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關于電子政務的論文
在日常學習和工作中,大家都嘗試過寫論文吧,論文是進行各個學術領域研究和描述學術研究成果的一種說理文章。一篇什么樣的論文才能稱為優秀論文呢?下面是小編幫大家整理的關于電子政務的論文,歡迎大家分享。
關于電子政務的論文 篇1
計算機技術和通訊網絡技術的成熟和發展,使得信息技術在政府領域得到廣泛的應用,電子政務應運而生。在政府公共政策的制定過程中擴大公民參與具有深遠的意義。然而,我國由于深受傳統的集權式決策模式和官本位思想的影響,公共決策系統很不完善,政策制定過程中的壟斷現象比較嚴重,導致政策制定中公眾參與的嚴重缺失,決策的科學化、民主化程度較低。因此,應立足我國政府政策制定的實踐,對信息技術環境下我國政府政策制定中的公眾參與機制進行有益的探索。
一、傳統政務模式與電子政務模式的比較分析
電子政務與傳統政務相比,具有很多顯著的區別,可以將這些區別歸納為在辦公手段、行政業務流程以及與公眾溝通方式方面的區別。
1.辦公手段的不同。傳統政務模式下管理層次多且管理的跨度較小。層次管理結構導致了繁瑣冗長的操作流程,使政府系統內部的信息容易失真。傳統的辦公以紙質文件為主要信息傳遞的介質,效率極其低下。實現電子政務后,政府部門之間的信息溝通不必通過高成本、低效率的紙質媒介進行,傳遞信息的速度快、形式靈活。電子政務模式加快了信息交換的速度,提高了信息利用的頻率。
2.行政業務的流程不同。傳統政務的科層結構和分工細化,造成其機構臃腫,處理政務的模式流程繁瑣、效率低下,再加上手工操作,辦事成本高而效能低,造成信息失真的幾率較高,使行政意志在執行與貫徹的過程中會發生不同程度的偏離。電子政務的出現,使公眾、科員及領導都在一個信息網絡上工作,使政府機構趨向扁平化,減少了行政層次,縮短了辦事流程,大大提高了信息傳遞的準確率和利用率,也減輕了政府部門人員的管理勞動強度。
3.與公眾溝通方式的不同。傳統政務模式下,政府主要借助各種公共傳媒來發布政務信息,公眾主要借助信件等傳統手段向政府表達訴求;交流方式速度緩慢,政府和公眾之間無法及時溝通信息。現代信息技術的發展,改變了政府與公眾之間的溝通方式;而電子政務的扁平化結構,縮小了政府與公眾之間的距離;政府對公眾的需求能做出迅速的回應,能提高公眾的參政議政意識,使政府與公眾之間的關系更加和諧。
二、電子政務環境下公眾參與政府決策面臨的困境
在電子政務環境發展的過程中,我國公眾參與公共決策的條件越來越具有科學化及民主化,但我國正處于轉型時期,政府和社會問題日益復雜、多樣化;因此,公眾參與政策制定的過程中仍面臨許多瓶頸,主要表現在以下兩個層面:
1.政府層面。
1.1在電子政務環境下政府對政策制定中公眾參與的作用和地位認識不足。目前,電子政務作為實現政府信息化的手段,已經引起各級政府的高度重視。但在很多時候,政府更側重政府上網或者辦公自動化,而對面向公眾的社會服務內容以及政府與公眾的雙向互動方面重視程度不夠。
1.2保障和規范公眾參與行為的相關法律法規滯后。中國加大了對互聯網的規范力度,但全國性的立法目前尚未出臺,主要規范來自國務院和部門主導的法規和規章,在部門主導立法的模式下,這些法規偏重于網絡,對網絡公眾參與設置了一整套的管制措施。如對于規范網絡公眾參與行為的細則尚未出臺,在帶來海量信息的同時,網絡暴力、網絡匿名制和網絡謠言等也不斷充斥于網絡,這容易誤導公眾的思想,甚至給社會穩定帶來負面影響。
2.公眾層面。
2.1公眾參與公共政策制定的意識薄弱。受傳統的“官本位”“臣民意識”以及自上而下的進行公共決策的思想的影響,公眾參與公共政策制定的愿望、信念一直受到壓抑,甘愿成為公共政策的被動接受者。此外,許多公民由于受經濟發展水平、教育經歷的限制,思想觀念保守、落后,意識不到自己在公共政策制定當中的參與權利,限制了公民的參與行動。
