加強河道堤防工程管理的有效措施論文

加強河道堤防工程管理的有效措施論文

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　　摘要：

　　本文以河道堤防工程管理為研究對象,主要結合景福圍日常管理介紹了河道堤防工程管理可能會存在的部分問題,聯系實際提出了加強河道堤防工程管理的有效措施。

　　關鍵詞：

　　堤防工程;管理;問題;解決對策;

　　引言：

　　修建堤防工程的重要意義在于洪水出現時可以保護社會及人民群眾的生命財產安全，避免受到洪水的侵害。堤路結合的堤防工程能舒緩一定的交通壓力，還城市一道美麗的城市風景線。做好堤防工程的施工管理和日常管理，維護堤防工程的完整，確保安全度汛，是促進和保障國民經濟發展，保護人民生命財產安全的重要舉措。

　　1、河道堤防工程管理存在的主要問題

　　1.1河道堤防存在質量隱患。

　　因為河道堤防工程在施工中必須要劃分成多個步驟，可能涉及市政部分施工和水利部分施工，而且部分涉水工程的施工還要考慮汛期，所以施工期主要集中在非汛期間。導致水利工程部分施工時間可能會橫跨幾年，施工周期較長，容易在施工過程中出現協調不好的問題，也會導致部分施工質量出現參差不齊。有些堤防工程因在施工過程中有部位與有關技術指標不相符，進而使得河道堤防工程總體結構協調性受到影響，造成工程存在部分質量隱患。汛期江河水位上升或洪峰過境時江河流量劇增，堤防工程的護坡容易受到強烈沖擊、沖刷，隱患容易擴大，造成開裂滲水，甚至潰壩，危及社會安全和人民生命財產。

　　1.2缺乏河道堤防工程管理保護意識

　　自改革開放以來，我國社會經濟飛速發展，有關部門也針對堤防工程制定有關的法律法規如《中華人民共和國防洪法》、《廣東省河道堤防管理條例》、《廣東省水利工程管理條例》，以及近年來的全面推行河道治理政策等，這樣就說明國家密切關注水利工程的發展和管理。但由于有些相對落后地區人民群眾安全意識水平不高，往往會忽視堤防工程的重要作用，僅僅是考慮到自身的利益，所以做出一些違法行為破壞河道堤防工程。例如：在堤路結合的堤防工程上行駛重型車輛，這樣會影響堤防的穩定性；擅自在堤防工程的保護范圍內進行挖坑、打樁等施工或進行其他有礙堤防工程安全運行的行為。有些相對落后地區的河道堤防工程管理者由于沒有過硬的專業知識和充分了解的河道堤防管理規定，忽視了這些情況，對堤防工程影響的行為沒有加以制止，隨著時間發展存在安全隱患。或在管理方面也沒有認真履行自身的工作職能，不重視河道堤防工程管理，僅僅是為了應付上級檢查。

　　1.3管理方法不能滿足時代發展的需求

　　當前，由于我國水利工程建設還是處在尚未成熟的階段，缺乏豐富的管理經驗，管理方法不先進，不能確保每一處河道堤防工程施工質量都符合有關標準要求，各地區發展不平衡也直接導致管理水平參差不齊，例如：就科技來說，也沒有真正實現全方位數字化管理，因為數字化管理需要大量資金保障和專業人員；管理技術人才數量不能滿足管理需要，不能科學管理河道堤防工程。不能科學應用監控設施以及衛星定位設施，不能了解河道堤防工程的實際情況，對于險工險段沒有第一時間采取相應的維護策略。除了堤防工程的管理，還要對河道進行監測，及時發現河床是否有變化，這些雖然不是立即對堤防產生影響，但隨著時間推移會埋下隱患。

　　1.4不重視專業人才培養

　　部分地區的不重視河道堤防工程管理人才方面培養，尚未建立和健全吸引人才和完善人才的制度。因此，一些基層管理部門不能充分了解上層的關鍵點，不能主動培養人才，進而造成人才流動性較大。

　　2、加強河道堤防工程管理的有效措施

　　2.1狠抓施工質量

　　堤防工程施工過程中必須嚴格控制質量，科學管理，建立健全的各項管理制度，制定崗位責任制，保證層級責任落實到位。提高施工人員的素質，加強對一線工人的管理，對一線工人上崗前的培訓教育要做好，進行好各項安全技術交底，實行獎罰制度以充分調動工人的積極性。對于工程中關鍵部位的控制要到位，保證每個單元工程都達到標準。確保工程質量過硬，不留下安全隱患。

