所、村委會抽調人員組成成員的工作領導小組。領導小組辦公室下設于鎮農經站,農經站近二十年來,有專人負責農業承包合同管理工作。農經站專職人員負責處理一切日常事務,并做到上情下傳,下情上報工作。
三、規范土地承包經營權流轉管理,提高農村土地利用率
1.規范合同管理,強化服務意識。由于哨沖是一個貧困山區小鎮,群眾法律意識不高,土地流轉大多采用口頭協議的形式進行,給土地糾紛調解帶來重重困難。因此,規范流轉合同,強化服務意識迫在眉睫。從哨沖實際出發,土地流轉由原來農戶間大多口頭協議改為登記在冊,建立備案制度。
2.合同流轉堅持群眾民主自愿的原則。
3.適當引導流轉土地向種田能手集中,從而提高農產品質量和增加農民收入。
4.鎮農經站積極提供云南省統一格式的合同書幫助簽訂,從而避免流轉雙方因合同不嚴謹引起的相互扯皮糾紛發生。20xx年全鎮共流轉承包地1845畝,其中:轉包344畝,轉讓47畝,互換79畝,出租1375畝。土地流轉均嚴格執行中央政策,堅持依法、自愿、有償原則,不折不扣的貫徹中央對農民“多予、少取、放活”的方針。農民土地被征用的補償費根據國家的關政策得到落實。
四、大力發展農民專業合作社,帶動哨沖經濟發展
哨沖共有12家農民專業合作社,其中1家養殖專業合作社,1家中藥材種植專業合作社,1家林木種植專業合作社外其余的均為蔬菜專業合作社。帶動農戶4000多戶,直接增加人均收入超過1000元。合作社的發展,促進了農民收入增加,農民安居樂業,農村社會更加和諧穩定。
五、加強農開項目管理,強固哨沖基礎設施建設,大大提高了農業生產率
哨沖鎮隨著農開項目投入力度的不斷加大,哨沖的基礎設施得到全面改觀,農業生產率進一步提高。目前哨沖投入使用的農開項目有水瓜沖村委會莫測甸片區農開項目,落水洞村委會農開項目,邑堵村委會農開項目,水瓜沖村委會慕善片區農開項目。多白者村委會農開項目正在籌建實施中。由于基礎設施的不斷完善,近十年來哨沖的經濟一直在平穩發展,農民人均純收入以每年12%左右的速度遞增。
六、重視信訪工作,做到來訪熱情,處理及時
哨沖鎮歷來十分重視農村土地承包合同的宣傳工作,《農村土地承包法》、《云南省農村土地經營權流轉管理條例》等等相關法律法規進行宣傳,采取多渠道、多形式宣傳到村到組到戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時,加強執法監督力度,及時調處土地承包合同糾紛和農戶上訪、信訪案件,在信訪工作中建立了上情下達,下情上達的信息反饋制度,牢固樹立“群眾利益無小事”的意識,做到“件件有回音,事事有結果”。土地承包合同糾紛產生的原因:一是互換引發的糾紛,兩家人關系好時,為了耕種方便互換管理,時間一長,又是口頭協議,由于利益關系,雙方各執一詞引發糾紛;二是由于二輪承包時由于任務重,時間緊,加之村干部把關不嚴,沒有認真進行核實確權,當時互換耕種或臨時委托管理的部份田地,被簽到了現管理人的名下,原主人要求退還無果而引發的糾紛;三是嫁進來或者是招進來的女婿因配偶死亡爭奪田地而引發的糾紛。土地承包合同糾紛的調處,維護了農業承包合同的嚴肅性,夯實了農村基層建設,提升了農民群眾發展經濟的積極性。
七、今后的工作方向
1.繼續加大宣傳力度,提高全鎮群眾法律意識。繼續進一步貫徹和深入宣傳中央、省、州、縣關于農村經濟的一系列政策和法規,提高我鎮廣大農民群眾的法律意識。主要采用懸掛橫幅、張貼標語、宣傳專欄、召開群眾會等等,使廣大干部群眾全面了解農村土地承包合同相關法律法規,使他們真正用法律維護自己的權益。
2.加強完善農村土地經營權流轉,提高土地利用率。我鎮在大量宣傳貫徹《農村土地承包法》及相關法律法規的基礎上,對轉包轉租土地流轉現象認真進行依法指導,確保了我鎮農村土地承包經營權的健康流轉。目前我鎮范圍內屬土地經營權流轉的面積有1845畝,尚未形成規模,今后將加強此項工作,正確指導經營權流轉。由于哨沖是一個貧困山區小鎮,受到各種自然條件的影響,經濟發展緩慢,很多家庭舉家外出打工,多白者村委會邑堵莫村有人口256人,但是在家里的人口不超過80人,在家里也大多是老的小的或者是病著的,大部份土地不能正常耕種。閑置的土地如果不能得到很好的利用,不但降低了土地利用率而且減少了農民收入。因此,只有建立健全土地有償使用制度和土地投資補償機制,同時健全相應的監管機制,以保證土地流轉的合法性,以加強土地經營權流轉,提高土地利用率。
3.加強組織領導,健全農村土地承包合同管理機構。在農村經濟發展越來越快的今天,農村土地承包合同管理顯得更為重要,我們深感任重而道遠。我們自身不斷加強學習的同時,做好村干部的宣傳培訓工作,老百姓的來訪做到熱情認真接待,及時做出處理,處理不了的及時向上級主管部門報告;老百姓的來信,認真調查了解,及時處理。為把哨沖的農村土地承包合同管理工作做好做實貢獻一份力量。
合同管理論文10
一、建筑施工項目合同后評估管理的內涵及現狀