2.2公眾信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術得到了迅速的發展,但受制于經濟社會發展水平滯后和硬件設備落后等因素,目前并不是所有公眾都有能力來操作電腦,尤其是落后農村地區的公民。公民信息權的缺失阻礙了公民通過電子政務參與公共政策的制定,致使弱勢群體的利益訴求和思想動態無法進入政策制定者的視線。
三、電子政務環境下公眾參與政府決策的“網絡-互動”模式研究
1.進一步完善電子政務的公眾參與機制。為實現政府與公眾之間的良性互動,政府應為公民搭建更多的參與平臺,也應給予相應的政策支持。政府人員對于群眾呼聲要耐心傾聽、對于群眾的各種意見和建議要進行及時的整理匯總,并對這些信息做出及時的反饋,以建立—個良好的雙向互動機制。另外,對于電子政務中公眾參與的內容要進行適當的引導。因為公眾比較關注與自身利益密切相關的問題,而對政府的一些宏觀長遠性的項目規劃和政策制定充耳不聞。因此,政府對于這種狀況要結合公眾的自身利益進行適當的引導,進而擴大讓公眾的參與范圍。
2.提高公眾參與電子政務的意識和能力。為了使公眾能夠更有效地參與電子政務,必須不斷提高公眾參與電子政務的意識和能力。首先要培養公眾的主體意識;公民只有意識到自己的主體地位,才會意識到自己控制自己生活和環境的能力,并充分利用自己的話語權和表達權參政議政。其次應加快發展教育文化事業,努力提高公民的教育文化水平,使公眾了解公共政策制定的相關知識,以更好的參與到公共政策制定當中。最后,公民應自覺踐行作為國家主人而應有的權利和義務,增強參與公共政策制定的責任感,不斷提高參與熱情與意識。
3.加快信息化建設,努力縮小數字鴻溝。國家要加強對信息化建設的統一規劃和指導,要從政策、技術和資金等方面加大支持力度。同時,政府相關部門應加強信息知識、技能的`教育和培訓,使大多數公眾能得到免費接受信息化知識的機會,力爭使每一個具有初級文化程度的人都會使用計算機,使不同階層的公眾都能與電子政務“零距離”接觸。還應配合社會主義新農村建設,建立農村信息服務站,努力提高信息弱勢群體的信息儲備和計算機技能,使他們熟悉電子政務的應用環境,掌握通過網站參與公共政策制定的程序和方法,從而達到縮小數字鴻溝的目的。
4.完善相關的法律法規,引導公民正確的參與政策制定。互聯網為民眾提供了一個自由發言的平臺,但是毫無節制的自由必將導致這種權利被濫用,進而對社會穩定造成不良的影響。因此,國家應盡快出臺配套的規范網絡公眾參與行為的法律制度,將政府、社會公眾和媒體等網絡主體的權利、義務和責任以法規形式加以明確規定,從法律上保證公眾參與的有序進行。因此,完善法律法規,能保證公民參與的規范有序,提高公共政策制定的質量。
四、結語
電子政務為公眾提供了大規模的、全新的政策訴求的窗口和政策參與的途徑,并且強化了政策過程的監督手段。從整體上看,電子政務中公眾參與的形勢還是比較樂觀的,但還是會受到傳統政治文化思想的影響;因此電子政務公眾參與的狀況還并不成熟,整體的參與程度和層次都比較低,在具體的參與活動中還存在各種各樣的問題,需要政府與公眾的進一步努力。
關于電子政務的論文 篇2
摘要:本文分析了電子政務信息資源共建與共享的現狀,并從構建保障體系、強化安全管理、推進標準建設和培養專業人才等方面提出了相應的保障措施,希望為電子政務信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關鍵詞:電子政務;信息資源;共建共享;安全保障
電子政務以信息網絡為基礎,將公務數據信息通過網絡進行流通,降低了政府運營成本,讓政務信息實現無差別交流,簡化辦事流程,提高辦事效率。但是,與此同時,隨著互聯網的普及,信息安全問題頻出,給政務系統帶來了不小的威脅,如何加強電子政務信息資源的安全保障,關系到政府工作的模式和國家信息的安全。
1新時期下電子政務信息資源共建與共享的現狀
