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高校放射性同位素安全管理的思考論文
【摘 要】本文根據(jù)目前高校實(shí)驗(yàn)室放射性同位素管理現(xiàn)狀出發(fā)，針對(duì)高校放射性同位素管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并結(jié)合國(guó)家、法律法規(guī)和高校管理實(shí)際情況，闡述了在新的形式下高校放射性同位素規(guī)范管理的對(duì)策，提高輻射防護(hù)意識(shí)，防止輻射事故發(fā)生的建議和措施。
【關(guān)鍵詞】放射性同位素 安全管理 制度完善
一、前言
高校實(shí)驗(yàn)室的安全工作是學(xué)校教學(xué)、科研順利進(jìn)行和學(xué)校穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。隨著我國(guó)核技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，放射性同位素在高校中的應(yīng)用也日益頻繁，應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，放射性同位素種類(lèi)和數(shù)量也不斷增加，在新的管理形式下，對(duì)我們管理者也提出了新的課題和要求。
二、放射性同位素管理存在的問(wèn)題
1.管理體制不順暢
現(xiàn)階段，許多高校實(shí)驗(yàn)室的安全工作都由保衛(wèi)處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處或負(fù)責(zé)學(xué)校環(huán)保的部門(mén)及院、系負(fù)責(zé)，形成了管理部門(mén)多，體制相對(duì)松懈的局面。由于部門(mén)之間的不協(xié)調(diào)而出現(xiàn)管理盲區(qū)，不僅管理機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生不必要的摩擦，降低了管理的效率，而且容易出現(xiàn)互相推委，導(dǎo)致“三不管”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2．管理制度不健全
由于部分高校管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)水平和技能，又不能主動(dòng)及時(shí)的對(duì)國(guó)家新的法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，近而，不能根據(jù)本校的實(shí)際情況制定合理規(guī)范的輻射安全管理制度，存在制度框架不合理，內(nèi)容滯后，職責(zé)不明確，要求不夠細(xì)化的情況。
3.安全意識(shí)淡薄，教育培訓(xùn)不足
�。�1）安全意識(shí)淡薄
安全意識(shí)淡薄一直都是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，尤其輻射安全防范意識(shí)淡薄更是不容忽視的問(wèn)題。從輻射安全事故發(fā)生的原因分析，最直接的就是管理和操作人員的不安全行為。
（2）缺少技術(shù)培訓(xùn)和安全教育
安全意識(shí)淡薄的根源在于技術(shù)教育的欠缺。輻射安全教育和培訓(xùn)不足是目前高校普遍存在且不容忽視的問(wèn)題。
4.管理成本提高，經(jīng)費(fèi)投入不足
放射源在高校教學(xué)、科研中廣泛應(yīng)用，放射源的種類(lèi)、數(shù)量也不斷增加，輻射場(chǎng)所不斷改建、擴(kuò)建，不僅加大了管理的難度，更提高了管理成本，可是對(duì)放射源的管理經(jīng)費(fèi)投入沒(méi)有提高，是一個(gè)困惑著放射源管理工作的嚴(yán)重問(wèn)題。
1.明確管理職能，落實(shí)安全管理責(zé)任
建議成立校一級(jí)的輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管校長(zhǎng)任小組組長(zhǎng)，保衛(wèi)處、設(shè)備處等職能單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，使用單位的實(shí)驗(yàn)室主任或行政領(lǐng)導(dǎo)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全校放射性同位素管理的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作，包括制定規(guī)章制度，日常檢查監(jiān)督，明確安全管理責(zé)任，與校，院（所），系，實(shí)驗(yàn)室相關(guān)責(zé)任人逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。
2.完善管理制度，積極監(jiān)督落實(shí)
高校應(yīng)制定放射性同位素與射線(xiàn)裝置管理辦法，用學(xué)校紅頭文件的形式明確管理機(jī)構(gòu)、職能和放射性安全管理工作的要求。應(yīng)制定放射性物品購(gòu)置、存放、領(lǐng)用、使用、廢物處理、退役等具體管理細(xì)則。細(xì)則中應(yīng)明確規(guī)定，購(gòu)置、報(bào)廢放射源等事務(wù)必須經(jīng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”批準(zhǔn)才能執(zhí)行，不允許任何單位擅自購(gòu)置或報(bào)廢處理放射性物品。主管職能部門(mén)在制度實(shí)施后要定期或不定期對(duì)使用單位進(jìn)行檢查，填寫(xiě)檢查記錄。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位，應(yīng)立刻暫停其放射性工作資格，并根據(jù)情況進(jìn)行處罰。
3．充分利用先進(jìn)的安防設(shè)備，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)充分利用先進(jìn)的安防設(shè)備，堅(jiān)決禁止安防設(shè)備閑置不用、資源浪費(fèi)現(xiàn)象。各院校都應(yīng)配備固定式或便攜式的輻射監(jiān)測(cè)儀。每一個(gè)放射性工作人員都應(yīng)佩戴個(gè)人劑量?jī)x并定期檢查，個(gè)人劑量顯示超標(biāo)的工作人員停止其從業(yè)資格，必須再次經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，合格后方可上崗。放射性庫(kù)房的入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有定期的檢查、維護(hù)記錄，必須保證入侵報(bào)警靈敏，視頻監(jiān)控有保存15天以上圖像功能。各實(shí)驗(yàn)室都必須針對(duì)自身特點(diǎn)制訂詳細(xì)的輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案，并上報(bào)主管職能部門(mén)備案。應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)明確扼要，并注明相關(guān)責(zé)任人的聯(lián)系方式，懸掛于實(shí)驗(yàn)室顯著位置，以便發(fā)生事故時(shí)立刻可見(jiàn)。主管職能部門(mén)最少一年組織一次安全事故應(yīng)急處理演習(xí)。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，開(kāi)展各種形式的安全教育
(1)組織輻射工作人員培訓(xùn)，提高工作人員操做技能和水平，做到工作人員持證上崗。
(2)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)工作人員和教師進(jìn)行輻射安全和環(huán)保教育，提高輻射安全意識(shí)和防護(hù)能力。
(3)對(duì)學(xué)生的輻射安全和環(huán)保教育。把輻射安全教育做為安全教育的重要內(nèi)容，落實(shí)到學(xué)分。強(qiáng)化學(xué)生的安全環(huán)保意識(shí)，讓學(xué)生了解放射性等方面的知識(shí)，并提高實(shí)驗(yàn)操作技能，掌握事故救援與自救技能。
(4)熟記放射性操作規(guī)程，定期組織師生進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
學(xué)校的科學(xué)發(fā)展必須以有效的安全投入為前提，同時(shí)還要提高安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任制，完備安全設(shè)施，安全管理體制才能有的放矢，安全教育才能落實(shí)到具體實(shí)踐中，安全事故才能得以有效避免，學(xué)校才能穩(wěn)步地發(fā)展。
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