項目合同的后評估管理是項目合同管理的一個特殊環節,其具體評估時點,是簽訂合同之后及合同履行之前,即合同簽訂和執行之間的特定時段;其評估基礎是項目中標合同,其評估目的是優化施工組織設計,其評估前提是編制成本預算,其具體行為內容是:對工程項目的特點、施工組織、施工成本及最終效益等情況,通過研究招投標文件和深入細致的現場及市場調查,進行全面地分析、測算和估價,預測工程項目的成本和經濟效益,對可能存在的問題提出解決的辦法和措施。
項目合同的后評估管理是連接所簽訂合同及合同執行兩個環節的關鍵紐帶,也是提升項目經營質量確保獲得最大效益的重要保證,同時還是尋找合法合理索賠點的基礎,在項目合同管理過程中具有重要的地位。不過,在實務層面,項目合同的后評估管理卻是最容易忽視的環節。
對此,筆者以建筑施工項目為關照范圍,發現在公司制度章程、一線人員及研究等三個層面均不如人意。在公司的制度章程層面,只有極少數公司厘定有項目合同后評估管理方面的細則,另外有少量公司的制度規程中提及到合同后評估問題,不過大多數公司的規章制度沒有這方面的內容;在一線人員層面,只有少數財務或合同管理人員表示曾涉及該項工作,甚至有部分人員的思想意識中沒有合同后評估這個概念;在研究層面,雖然建筑施工項目合同管理是研究熱點之一,但在闡述合同管理各環節的時候,合同后評估往往被忽略掉。
二、推進建筑施工項目合同的后評估管理的主要要點
項目合同的后評估本身是一個比較復雜的事項,建筑施工項目的特殊性更加大了項目合同后評估管理的難度。目前,在初步推進建筑施工項目合同后評估管理的時候應該沿著抓重點的邏輯首先抓好幾個主要要點。具體而言,筆者認為主要有如下幾點:
首先,確定評估主體。建筑施工項目合同的后評估管理工作并不可能針對特定的單一項目,而是著眼于應用在特定企業組織可能啟動的系列建筑施工項目,涉及的相關方比較多,需要有一個穩定的組織主體推進和工作機制支撐。對此,主要應該有三方面內容,一是確定領導組織,一般應該有諸如總經理等崗位的主要領導擔任組長,主管項目的副總經理、總工程師、總會計師及工程負責部門、勞務負責部門、設備負責部門、市場開發部門、財務支撐部門等相關部門的負責人參與其中,確保有人牽頭協調;二是根據特定企業組織建筑施工項目情況及相關部門的設置情況,明確工程負責部門、勞務負責部門、設備負責部門、市場開發部門、財務支撐部門的各自職責,確保各微觀事項有專人負責;三是根據特定企業組織信息系統構建情況及具體工作機制的完善情況,盡量依托信息系統,打造建筑項目施工后評估管理各參與方的工作機制,確保他們信息共享、反饋機制、協調和諧,確保后評估工作可以有序推進。
其次,收集評估依據。建筑施工項目合同的后評估實際上是將實際預期發生情況和所簽訂合同之間的一種對比和分析,所以在確定評估組織主體之后,第二個重點應該是收集評估證據。對此,主要內容是一個前提和一個重點。一個前提是研究所簽訂合同及相關文件資料,熟悉施工圖紙,掌握投標報價中的降造系數、不平衡報價等隱含的信息,掌握工程概況及業主的要求條件,通過合同熟悉相關事項,確定評估證據收集的重點和方向,以便確保后續工作有的放矢;一個重點是強化現場勘查,以實地田野調查的方式獲取建筑材料、施工條件、水土人情、工程輔助企業、當地行情等各方面的情況。比如在施工條件方面,主要完成主要完成砼攪拌站、存梁場、改良土(級配碎石)、拌合站、軌料場等材料廠的調查。需要注意的是,這里的調查一定是現場進行的,堅持獲取一手可信材料,以確保評估證據的可行度和相關性。
再次,強化審核重心。在建筑施工合同的后評估管理中,需要強化的審核重心有兩點,一是施工圖紙,要在現場復測確定現場實際工作量的基礎上,完成合同、施工圖及實際工程數量對照表;二是施工組織設計,從降低施工成本方面考慮,如供水供電方式,施工隊伍的選擇,機械設備的配置,土方調配方式、購土及取土運距,材料的利用,主要工程的組織方式,料價的招議標確定方式等,經多方研討論證,對投標文件的施工組織設計進行細化,對主要工程進行多方案的比選和優化。在此基礎上編制成本預(估)算,即依據優化的施工組織設計和主要工程方案,計算工程實際工作量,對比中標合同價,分析分部分項工程或單位工程預算價,計算項目成本。
最后,優化調整策劃索賠。在對審核重心進行分析審核的基礎上,尤其是基于對成本預算與中標合同價的對比分析,進一步優化調整施工組織方案,在優化調整中分析成本預算價,不斷地使成本降低至最合理點,最終確定各項經濟指標及費用。另外,還應該從分析確定的指標中進一步找出經營的風險之處,以此制訂項目索賠策劃,以便最大化地維護公司及項目組的利益。
三、建筑施工項目合同的后評估管理過程中的注意事項
在推進建筑施工項目合同的后評估管理工作的過程中,除了緊抓如上所言的各主要要點外,還應該注意如下幾方面事項,一應該認識到位,建筑施工項目合同的后評估實際上是合同簽訂后,根據合同關照預期實務的一種評估,實際上依舊是項目評估,雖然可以考慮根據合同索賠,但本身不是以修正合同為目的的合同評估;二應該實事求是,確保在評估過程中涉及到的一切信息,諸如主要原料市場供應、氣候及地理條件、運輸能力及狀況、勞動力市場等各方面的情況的相關信息都應該確保真實,并且信息范圍盡量全面,避免虛假或片面;三應該合理可行,建筑施工項目合同的后評估的目的是為企業組織或項目組提升經濟效益,不過鑒于合同已經簽訂,經濟效益潛力的發掘存在一個限度,即存在一個合理范圍,在建筑施工項目合同的后評估過程中應該正式這個限度,而不是為經濟效益不惜違反合同的相關約定;四應該盡量準確精細,建筑施工項目合同的后評估實際上是基于既定合同對施工項目推進的一種預期、評估和優化,其最關鍵的問題是在后續環節也就是合同執行環節發揮作用,為了確保這一點應該盡量準確精細,尤其是在編制成本預算的時候更應如此。
