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電力施工企業項目本錢治理創新分析
一、背景先容隨著國家電力體制改革的推進,廠網分開后,逐步打破了電力建設市場的格式,電力施工企業所面臨的競爭也越來越激烈,受政策、經濟、市場等各種因素的影響,加上企業治理不善、歷史包袱過重,使越來越多的電力施工企業舉步維艱。投標市場的無序競標加速了惡化的進度,使電力施工企業生產陷進困境。對目前的一些電力施工企業的本錢治理進行了調查,發現除了政策、市場等外部因素外,很多電力施工企業自身治理薄弱,控制手段落后,材料浪費嚴重,是造成本錢失控,企業經濟效益下降的根本原因。如何加強項目實施階段的本錢控制就是解決本錢失控題目的關鍵所在。
二、電力施工企業本錢控制的局限性 目前我國電力施工企業在本錢控制方面的局限主要表現在以下幾個方面:
1.控制對象與決策對象不配比
在承接工程項目之前,電力施工企業往往根據工程項目的施工圖紙、工程所在地的預算定額和收費標準計算工程造價,決定工程項目的報價、預計工程項目未來本錢。而在項目本錢控制中卻只把工程項目所消耗的直接用度作為本錢考核對象,將與項目直接相關的經營用度、治理用度等作為期間用度,計進當期損益。使項目核算的本錢與預算用度不能相互對比,不利于企業治理者正確了解企業在本錢控制方面的真實情況。
2.控制范圍狹窄
本錢控制的范圍主要集中在直接本錢(即直接材料、直接人工、制造用度)等項目上,未能將與工程項目有直接關系且能夠按受益對象進行劃分的期間用度、風險本錢、安全本錢和質量本錢納進項目本錢控制的范圍。使一些企業將治理費在工程項目上隨意列支,歪曲了工程項目的實際盈虧狀況,不利于企業在宏觀上對工程項目的本錢治理水平進行考核與控制。
3.控制手段落后
由于目前的本錢控制對象僅限于對產品的直接本錢進行控制,因此其相應的手段,也僅限于采用制定標準本錢和財務預算、本錢猜測、差異分析等方法。
4.責任部分范圍太窄
本錢控制的職責主要集中在財務部分,未能充分發揮包括技術部分、安全部分、經營部分、人事部分等部分在本錢控制中的作用。
由于工程項目的本錢控制是一個系統工程,涉及企業治理的方方面面,在生產過程中,會碰到各種各樣的題目,這些題目可能是技術上的,也可能是安全方面的或現場人事變動等,所有這些因素發生變化,都有可能影響到企業生產本錢。
5.未建立靈活的本錢控制體系
目前很多電力施工企業一旦采用某種控制方法和控制標準,就長期保持不變,沒有考慮到市場環境的改變對本錢控制的影響。事實上,隨著企業的不斷發展和外部環境的不斷變化,企業原先所采取的控制方法和控制標準有可能不太適應。企業應當不斷地對目前所采用的各種標準進行可行性和符合性評審,以確保這些標準一直保持公道有效。
三、電力施工企業本錢控制的措施
綜上所述,我們可以將工程項目劃分為以下幾個階段進行本錢控制:項目跟蹤與投標時的本錢控制,制定施工組織及技術方案時本錢控制決策,材料采購及存貨治理階段本錢控制方法,生產過程本錢控制,工程竣工及質量保修本錢核算與控制。
(一)目標本錢的治理
目標本錢的治理主要包括確定目標本錢和進行本錢猜測,參與經營決策、編制本錢計劃,建立責任本錢中心、實行本錢回口治理等內容。對各項生產活動進行具體指導,限制和監視,及時發現偏差。采取糾正錯誤的措施,使各項具體的和全部的生產耗費控制在原來規定范圍內,確保規定的目標本錢。
⑴建立責任本錢中心、加強業績考核 建立責任本錢中心,是工程本錢控制行之有效的經驗。是指具有一定的治理權限,責、權、利相同一的,對所發生的本錢用度能夠加以控制,并承擔相應經濟責任的企業內部單位。組建項目經理部,項目經理對工程項目的經濟效果負完全責任。按照不同的本錢要將目標本錢進行細分,分解落實到每個階段,縱向分解到各施工班組,橫向分解到項目部領導、職能部分,建立縱向到底,橫向到邊的目標責任制體系,形玉成員、全方位、全過程的項目本錢治理格式。嚴格考核、獎罰分明。通過分解本錢指標,可以發現經營治理中存在的缺點和薄弱環節,以便總結經驗克服缺點,進步電力施工企業的治理水平。
⑵確定目標本錢、進行本錢猜測
施工預算是項目本錢目標。工程中標后,應及時組織有關職員對項目進行評估。根據項目合同條款,施工條件,各種材料的市場價格等因素,測評該項目的經濟效益。施工組織設計的編制,在不斷優化施工技術方案和公道配置生產要素的基礎上,通過人材機消耗分析和制定節約措施之后,制定現場的目標本錢。施工預算本錢總額應控制在責任目標本錢范圍之內,并留有余地。并應確定目標利潤,施工預算與投標預算進行對比,其差額實際就是計劃施工盈利。為了編制公道的施工預算,可根據企業自身的治理水平和技術氣力,材料市場價格變化等因素進行分析,也可制定內部施工定額。同時還要編制施工治理費支出預算,嚴格控制分包用度,避免效益流失,項目預算員要協助項目經理審核和控制分包單位的預算,避免
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