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試論城市規劃要考慮環保節能意識
[關鍵詞〕城市規劃 環保節能 道路設計 可持續[論文摘要]城市規劃對城市的發展起著極其重要的指導作用，但長期以來，由于城市規劃在環境保護方面、能源節能方面的局限性，致使城市發展過程中產生了一系列環保節能方面的問題。本文重在闡述城市環境污染耗能現狀的基礎上，提出了環保節能的主要內容，指出了城市在環保節能發展的遠景目標，闡明了城市規劃中環保節能的重要作用。
城市規劃是一定時期內城市發展的目標和計劃，是城市建設的綜合間署，也是城市建設的管理依據，它與很多學科密切相關。近年來，由于環境保護規劃沒有與城市規劃和城市建設同步落實，使城市環境遭到一定程度的破壞，環境污染日趨嚴重，城市環境不能進入良性發展的軌道。因此城市規劃中的環保節能應該引起人們的重視。
如何在城市規劃時考慮環保節能意識?本文從城市發展過程中所面臨的環境問題以及基礎設施的管線布置，建筑新樓及城市道路設計現況談起，討論城市規劃當中環保節能應注意的問題。
1、我國城市現狀
1.1城市發展過程中所面臨的環境問題
1. 1. 1水體污染問題突出.由于城市人口的急劇增長和的飛速發展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢，全國有監測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴重，在統計的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現了供水危機。據估計，我國每年因污染而造成的損失達400億元
1. 1. 2城市大氣質量嚴重惡化。工業和運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層，使大氣質量嚴重惡化.我國大氣污染屬“煤煙型”污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，平均濃度達309微克/立方米:二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當嚴重，北方城市平均值達到83微克/立方米。由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
1. 1. 3噪聲擾民現象普遍存在。目前隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，噪聲擾民的現象愈發突出，據44個國控城市監測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環境中，區域環境噪聲等效聲級分布在51. 5-65, 8dB (A) 。
1.2城市發展中的基礎設施現狀
1. 2. 1遍布公路下面的管線交叉縱橫
存在多頭管理，各部門報規劃不能協調一致，建設資金獨立。常常出現修路在前，水、電、熱、排污、通訊緊跟其后，分別開控路面，造成城市天天破路挖溝的尷尬局面。各種管線所用材質不環保，不經濟，經常出現跑冒滴漏，不得己對道路面進行破壞。
1. 2. 2建筑住宅節能幾乎沒有納入建筑考慮
只關注房屋外觀和結構，不注意節能，使居住用能極為浪費。有關專家統計，通訊建筑保溫，管網系統調節，提高熱源效率三個方面的改進，我國北方地區采暖耗能至少可降低60%一70%。建筑不同于一般的消耗性物品，是資金含量高的持久性資本品或家庭耐用消費品，其宏觀調控需要從長遠著手，從規劃著手，注重實施。
1. 2. 3道路設計的盲目性
道路設計時只注重道路的拓寬，不考慮道路其它綜合配套設施及環境設計。例如，現在城市在拓寬道路時，把原有道路旁的樹木通通砍掉，拓寬后不進行重新栽種，原有的雨水排污填死等情況。
2、城市規劃如何體現環保節能
正是基于上述的環境能耗危機，近幾十年來人們逐漸認識到了城市規劃與城市發展之間的關系并開始運用的規劃指導城市建設。城市環境保護規劃是城市規劃的重要組成部分，它是在城市總體規劃中城市的性質、規模、發展方向的基礎上，依據對城市環境質量現狀的調查分析所制定的以保護人類的生存環境、減少污染、節約能源為目標的規劃體系。按照我國環境保護應“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”的總方針和總戰略，城市保護節能應主要進行以下幾個方面的工作:
2.1城市環境保護規劃的前期準備，這些準備工作是城市環境保護規劃的基礎，它包括城市的環境資料，例如地理位置、生態環境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況，如人口、國民生產總值等:環境狀況的調查分析，如大氣、水體、噪聲的監測資料等;城市生態環境現狀分析與功能區劃等。 2. 2大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標各功能區最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源，實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整布局，根據大氣自凈便理的利用大氣環境容量;強化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發展植物凈化.
2. 3水污染綜合整治規劃，水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上，根據受納水體的環境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當前我國七大水系的水質污染程度在加劇，范圍在擴大，長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業廢水排放量為502. 9億噸，含化學需氧量704萬噸、重金屬1514噸，氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數萬噸;生活污水約占年排放總量24 %，主要污染物是有機物。根據我國水污染的具體情況，水污染綜合整治規劃應該通過改革落后的生產方式，采用少廢、無廢工藝實現清潔生產，是高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設施，加強工業廢水和生活污水的治理，最終達到有效保護水資源的目的。
2. 4城市規劃過程中要嚴格執行規劃一支筆，建設一張圖的原則。各部門在敷設管線時要一次到位，必須用環保節能材料進行施工，否則決不允許進行施工，例如供熱、供水部門取消焊接鋼管管材，采用不易被腐蝕的塑料材料管材等，這樣就可以避免“天天挖溝”現象發生。
2. 5建筑采用新型材料，創新建筑材料，新型墻體、門窗和屋頂材料，提高節能效率，室內通風，供熱系統等方面的技術創新，可以保障室內空氣清新，避免開門窗而浪費能源。此外，需要考慮建筑材料的重復利用，減少建筑更新造成的建筑材料的浪費。總之，通過提高建筑壽命和節能水平并合理規劃各小區樓房分配布局，實現可持續建筑，可以事半功倍，甚至多倍，是建設節約型社會的一個重要的高效率途徑，也體現出城市整體規劃與節能環保設計的重要性。
2. 6道路設計時體現環保節能.在道路施工時，對道路旁的樹木，在拓寬之后適時栽種，對于樹木及花草在環保方面起到的作用，大家都有目共睹。在設計道路配套的基礎設施方面考慮綜合利用率，體現節能。舉個例子，道路上設的雨水排，它的通道應單設，不應與下水通道相連并且在相應位置設立雨排蓄水池，這樣雨水和雪水就能被收集利用，回收后的雨(雪)水就可以用在園林及道路面的綠化帶上，這將極大地減少地下飲用水的浪費.
3、結束語
總之，城市規劃考慮環保節能設計后，不僅節約了能源的消耗，減少不必要的開支，更能提升城市的品位，為以后城市的可持續發展提供有力的保障。
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