合同管理論文11
摘要:合同管理一般包括兩層含義,其一,是宏觀合同管理;其二,是微觀合同管理。合同管理發生的問題一般都出現在施工建設的中期或者后期履行階段。由于合同是在合同管理的前期階段產生的,所以合同前期階段的管理就顯得尤為重要。文章結合作者在工作中遇到的問題,從合同簽訂階段和合同履行階段的管理方面,探討了建筑工程合同管理的體會,并從微觀合同管理角度,分析了如何對合同實施正確的管理。
關鍵詞:建設單位;合同管理;合法權益;改進對策
洲頭咀隧道系統工程項目是連接廣州市海珠區與芳村區之間的重要通道,全長約2200米,其中過江段為沉管隧道,兩岸地面部分為明挖隧道及立交橋梁,該項目為財政投資項目,工程建安費約14億元。筆者有幸全程參與了項目合同的編制管理工作,僅就合同實施過程的一些問題提出經驗和思考。合同管理一般包括兩層含義,其一,是宏觀合同管理;其二,是微觀合同管理。宏觀的合同管理,是指工商管理部門抑或是國家授權的行業主管部門依據相關法律、法規,對合同的簽訂、履行、變更以及解除等行為,所進行的組織、監督、指導與核查等,從而維護合同當事人的正當權益,糾正和查處各種違法行為,保證合同的依法履行。微觀合同管理則是指簽訂合同的當事人或其設立的相關機構,通過簽訂與履行合同的行為,所采取的策劃、核查等一系列活動,以維護自身的正當權益,確保合同的順利履行。宏觀合同管理和微觀合同管理構成了合同管理的兩個主要方面,相輔相成,相得益彰。前者體現在有關職能部門的范文制定、行政執法管理等;后者則是指具體在工程建設活動中發生的各種合同。為了公平、公正地維護雙方當事人的合法權益,必須從合同條件的具體情況進行分析、研究入手,開展規范、系統、科學化的管理,將工作做細、做小、做實,通過切實有效的管理,實現對建設工程質量、投資、進度的預控目標。合同管理發生的問題一般都出現在施工建設的中期或者后期履行階段。由于合同是在合同管理的前期階段產生的,所以合同前期階段的管理就顯得尤為重要。
一、合同簽訂階段需注意的主要問題
1.合同簽訂前期需對建設項目的重點、難點以及可能發生的風險作充分的預估
并在合同中作明確約定,以保證項目合同雙方可按合同約定解決難題,保證項目建設順利推進。對于項目風險,洲頭咀隧道工程在簽訂施工合同時就考慮了項目建設期長,以及當時經濟增長快、建材價格上漲幅度大的因素,特別向上級行政主管部門申請批準合同設置主材可調價條款,并明確約定可調價的材料、調價范圍、調價公式等。由于對這一價格漲落風險在合同中進行了預先約定,在項目建設期間遭遇材料價格變動時按合同約定調整材差,使工程得以順利推進。此外對項目的重點難點,也需在合同簽訂時做充分謀劃,防止承包人把難做工程低價轉包、分包出去,降低工程質量。在簽訂該項目監理合同時,由于水下監測是水下隧道監理的重點難點部分,合同中專門單列了一個章節,對水下監測的技術要求、專業人員配備,成果提供等都做了詳細要求,并把監理費用支付與水下監測質量、進度、專業人員進場等進行掛鉤。該措施促進了監理公司按合同要求嚴格提供相應服務,保證隧道沉管水下安裝環節安全、保質實施。因此筆者認為,在前期合同簽訂階段應結合工程的具體情況對工程的關鍵節點、難點和可能發生的風險作充分評估,在合同中加以分門別類、明確約定,避免雙方在合同履行階段發生爭議。在合同簽訂前期考慮得越充分、約定越明確,對合同執行越有利。
2.政府投資項目合同霸王條款不一定對工程有利
政府投資項目為控制投資,規避政府風險,往往在合同中加入“霸王”條款,比如因承包人原因延誤工期,作違約處理,而因政府原因導致不能施工,工期卻不能順延,承包人需通過搶工期措施保證工期等等,造成的結果往往是承包人無法承受長期窩工的損失,或拒絕繼續實施工程,或中途轉包等等,最終使工程無法推進下去。吸取這些教訓,洲頭咀隧道項目在施工合同中對工期延誤補償開了一個活口,約定“除甲方批準外,延誤工期不予補償”。在合同執行中,部分用地由于征拆原因超過一年無法施工,經甲方批準后承包人獲得適當補償。有些政府工程的合同文本中規定的工期很緊張,有些甚至是不可能實現的工期。例如,經常出現在建設工程勘察設計合同中的工期條款“合同簽訂后起計5日歷天內提交勘察成果文件,10日歷天內提交設計成果文件”按照現行的勘察設計作業規程,勘察需要現場取樣做室內試驗的時間已經超過5個日歷天,而設計按現行的ISO三級校審制度執行的時間也遠遠不止5個日歷天。因此合同簽訂前期應根據工程項目的性質不同,科學合理地確定合同工期。眾所周知,建設工期的確定直接關系到工程質量的高低,不同的工程項目因其性質不同,所要求的'施工工期也不同。實踐中,一方面有的發包人出于各方面的因素考慮,一味地強調要縮短工期;另一方面,有的承包人出于私利,為了降低成本,不惜代價只求快而省略了質量,有的甚至偷工減料,其結果必然會給后期埋下嚴重的隱患,更有甚之造成重大事故。所以,“百年大計。質量第一。”合同雙方當事人必須以保證工程質量為出發點,確定科學、合理的建設工期,切實避免工期不合理帶來的無效合同。