　　2.2加強河道堤防工程管理的宣傳

　　對于有關管理部門來說，可以采用不同的途徑加大推廣宣傳，向人民群眾宣傳堤防管理知識。例如：通過電視臺、電臺播放廣告宣傳保護堤防知識，派發宣傳小冊子、舉辦日常宣傳活動、懸掛粉刷橫幅標語等等，向人民群眾宣傳河道堤防工程管理需要注意的問題以及重要性，進而提高人們的意識，能夠學會主動保護堤防工程，構建和諧社會。[1]就河道堤防工程管理來講，需要花費很多人力和物力。堤防管理水平的高低對保護我國社會經濟發展起著重要的作用。因此，有關水利部門必須要盡可能獲得國家的政策法規支持，在河道堤防工程管理中碰到任何難題和進展，都需要立即反饋給相關部門，爭取加大上級部門的資金投入力度或者技術力量的幫助，保證日常工作能正常開展。

　　2.3不斷提高管理者的綜合能力

　　要想將堤防工程管理工作落實到位，需要具備優秀的管理人才，管理者的綜合能力的高度直接關乎到河道堤防工程管理效果是否顯著。[2]因此，作為水利工程建設部門，需要注重專業管理人才培養，不斷增強人才培養，必須要選擇具備豐富管理經驗以及較強專業技能在管理者，而且需要科學搭配技術層次和人才結構。對于現有的工作人員需要結合實際情況加強培訓，將其劃分成不同的小組實施培訓，將考核評價的關鍵條件放在工作人員主動參與專業培訓上。在培訓過程中必須要具備豐富管理經驗、工齡相當高的工作人員做好現場指導工作，能夠積極開展有關河道堤防工程管理的知識講授，傳授一些先進的管理理念、管理方式以及管理模式。[3]在培訓活動結束后需要合理制定評價考核體系，對考核合格的，需要給予合格證書，而對于考核不合格的，需要再次參加培訓，這樣既能夠充分調動工作人員工作積極性和主動性，又能夠提高工作人員工作積極性。

　　2.4建立和健全長效管理制度

　　要想確保河道堤防工程管理工作可以正常開展，需要建立和健全管理制度。在接下來的階段，相關部門需要構建一套完善的河道堤防工程管理體系。該體系必須要充分體現出科學化、合理化。為了增強河道堤防工程的安全性和穩定性，以及設施受到安全保護，需要采取高效管理以及合理維護工作。就養護來講，應當采用開放式的招標方法，選擇社會形象良好的養護企業，實行管理養護分離和市場運作的機制。根據合同的有關內容認真履行有關的責任。[4]對于管理單位來說，必須要定期安排專門的技術人員認真檢查河道堤防工程，對其采取有效的養護措施，而且需要嚴格考核工程質量評價。有關的技術人才，需要充分了解河道堤防工程的具體情況，而且認真完成有關的檢測工作，在第一時間找到河道堤防工程管理過程中出現的問題安全隱患，采用有效的處理方法。此外，必須要建立和健全聯動制度，河道堤防工程管理需要多與有關部門工作人員溝通，實現信息共享。也要重視執法，一旦發現水事違章行為，應立即制止并采取加強巡查機制，避免侵害堤防工程的事件繼續，盡量把破壞程度降到最低，確保河道堤防工程的安全穩定。

　　3、結語

　　總而言之，堤防工程管理不僅影響社會經濟穩定發展，還會影響整體的市容市貌。對于河道堤防管理者來說，需要注重內部管理和外部管理的有機結合，以認真的作風敢于面對管理過程中碰到的挑戰，推動改革，優化調整當前的矛盾，建立和健全管理機制，加大經費，確保河道堤防工程管理符合有關標準要求，為城市建設貢獻一份力量。

　　參考文獻

　　[1]于金源.遼寧省河道堤防工程管理存在的問題與對策研究[J].黑龍江水利科技,2019,46(05):222-224.

　　[2]李可平.河道堤防工程的管理與維護[J].建材與裝飾,2016(49):266-267.

　　[3]張瑩,鞠永義.試析河道堤防管理存在的問題及對策[J].科技展望,2015,25(28):170.

　　[4]李洪明.淮濱縣河道堤防工程管理存在的問題與對策[J].河南水利與南水北調,2015(18):44-45.

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