政府的各級部門在日常工作中,運用互聯網技術,進行事務處理,起到了很好的效果。電子政務的特點就是政務信息在網上完成遠程審批,公文流轉等,但是在這一過程中,數據信息容易遭到竊取和篡改,因為信息交流復雜,需要接收、存檔、分發等,每個過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險,系統運行安全,數據保存完好,內容準確無誤,就需要在整個社會,形成集網絡技術、信息系統和國家安全為一體緊密連貫的大環境。在這樣的環境下,國家和政府部門能夠有效抵御網絡的'威脅和侵害,運用信息手段保衛國家安全。
2電子政務信息資源共建與共享的信息安全保障措施
2.1構建保障體系
要在加強核心技術的研發基礎上,構建電子政務信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應該注重對信息安全核心技術的研發,因為我國電子政務信息的安全保障主要是技術保障,要從根本上獨立自主,改變以往依賴外國先進技術的情況。這方面需要相關部門加大科研力度,形成信息安全產業規模化,營造信息安全技術創新的良好環境。只有技術過硬,才能夠科學合理地構建安全保障體系,在安全操作、軟件運行、風險處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應該側重信息系統的維護和管理,建立專門的病毒庫,實時更新,能夠發現問題時能夠及時解決。
2.2強化安全管理
對信息進行安全管理才能確保信息安全得到落實,在組織上保障信息安全就需要建立相應的安全管理機構。為了更好地對信息進行系統的管理,在全國范圍年內,應該成立一個專門的電子政務信息安全管理機構,之后地方政府也開設相關單位,服從統一管理,這就從地方到中央,能全方位,立體化地進行信息安全的管理工作。同時要制定嚴格的制度,只有從制度上進行嚴格要求,才能夠發揮管理的作用,讓管理機構切實保障信息的安全,尤其是系統運行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理,需要全面地進行管理,不留遺漏。
2.3推進標準建設
隨著科技的快速發展,信息交流變得日常化和迅捷化。為了更好地實現信息的交流、網絡的通暢、資源的共享、業務的便捷,就需要對信息安全進行標準化建設。雖然在信息安全保障上,國家高度重視并出臺相關法案,比如《計算機信息網絡安全保護管理辦法》、《信息系統保密管理暫行規定》等,形成了正規體系,但是在具體的信息安全領域,還存在執法不規范的現象,主要是由于缺乏相關的標準,這就容易造成信息安全受到威脅。日前,山東發布電子政務信息安全管理的6項標準,對電子政務公共服務云平臺的應用遷移、應用部署、服務目錄、政務信息資源標識符編碼規則、核心元數據、目錄編制指南予以詳細解讀。這些標準的發布和實施,有利于提高電子政務集約化建設和管理水平、推動政務信息資源科學配置和有效利用。
2.4培養專業人才
人才是信息安全保障的關鍵,為了更好地進行電子政務信息安全管理工作,就需要大力培養高素質的人才和隊伍。目前我國這方面的人才嚴重不足,與發達國家相比還存在不小的差距,遠遠不能滿足新時期的電子政務信息共建與共享對信息安全的需求。所以一定要加強對電子政務信息安全專業人才的培養,只有全面提高人才素質,才能夠保障信息安全。近日,由廣東省委組織部、廣東省經濟和信息化委員會聯合舉辦的電子政務網絡信息安全專題培訓班在廣州開班。本次培訓班采用現場培訓和網絡培訓相結合的方式,邀請全國網絡安全領域知名專家授課。學員將圍繞落實國家網絡安全戰略、解讀國家和廣東省電子政務網絡信息安全政策、構建廣東省電子政務網絡信息安全保障體系等主題,全面展開學習和研討,努力推動全省網絡安全和信息化發展。
3結束語
綜上所述,信息技術的飛速發展,尤其是互聯網技術的廣泛應用,電子政務的發展已經取得了良好的成果。結合當今世界發展趨勢,政府工作部門更要加強電子政務信息的安全保障工作,提高行政效率。
參考文獻
[1]王紅霞,劉林源.云計算環境下電子政務信息資源整合研究[J].電子政務,20xx(06):91-98.
[2]王琳琳.江蘇海事電子政務信息資源開放共享問題研究[D].大連海事大學,20xx.