二、合同履約階段存在的問題
1.應該及時變更的合同沒有按規定及時變更,結果必然會造成不必要的損失
變更不夠及時,對后期工程推進及結算收尾影響較大。工程合同變更原因主要有;設計深度不足,合同主體變更,價格浮動變化等等,變更是不可避免的。變更是需要控制的,也是可以控制的。合同中變更控制應側重在:變更提出依據是否充分?變更方案是否合理?變更費用是否符合造價約定?變更權限是否突破規定范圍?變更責任是否真正落實到人?合同變更管理條款的設計是否合理,直接體現了項目控制能力的強弱,間接體現了項目管理能力的強弱,最終體現了建設管理團隊的市場競爭力的強弱。洲頭咀隧道項目的個別附屬工程由于工程收尾階段趕工期,變更的依據沒有及時完善,導致工程結算階段變更依據不足,需做多次補充資料,說明和證明材料,有些變更最終不能提供證明材料的,只能作無效變更,施工企業承擔了一定的損失。因此,對工程實施過程的變更,必須遵循先批準后實施的原則,對實在來不及辦理變更手續的,也要及時完善變更依據,及時簽訂補充合同,及時對合同進行調整、修正。在項目建設中根據履行合同的具體情況對合同進行必要的變更乃正常之事,但是在實際工作中,往往有許多工程項目管理人員忽視了及時變更這項關系后續工作成敗的事情,結果造成日后缺乏變更依據,給項目造成損失,后悔莫及。
2.應當及時發出的會議紀要、各種信函等沒有及時按照要求發出
合同在履行過程中,對某一事項的預告、提醒,以及各種會議紀要等,要及時送達項目各方。這是取得簽證的方法,也是合同動態管理的工作內容。但是在實際工作中,有些項目管理人員不注意這些具體工作的落實,造成項目過程資料缺失,后續工作推進缺乏依據,結算資料不全等。
三、如何加強對建設工程合同的管理
1.建立職權兼備、能夠進行全過程專業管理的合同管理部門
合同因其本身的特性涉及到大量的法律、法規成為一種特殊的工作,既不同于生產、供應、物流、財務等業務部門,已不同于人力資源管理、行政等管理部門,因此,必須構建一個由法律、管理、經濟、技術、造價、財務、審計等專業人員組成的合同管理部門,對合同的草擬、談判、簽訂、履行,以及糾紛的處理等進行全過程的專業管理。
2.加大培訓力度,進一步提高合同管理人員的業務能力和整體素質
企業領導要根據合同管理對法律、建筑、計算機、預算、財務等方面知識的要求,選拔具有一定專業知識、義務能力,思想政治覺悟比較高的優秀人才充實到合同管理人員隊伍中。同時,要利用一切條件和機會開展對合同管理人員進行再教育,切實提高他們的整體素質,培養和造就一批在各方面都能夠“拿得起,用得上、信得過”,緊跟時代發展步伐的企業合同管理專業隊伍。
3.利用大數據平臺,加速構建合同管理的信息系統
信息時代,各種數據千變萬化,轉眼即逝。隨著市場經濟的深入,建筑市場也以令人目不暇接的方式在擴大,傳統的信息交流手段已經落后,如果不能及時更新馬上就會被形勢所淘汰。因此,無論是建筑企業高層領導抑或是建筑項目負責人,都要對此有個清醒的認識,在激烈的市場競爭中,誰利用現代化的大數據信息平臺,掌握了信息資源,實時、動態地對各種數據了然于胸,誰就掌握了市場的話語權,就能夠逐鹿中原。因此,一是要與各相關部門加強聯系,建立項目計算機信息管理系統,整合各方面的信息,鏈接大數據平臺,力爭做到信息共享,實時了解信息流的動向,從而能夠舉一反三,將有效的數據運用到具體項目中,最大程度地降低成本;二是要加強對項目參加方各種信息的管理,在項目建設工程中,只要是數據信息發生變動,都要在第一時間要求責任人簽字留檔,為日后的工作提供準確的信息。
4.對合同管理定期或不定期開展檢查監督,確保項目實施目標的實現
定期或不定期地開展對合同實施情況的檢查,是項目建設的題中應有之義,通過開展這項工作,能夠“防患于未然”,及時發現并杜絕風險,從而確保合同按預期設計推進。其一,要經常邀請相關各方分階段、分內容、分項目進行通報,讓業主、項目管理人員、工程師以及分包商、工程小組等對項目落實的整體情況都能夠深入地了解,使大家都有一個全局觀念,共同為項目的進展、合同的落實凝心聚力,砥礪前行。其二,合同管理人員要深入第一線,隨時檢查、了解和掌握合同實施情況,發現工程變更要及時通過大數據平臺進行通報,開展有效的管理。其三,要落實合同評審制度,組織相關責任人,對每一份合同都要逐一進行評審,發現問題和風險,及時制定防范措施,盡最大可能地減少風險的發生概率。其四,要將防范風險關口前移,跟蹤合同的進展情況,重點關注存在隱患與潛在風險的項目;同時,對可能影響合同落實而出現的合同實施目標偏離問題,及時發現并予以糾正。
四、結語
“工欲善其事,必先利其器。”工程合同管理是關系著整個建筑項目能否按預期計劃順利實施的基礎,同時也反映了項目管理的綜合水平。因此,筆者認為,要想保質保量地落實每一個工程項目,就必須認真做好合同管理工作,對凡是涉及工程項目的各個方面、各個環節都要重視,認真做細、做小、做實,高度重視合同管理,從而確保我國建筑市場科學、健康發展.
