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淺析公共政策執行過程中的異化與對策
公共政策作為社會價值權威性分配的工具,其是否能真正達到政策目的很大程度上取決于執行環節。一、公共政策執行異化的表現
公共政策的執行過程中,由于政策執行者自身主觀的原因,使得政策目標不能夠實現的現象。在這里,主要是指公共政策執行過程中,政策執行者出于自身利益的考慮,對不利于自己利益的政策采取種種手段不予執行的現象,而不包括政策執行中由于執行者自身能力有限、政策資源不充分、政策環境急劇變化等帶來的政策目標不能得到實現的情況。
(一)政策替換
政策執行者碰到與自身利益沖突的政策時,采取一些手段對原政策進行改變,創造出看似與原政策相近但實際卻背離的
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