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試析博物館管理現狀與改進策略
博物館管理。由宏觀管理與微觀管理兩部分組成。宏觀管理是指國家對博物館事業進行全局性、綜合性的管理，主要是決策和實施國家博物館事業建設和發展的方針政策、制定法規和管理體制、規劃并領導博物館事業的各項工作。微觀管理是指博物館內部的科學管理，對博物館全部工作和各項活動有目標地進行計劃、組織、實施、檢查，使博物館工作科學化、制度化、規范化、現代化，最大限度地提高和發揮博物館最佳社會效益。
摘要：博物館是國家文化事業單位的重要組成部分，目前我國博物館管理體系中存在著許多不盡如人意的地方。文章簡述了從加強博物館建設的意義，分析了目前博物館管理工作中存在的問題，并就改進策略提出了見解與建議。
關鍵詞：博物館 改進策略 管理 現狀
博物館作為人類文明成果最集中展示的窗口在任何一個國家和地區都占有極其重要的地位。我國作為一個歷史文明古國歷來都十分重視博物館的建設。然而，基于我國博物館的特殊屬性，長期以來面臨著資金缺乏、技術落后、人才隊伍不足等困境，全國各地博物館的管理并不盡如人意。
一、加強博物館建設的意義
博物館在現代人類文明中是一個具有獨特意義的場所，它擔負著保護、展示、研究人類歷史上的重要發明、生產和生活資料、不同民族文化等重要記憶元素的重任。博物館是人類文明各個發展時期真實與客觀現實的具象表現，兼具收藏歷史和創造未來的作用，它揉合了自然文明與人造文明，推動著人類文化的傳承與持續發展。博物館是國家、民族重要的文化標志物，也是社會文明和發展進步的窗口與形象。加強博物館建設，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，對培養和教育下一代了解自己民族的歷史與文化、激發愛國主義精神具有十分重要的意義，也對幫助本國公民和外國友人了解國家的歷史、傳統、文化具有十分積極的意義。
二、博物館管理工作中存在主要問題
(1)缺乏完善的規章制度
進入新世紀以來，國家開始加快公共文化事業的建設，以保障人民群眾的基本文化需要并提高社會主義精神文明建設水平，各類博物館開始迅速興建。至2009年，全國有合法登記的博物館數量已經達到3020個，是1949年時博物館擁有量的143、8倍、1978年的8、65倍，目前還在以每年100個左右的速度持續增加。然而，伴隨著新建博物館的增長，相應的法律法規與規章制度的設置卻明顯滯后，無論是博物館的新館設置和監管，還是館建工程的立項、設計、施工，亦或是文物的保護、博物館的教育與服務等各環節都未建立健全科學性、系統性的管理條例、監控標準、評價依據，造成大量博物館管理工作的疏漏與失誤。
(2)存在較多安全隱患
2011年5月，故宮博物院展品被盜事件讓世人震驚，在這件看似偶發事件的背后，是全國各地大量博物館安全措施不力的現狀。由于我國的博物館屬于公益性機構，其運營主要依靠國家財政撥款，在實行免費參觀政策之前已屬勉強維持狀態。實行免費參觀以后，伴隨著急劇增加的參觀者，博物館需要額外投入大量的服務費用，導致本就緊張的運營經費更加捉襟見肘，因此大量博物館根本無法配置足夠的電子監控設備或增加其他安防設施，每年文物丟失或受損的情況都有發生。與此同時，部分博物館的管理人員安保意識不足，對安保工作的重要性缺乏足夠重視，加上本就缺失的安保管理法律法規，使得我國眾多博物館的安全保衛問題層出不窮又難以解決。
(3)管理人員素質有待提高
無論是新建還是已有的博物館，其維持運營與服務的主導因素都是人，但目前我國博物館管理人員中具備高級技術職稱的僅占4、5%，中級技術人員也不過13%，其余大多數工作人員或對文物缺乏深入研究，或完全不具備文物鑒定能力，導致無法判斷對文物有損或有害的物質或行為，在出現突發事件時也做不到及時、正確的處置。與文物打交道是一項專業性極強的工作，無論是文物的收藏還是展出，都需要科學性、系統性、規范性的管理。高水平的博物館管理人員隊伍對于全行業的生存與發展都具有舉足輕重的作用。