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合同管理論文12
1概述
客運專線是專供旅客列車行駛的路網鐵路,我國從20xx年開始大規模修建鐵路客運專線。客運專線最主要的特點就是“技術標準高、投資規模大”,就目前在建的客運專線而言,少則投資幾百億,多則投資上千億,線路長度也從一百多公里至一千多公里不等。并且客運專線都是一次性建成,線路均為國家Ⅰ級主干線。由于客運專線的投資規模非常大,因此,在客運專線建設過程中,控制工程的造價及協調資金的運轉則是非常重要和關鍵的,而合同管理在工程造價的控制方面則起著非常重要的作用。合同管理不但貫穿整個施工造價控制過程,其內容涵蓋了實施階段與造價相關的所有方面,影響著工程造價的確定和控制,同時還是解決雙方經濟爭議和工程結算方式選擇的重要依據。因此,研究如何在客運專線建設中做好合同管理工作,則是非常必要的。
2客運專線合同體系的組成及特點
客運專線建設規模大,涉及到的內容多,包括勘察設計、工程施工、設備材料的采購、工程監理以及其他有關的咨詢活動等。建設單位將這些工作以合同的形式委托出去,以實現客運專線工程建設的最終目標。建設單位簽訂的這一系列合同就構成了建設單位的合同體系,其中包括的主要內容有:勘察設計合同、委托監理合同、工程承包合同、物資采購合同、工程咨詢、項目管理合同、貸款合同以及保險合同等其他內容的合同。客運專線工程合同是規范客運專線工程建設管理和建設協作關系、以達到最終實現建設目標的保證。因此這類合同除了具有一般合同的特點外,自身還具有以下的特點:①工程計劃性強,合同必須根據國家批準的投資計劃任務書等文件來制定。②合同主體專業要求高,必須是經過國家主管部門審查、批準,具備相應實力的專業單位。③由于工程建設規模大,路線長,技術復雜等,導致工程建設周期長。④由于施工受到地質、地貌、氣候及其他外界條件的影響,工程變更經常發生,因此合同內容變動性大。⑤由于客運專線整個項目往往會分為幾個標段,各標段內涉及到的分部分項工程又較多,因此合同的體系較為龐大。
3客運專線合同管理的主要內容
3.1做好合同簽訂的管理工作
若要有效地進行合同管理,首先應做好合同簽訂的管理措施,主要包括以下幾個方面的內容:①實行工程合同和廉政合同一起簽,工程建設和廉政建設一起抓的原則。所有的工程類合同都應對應簽訂廉政合同,其中包括勘測合同、設計合同、監理合同和施工承包合同等,而且兩種合同應同時簽訂、同時檢查、同時驗收。②提前規范修訂合同范本。以國家和省市有關的工程合同范本為基礎,結合工程的實際情況,對不完善的范本條款進行專用條款補充,最大限度地完善合同內容。③把好合同簽訂關,規范合同簽訂和審批流程。建設單位對各類合同應采用統一管理的模式,制定出一整套嚴格的合同會簽和審批流程。④實現合同的共管與專管相結合。采用工程管理部門和合同管理部門共同擬定和審核合同,技術與法律管理相結合,同時設置專職合同管理崗位。
3.2加強對合同的動態跟蹤管理
工程建設合同一旦簽訂,就應當成為合同雙方必須遵守的依據。但是由于工程建設的復雜性,往往會在工程建設過程中出現變更的情況。在這種情況下,建設單位必須對合同進行跟蹤和補充,而不能簡單地認為一份合同就可以涵蓋工程的所有情況。因此,建設單位必須積極地參與現場的施工并加強和施工單位的交流。在施工過程中,對于可能涉及到工程變更的情況,應及時詳細地進行記錄,并收集整理相關的資料,比如施工日志、會議紀要、工程影像資料、工程進度變更等,所有的相關資料均應由監理和施工單位共同簽字予以確認,并應妥善保管。同時,建設單位在合同簽訂時要考慮這些可能出現的情況,要給后續的工程變更留有充分的余地,明確各自相關的責任并制定相應的預防措施。合同中要詳盡闡述工程變更的結算方式并對變更方式進行詳細的說明。在合同執行過程中,還應做好合同交底工作,合同交底必須做到全面、全程。在合同執行過程中,凡是涉及到雙方權利和義務的行為、主張、變更等必須采用書面的形式,對于單方面的通知、請求類的文件,必須有對方的簽收。若對方拒簽,則應采用快遞等能取得證明對方收到證據的方式進行送達。
3.3做好合同的履約檢查工作
客運專線建設工程承包合同簽訂以后,甲乙雙方需共同遵照執行。在工程施工過程中,任何一方的疏忽或對合同的不了解,都會對合同的履行造成一定的影響。因此,在工程建設過程中,建設單位應根據具體情況,將合同目標分解落實到每一位管理人員。在合同履行過程中,具體的管理工作往往由監理單位來負責,但建設單位也應承擔相應的責任。在管理過程中,建設單位既要相信監理、依靠監理,同時也要對監理工作進行監督檢查,以檢查監理對合同管理的能力和履行合同規定職責的情況,一般可采用定期或不定期檢查的方式。合同履行檢查的重點是每一階段的工作計劃、形象進度、工程質量、安全管理等是否滿足整體計劃的要求,并及時向上級反映,同時積極解決合同執行過程中存在的問題。做好合同履行的管理工作,必須做好以下幾方面的工作:首先,甲方要信守合同,認真履行好合同規定的任務;其次,當發現乙方不認真履行合同規定的義務時,要及時向乙方提出;若收到對方關于履行義務方面的異議函電,應在規定期限內回復;第三,最好在簽訂合同時與對方訂立擔保合同;第四,加強對合同的管理,防止因合同丟失等情況造成的違約現象的發生。