關于電子政務的論文 篇3
[摘要]隨著電子政務系統的廣泛應用,電子檔案管理也遇到了各種新的挑戰。由于技術、管理等方面的原因,我國當前電子政務系統中的檔案管理依然存在很多的問題。本文從電子檔案的文件歸檔、安全保障、整合共享、檔案移交、以及全程管理和前端控制之間的矛盾等幾個方面闡述了電子政務系統中檔案管理存在的問題,并基于此提出了幾點提高電子檔案管理水平的對策。
[關鍵詞]電子政務;檔案管理;安全保障
1電子政務系統中檔案管理的問題
1.1文件歸檔存在的問題
電子文件歸檔中存在的問題可以分技術障礙、管理缺陷兩方面。(1)技術層的障礙。主要體現在3個方面:①業務系統的主要功能就是處理業務,應當具備低冗余、高效率的特點,而檔案管理則因其要保證在較長年限內的安全性,則需要高度的冗余;②電子政務系統可擴展性被限制,檔案管理功能嵌入面臨著很大的挑戰;③在對數據的管理權限上,業務部門比檔案部門更加完整,但是,當清除積存數據導致鏈接變動時,檔案部門可能不能及時找到所需的檔案,從而影響了管理和維護的進度。(2)管理上的缺陷。①管理權限得不到保障。電子檔案是存儲在業務部門中的,所以業務部門的管理權限應比檔案部門的更大;②責任主體不明確。電子檔案的管理權限實際上是由檔案、業務部門共同分享的,一旦發生丟失或篡改的問題,很難確認責任歸屬。
1.2安全保障不足
現階段電子檔案的`安全面臨著很多的問題,從影響因素上看可以分為以下3方面。(1)技術原因。系統的技術水平直接關系著電子檔案的安全性,一旦存在點奧不正當電腦操作者的攻擊、病毒、軟件與硬件存在漏洞、系統與設備發生故障等情況,均會造成電子檔案的丟失或者損壞。(2)社會或者自然因素。比如:檔案保管場地自身的條件、火災、地震等因素均會產生很大的影響。(3)管理上的問題。比如:權限不明、操作不規范、工作人員失誤等。
1.3整合共享方式不統一
電子檔案整合共享概念的內涵非常模糊,從廣義與狹義,宏觀、中觀與微觀層面看均具有不同的內涵,這也就造成了電子檔案整合共享不能避免的復雜性。此外,整合共享具有很多的模式,就檔案實體而言,通常采用分散或者集中式的管理,使整合共享中經常遇到途徑單一或多樣、橫向或縱向的體制、一致或異構的系統等矛盾,所以根據實際情況來看,整合共享的途徑、方式會有各種各樣的模式,不能統一。
1.4電子檔案移交不規范
在檔案雙軌制的背景下,電子檔案的移交面臨著一定的問題。(1)檔案的有機聯系缺失。當前的電子檔案移交中,大多移交的是單份的電子數據,未形成可以反應整體的檔案,從而使移交檔案缺乏關聯。(2)檔案的元數據不完整。雙軌制的實施使人們存在備份的依賴心理,導致移交工作的不規范,進而造成元數據的丟失。(3)移交工作的效率被限制。由于紙質、電子檔案的移交上存在時間差的問題,造成了工作量、成本的大幅增加。
1.5前端控制和全程監管的矛盾
前端控制和全程監管在現實中存在著一定的矛盾。前端控制、全程監管都是基于檔案部門的位置,要求自形成初始,對電子文件進行全程的管理。但是,兩者存在一定的矛盾,若實行了全程管理,檔案部門則為主要的管理者,對前后環節進行同等的規劃和管理,就不再需要前后端的理論;但是如果重視前端控制,那么檔案部門就成為了后面環節的管理者,就不能很難實現對前面環節的管理。
2提高電子檔案管理水平的對策
2.1規范檔案移交
隨著對檔案管理需求的不斷提高,在線歸檔已越來越重要,且應當作為歸檔的主要方式;而離線歸檔能夠解決特殊格式或者一些涉密的檔案材料,所以也是不可缺少的,可作為輔助手段。因此,對于電子政務系統中的檔案應采用“在線為主,離線為輔”的歸檔方式。在歸檔規范方面應做到如下四點:①雙軌制管理是現階段的主要管理模式,所以應當將明確并區分電子、紙質兩種檔案移交的基本方法;②整理分析電子檔案在線移交中的問題,一定要遵循檔案的原始形式,預防復制形式下的雙套歸檔,并慢慢轉向單套歸檔;③明確檔案移交各個階段中檔案館、檔案室的各自責任,以保證檔案的完整、安全;④制定檔案移交的標準規范,并完善移交的技術,促進單軌化的轉型。
2.2安全保障措施