(4)文物管理方法與手段落后
在規章制度不健全、資金投入有限、專業人員匱乏的現實環境中，我國各地博物館均存在管理方法與手段落后的共同困境，大量博物館至今仍然沒有健全的電子管理和監控設備，幾乎全部只能依靠人工管理和提供服務，使得管理效率低下的同時管理成本居高不下。
三、強化博物館管理工作的有效策略
(1)建立健全管理制度
進入21世紀以來，隨著國家越來越重視公共文化事業的建設，涉及文物保護與博物館管理的法規和條例相繼出臺。我國的《文物保護法》分別在2002年和2007年得到兩次修訂，2003年國務院頒布了《文物保護法實施條例》和《公共文化體育設施條例》，提出對博物館進行更加科學與規范的管理。2005年，國務院又頒布了《關于加強文化遺產保護的通知》，提出“高度重視博物館建設、提高文物保護和展示水平”的要求。2006年1月1日，文化部頒發《博物館管理辦法》，首次明確了博物館的地位、定義和性質，制定了博物館建立、檢查與終止等相關制度，并對館藏文物的管理、展覽、服務等環節提出了專業化、系統化的要求。2010年1月，七部委聯合下發了《關于促進民辦博物館發展的意見》，對加強民間博物館的辦理與監管給予了政策支持，進一步促進了國家各類博物館完善自身功能、提高運營水平。國家政策與法規的陸續頒布，對于博物館事業的全面健康發展具有重要推動作用，必將促進我國博物館事業朝著良性循環方向持續發展。
(2)加強安全管理工作
1、提高安全意識。加強宣傳和教育，提高從業人員尤其是管理層人員的安保意識，對新進員工開展安保培訓，培訓合格者方允許上崗。
2、健全安全制度。管理層與基層從業人員均須簽定《安保協議》或《安保保證書》，與個人績效考核掛鉤，出現安保事故根據協議或保證書規定予以處罰。上級領導部門應定期或不定期開展安保巡查，對出現安保漏洞或管理失誤的地方立即指出并限期整改，在整改完成后進行復檢并建立安保檔案，對安保情況詳細記錄并歸檔。
3、多種安全手段并舉。條件允許的情況下全面設置電子監控與管理設施，結合人防、物防、技防與犬防綜合進行安保工作。定期開展安保演練，發現安保漏洞及時整改。
(3)構建高素質的管理隊伍
1、強化培訓與教育。對現有員工開展在崗技術培訓，培訓考核通過后上崗或根據考核成績適當調整崗位，多次考核未通過人員可暫時留崗查看，若仍未通過考核則考慮解除聘用關系。
2、聘請高水平技術人員。向社會公開招聘具備專業技術職稱的工作人員，招聘過程公開、公示，新聘任員工須持證上崗。
3、健全考核評價機制。建立健全績效考核制度，結合日常工作中的服務質量、安保措施、學習成果等因素開展評價與獎懲。鼓勵工作人員創新管理手段，營造“創新型”工作氛圍，對合理化建議積極采納、應用并給予物質與精神獎勵。
(4)引進先進的現代化管理技術
嘗試建立“數字博物館”，充分利用互聯網、多媒體、音視頻等技術打造虛擬博物館，方便人民群眾足不出戶也能觀賞到歷時千年的文物，一方面避免了節假日人群集中參觀給博物館帶來的超負荷的壓力，另一方面擴大了博物館的影響力、增強了學習效果。同時，在博物館內健全電子管理與監控設施，提高管理效率與安保程度，減少人工成本，建成系統化、規范化的博物館管理體系。
四、結束語
國家大力推進公共文化事業建設的舉措是推動博物館全面健康發展的優良契機，各地博物館管理人員應該深入挖掘博物館潛在的文化價值，充分利用國家政策，帶動博物館管理工作提升到一個新高度。
參考文獻：
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[2] 羅純新.博物館文物管理工作普遍存在的問題與對策分析[J].福州，2012(2)
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