3.4建立高素質的合同管理隊伍
相對于其他單位而言,客運專線建設單位涉及到的合同更為廣泛和全面,因此就要求合同管理人員必須具備較高的素質。總的來說,合同管理人員應該具備以下的素質:一、應具有較高的理論水平,掌握合同管理的法律法規、單位關于合同管理的規章制度。二、應具備相應的合同談判能力及合同風險防范能力。三、應具備一定的職業道德和廉潔自律的能力。要建設水平較高的合同管理隊伍,建設單位應該從以下幾方面入手:一、依據合同管理人員應具有的素質要求,采用選拔、考核等方式將具有相關能力的人才提拔到相應的管理崗位上來。二、采用在職培訓和到有關院校進行深造等方式,提高合同管理人員的素質。三、建立完善的合同管理崗位責任制,通過有效的競爭機制,全面提升管理人員的水平和素質。
4結語
在鐵路客運專線建設管理過程中,合同管理工作貫穿工程建設管理的整個過程,并且具有越來越重要的作用。在客運專線建設過程中,通過實行有效的合同管理,不但可以很好地協調項目施工,推動工程的進度,而且還可以較好地協調項目相關方的合作關系,控制工程成本,從而取得了良好的經濟效益和社會效益。在今后的建設工作中,應當進一步加強對合同管理工作的要求,提高相關的技能和水平,使合同管理工作再上一個新的水平。
合同管理論文13
一、實踐中遇到的建設工程合同管理問題的應對措施司考
(一)合理設置合同管理機構,配備專業管理人員
合理設置合同管理機構及管理人員,明確崗位職責是合同管理工作的基礎,也是實現管理規范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。
(二)嚴格執行企業制定的合同管理規定,規范合同管理業務流程
建設工程合同管理貫穿于工程項目建設的整個過程,是整個工程項目管理的核心和靈魂,項目不分大小輕重都應嚴格按照企業制定的合同管理規定做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規定程序進行操作,不斷提高合同管理水平,減少項目執行中的紛爭。
(三)嚴密制訂合同違約條款,保證合同履行的規范化
在起草建設工程項目合同時要審視奪度的考慮到可能出現的各種違約情況,縝密的制定好違約責任和賠償措施的合同條款。在工程建設過程中,一旦出現爭議,雙方要嚴格按照合同約定的爭議解決方式,及時地解決爭議問題。
(四)加強工程合同的索賠管理工作
合同的索賠管理要求承發包商在簽訂合同時要充分考慮到各種不利的因素,合理預測合同履行時可能會發生的違約情況;嚴格明確合同規定的權利和義務,降低合同風險,科學分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同履行過程中,要隨時結合項目現場的實際情況,結合法律法規進行分析研究,合理履行合同,保護己方的合法權益。
(五)重視合同終結的評估工作和管理工作的信息化建設
一個工程合同終結后的評估是對這個合同管理的總結階段,其評估工作主要是總結合同的執行情況,現行法律法規的應用情況,以及合同中容易出現問題條款的注意事項。及時有效的評估工作對合同的履約能力、索賠原因和管理中出現的問題可做到科學的分析匯總,能為以后相似的工程項目提供管理經驗的借鑒,比如在造價控制方面需考慮進的因素。為了規范建設工程合同基礎管理工作,提升管理水平,有效防范法律風險,要將合同管理工作和電子化、網絡化管理相結合,全面推進建設工程合同管理的信息化建設。中國石化集團公司投資建設了首次使用世界先進的“云計算”技術,采用微軟.NET技術架構,實施“大集中”管理模式的中國石化合同管理信息系統(簡稱CMIS),初步實現了統一、集成、規范、高效、便捷的管理模式,進一步提升了企業規范經營與合規管理水平。通過系統的建設、應用實現了合同管理制度規范化、標準化和信息化,合同管理的專業化和一體化,普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。
二、結語
大到一個企業,小到一個項目部,一個有效的工程合同管理是促進參與工程建設各方全面實現合同約定的權利和履行合同義務,確保建設目標(質量、投資、工期)的重要手段,是推進項目順利實施的有力保證,同時也體現了一個企業的綜合管理水平。作為工程項目的各參與方必須認真做好建設工程合同管理工作科學、有效地進行,及時應用先進管理手段,改善合同管理條件,推進合同管理的信息化建設,不斷提高管理水平,從而保障工程項目高效地運行實施,促進建設市場健康有序地發展。
合同管理論文14
一、企業經濟合同管理中存在的風險
當前,在企業經濟活動中的合同管理主要存在這些風險:
(1)書面經濟合同未正式簽訂。在現代經濟活動中,書面經濟合同極為重要,是利益相關方約定的重要憑證。然而,一部分企業對合同簽訂不夠重視,僅僅通過口頭協議、電話或清單予以交易,給合同履行帶來。風險。
(2)經濟合同簽訂不規范。一些企業雖然能認識到經濟合同的重要性,但對合同內容、簽訂要求及規范性認識不到位,進而出現約束不明確、條款不全、責任不清等情況,易引起相關利益方的糾紛,給企業帶來損失。(3)經濟合同履行監管不到位。在市場經濟環境下,合同是企業經營和管理的重要方式。但是,諸多企業并未做好合同履行監管工作,沒有建立經濟合同管理的專門制度及機構,很難規范合同簽訂,也無法有效監管合同的履行[1]。
二、企業經濟合同管理風險的防范對策
1.強化培訓,提升認識
為提高企業對經濟合同管理的重視度,應對企業相關人員,尤其是管理者進行系統、全面的合同業務知識培訓,以提高他們的認識度。對于從業人員而言,應積極學習經濟合同相關的法律法規、制度等知識,認真研讀上級管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規,以避免合同糾紛發生。對于經濟合同管理人員而言,應在業務培訓基礎上,加強風險管理和防范意識。應積極學習經濟合同風險的管理和防范知識,包括風險產生機制、風險類型等,并掌握規避風險的措施,通過理論和技能提升自己的業務素質,進而提升經濟合同管理水平。此外,從業人員還應積極借鑒和學習他人優秀經驗,擴充自己的思路[2]。
2.健全機制,明確任務
在企業經濟合同管理中,應明確各部門責任,并督促業務部門積極做好自身各項工作,并加強合作一同防范合同風險[3]。首先,企業應建立專門的經濟合同管理機構,并配置專業人員,讓其擔負經濟合同管理的工作,同時還應明確該部門的職責。其次,應將企業經濟合同管理工作根據企業發展需要和實際情況具體細化到各業務部門。在簽訂和履行經濟合同中,應協調和組織好各部門參與進來,完善和規范合同,以形成多部門參與的經濟合同風險防范及管控機制。
3.完善制度,規范管理
因企業所在行業的差異,使得業務合同內容也不盡相同,進而也使經濟合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業經濟合同管理的規范性和合法合規性,應做好這幾點:一是企業應建立和完善經濟活動相關制度,需要根據自身發展實際,嚴格按照《合同法》及相關政府部門制定的經濟合同管理制度和方法,制定適合自身經濟合同管理的制度,通過這種制度來明確人員配置、人員職責及相關部門的權責。二是應強化合同用章管理。經濟合同用章是企業簽訂合同中最為重要的一個具體憑證,應設專人專管,實現專章專用,以規避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應制定企業對外合同簽訂的授權和審批制度。對于此方面的工作,應嚴格按照相關制度規范授權及審批等行為,以有效防范合同風險。
4.加強審核,強化監管
在合同的簽訂過程中,必須對合同的內容進行細致、全面的審核。首先,應對合同簽訂中對方資質和實際狀況進行詳細調查,包括經營業務、經營狀況、簽約資質等方面。其次,應對經濟合同的文本格式進行有效審查,以確保合同符合《合同法》規定的標準,保證基本內容、條款完備。再次,應對經濟合同的具體內容進行細致審查,應保證合同條款無違法違規的情況,各條款間不存在矛盾,且語句要清晰無其他語義,標點符號應用規范和準確等。最后,應加強對外合同簽訂依據審查,以保證合同符合企業內部管理需要,確保合同的立項、資金構成等有足夠依據。另外,還應對加強合同履行監管,應定期檢查合同履行的實際狀況,及時有效掌握合同履行中出現問題或不足,并采取補救措施予以解決,以保證合同如期合法有效履行,可有效避免合同風險的發生。
三、結語
經濟合同管理是現代企業經營管理中的一項重要工作,復雜而又繁瑣,但又直接關系到企業的生存和穩定發展。因而,要充分認識到經濟合同管理的重要性,并給予足夠的重視,落實好各項管理工作。企業應樹立合同風險防范和管理意識,建立管理機構,完善合同管理機制及相關制度,同時強化企業內部管理,明確各部門和相關人員職責,促進合同管理能力提升,進而有效防范和規避企業經濟合同風險,確保企業可持續發展。
合同管理論文15
摘要:針對發電企業備品備件采購項目頻繁性和需求高效性的特點,進行物資合同管理電子模塊和同時實現供應商的實時評價功能系統開發,以達到發電企業與供應商之間信息實時交換的目的,從而提高物資合同管理水平和工作效率。
關鍵詞:物資合同管理;信息實時交換;系統開發
一、前言
對于現代發電企業來說,信息化管理是以大數據、互聯網等科技手段實現企業管理現代化的過程,它是將現代信息技術與先進的管理理念相融合,轉變企業傳統管理方式和組織方式,重新整合企業內外部資源,提高企業效率和效益、增強企業競爭力的過程。本項目即針對發電企業在物資采購合同管理和供應商評價方面做出的創新,實現合同執行、供貨通知、貨物驗收、開發票通知、供應商實時評價等工作上的標準化管理,使各工作環節可追溯可查詢,避免了流程中各項任務的隨意性,杜絕了人工工作過程的遺漏和差錯。同時系統使用過程中涉及到的合同管理人員、倉庫管理人員、物資申購人員等,隨著合同執行每個節點的流轉,可對供應商相關方面進行即時評價,系統自動累計計算供應商的評價結果。在本項目實施后,可以大大提高各環節原來使用人工操作的效率,減少因人為因素產生的錯誤。此外本項目在各環節中均實現電子記錄,可以進行各項工作流程的功效檢驗,為優化管理提供了實際依據,滿足企業標準化管理的需要,以及日益嚴格的經濟合同審計、股份公司審計、外部審計等各級審計部門要求。
二、系統介紹
(一)功能介紹
本項目以原電子商務網平臺為基礎,從流程結構上進行新功能項目的擴展。在電子商務網上新增“合同管理”模塊,主要對合同簽訂后的執行情況實現電子流程化管理。本項目的關鍵技術點及主要創新點是:對合同執行、供貨、驗收、供應商實時管理等各方面的工作環節在結構和流程上進行整合,并在電子平臺上落實到每一個操作步驟,以實現工作流程的規范化。
(二)合同管理步驟
合同管理模塊對于跨部門協同工作以及與外部供應商之間協同工作的處理具有良好的適應性。系統框架結構設計的時候,對原來存在問題的工作流程進行了充分梳理,綜合了各方意見確定下來的規范流程。各方進行協商的過程,本身也是對合同管理模塊這一系統的逐步接受和充分認知的過程,因此在合同管理模塊使用過程中,除需要適應操作的變化之外,工作流程已不需要重復性就普通事項單獨進行溝通協商,大大提高了工作效率。
(三)供應商評價
供應商評價模塊是系統的重要組成部分,其中包括了實時評價、年度評價、評價匯總等子模塊。供應商實時評價管理不是單獨的模塊,本系統對供應商評價最大的特點即在此,在以上合同管理過程的每個節點,由相關人員對供應商的相關方面進行評價,如在倉庫接貨過程可對供應商的貨物包裝情況以及提供的合格證等資料方面進行評價;在驗收環節,驗收人員可對供應商的供貨質量和服務進行評價,開發票通知時,合同管理人員可對供應商合同履行的及時性等履約情況進行評價,供應商每供貨一次即由各專業人員評價一次,評價之后系統根據各指標比重自動計算評價結果,若同個供應商一年有幾個合同,也可進行加權計算評價結果,這樣做達到了對供應商實時評價的效果。年終再組織對供應商進行年度評價。供應商日常實時評價、年度評價相結合的綜合評價法,更科學、更可信、更客觀地反映供應商的供貨能力以及服務質量。
三、實施后的效益
(一)經濟效益
1.減少人力物力成本、提高工作效率
物資合同管理及供應商實時評價系統的應用,為發電企業合同執行以及供應商服務取得良好的效果。信息系統實現及時更新、快速查找、引用和信息共享,減少人工成本及因信息不對稱造成的工作滯納,大大提高工作效率。踐遇到問題后進行優化的結果,開發和使用本系統就是一個梳理管理思路、優化工作的過程。在使用了本系統后,可以使合同管理及供應商管理水平提升到一個新的層次,為其他工作的管理擴展思路,整合完善提供了一個有效的途徑。
(二)社會效益
1.滿足內控、風控及股份公司審計要求
物資合同管理及供應商實時評價系統實現管理、控制、監督信息隨時更新、實時調用,識別點和控制點分散在各環節,避免了“管、控、評”權限過度集中導致的企業經營風險以及采購業務風險。跨部門的協同工作,流程處理公開透明,確保合同執行及供應商評價的客觀公正,滿足內控、風控及股份公司審計要求。
2.維護企業形象,營造良好外部環境
良好的經濟合同管理績效,公正、公平、公開的供應商評價,是發電企業經營管理水平的體現,可以樹立良好的企業形象,也是企業社會形象的維護手段。通過控制企業合同管理及供應商評價,為企業發展爭取良好的外部環境。3.規范化的合同及供應商管理,便于推廣應用基于集團共用信息平臺電子商務網開發的物資合同管理及供應商實時評價系統,實現對合同管理和供應商評價的全面梳理,并與工作實際流程相結合,在管理理念、流程執行、過程控制、監督管理、持續改進方面均起到規范化作用,易于推廣實施,廣泛提高企業經營管理水平。
四、結束語
由于本項目是在電子商務網平臺上開發的標準化流程,在集團內具有廣泛的潛在用戶需求,其實施效果非常顯著,還可以在更大范圍內推廣應用。
參考文獻
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