電子檔案的安全會受到很多因素的影響,所以,要進行全方位的考慮:①技術上,強調自主研發管理系統的重要性,制定相應的加密、殺毒、備份、隔離等措施;②管理上,提高工作人員的安全意識,建立健全的監督管理體系,提高管理人員的專業水平等;③法律法規上,對檔案管理的法規、標準進行完善,確定檔案的憑證性,從而使檔案的安全管理工作規范化。
2.3整合共享策略
檔案管理工作應從檔案本身拓展到現行文件的生成背景、環境及整個過程,因此在信息整合中應做到如下兩點:①明確整合共享的內涵,在實踐中基于信息、實體的整合共享聯系密切,應當把兩種相結合,形成信息、實體一體化的共享方式;②分散式和集中式電子檔案的整合共享策略的實施效果是不同的,建議從共享效率、整合深度上分析各自的優缺點和應用的條件。
3結語
將檔案工作融入到電子政務建設中,電子檔案管理模式發生了很大的變化,同時使我國電子政務系統中的檔案管理產生了很多新的問題,面對這些變化和問題,檔案工作的所有部門應當針對各個環節的問題,制定相應的對策,做好每個環節的工作,以提高電子檔案管理水平。
關于電子政務的論文 篇4
電子政務是指公共管理部門運用現代信息技術、通訊技術以及管理理論,將管理以及服務通過網絡技術進行集成,實現組織結構以及業務流程的優化重組,超出時間、空間與部門分隔的限制,全方位地施行對于社會的管理職能,向社會提供優質、規范、透明的公共服務。
目前,電子政務還處于發展的早期,即便電子政務發展最快的國家,能夠做到雙向互動處理事務的電子政務項目尚不足三0%,能對于現有政府形態施行電子政務改造的就更少。因而,電子政務的發展還有1段漫長的路要走;同時,不可否認也將有更大的發展空間。
下面筆者試對于我國電子政務的發展歷程及發展示狀與趨勢作1個分析:
1、我國電子政務發展的歷程
(1)我國電子政務發展的階段
中國的信息化建設起步可追溯到二0世紀八0年代早期,從國家鼎力推進電子信息技術利用開始,電子政務的發展閱歷了下面4個階段:辦公自動化階段(籌備階段二0世紀八0年代—一九九三年)、“3金工程”階段(啟動階段一九九三年三月—一九九七年四月)、“政府上網工程”階段(開展階段一九九七年四月— 二000年一0月)、“3網1庫”階段(發展階段二000年一0月至今)。
(2)我國電子政務發展的特征
我國電子政務的發展進程基本上是與我國的信息化發展歷程同步的,主要表現在下列幾個方面。
一、我國電子政務出發點比較低。這是由于我國整體上的信息化水平不高,因而,我國的電子政務的發展是從辦公自動化開始的,二0世紀八0年代才剛剛起步;而西方政府機關的辦公自動化早在二0世紀的六0—七0年代就完成為了。
二、我國電子政務發展不平衡。因為我國各地的.發展水平差距較大,因而我國的電子政務在發展進程中,則是在中央政府的“推進”以及需求的“拉動”下從1些行業管理部門開始的。
三、我國電子政務的目標以及動身點更具多樣性。因為我國正處在市場經濟體制的樹立進程中,政府對于經濟尤其是對于企業的管理方式要進行徹底的扭轉,這些變化,必然影響到政府政務的流動,因而我國電子政務的發展目標更深層次的問題是如何進1步增進政務流動的變革。
2、我國電子政務發展的現狀
二00三年底,聯合國發布了對于成員國電子政務的測評結果。結果顯示,中國在一九一個成員國中排名第七四位。下面,從下列幾個方面對于我國電子政務發展的現狀作扼要敘述:
(1)電子政務基礎建設現狀:
一、我國電子政務建設遭到熱切以及廣泛地關注。
二、游覽、經濟開發區等首要城市網站點擊率顯明高于1般地區。
三、東西差距顯明,欠發達地區政府上網工程進展遲緩,大眾關注率不高。
(2)電子政務市場商機無窮,仍將繼續維持快速增長勢頭
電子政務領域堪稱商機無窮,在中國向全面市場經濟轉型進程中,政府投資的主導作用無比顯明,電子政務領域特別如斯。權威人士分析,未來幾年內,我國各級政府投資電子政務的總金額預計將到達二000至二五00億元人民幣。此外,在第3屆中國電子政務技術與利用大會上,業界專家認為當年我國電子政務建設投入的資金應當在四00億元擺布,這將吸引眾多的IT企業群雄爭霸。因而可以預計未來幾年內,我國電子政務市場將繼續維持上升勢頭。
關于電子政務的論文 篇5
0 引 言
改革開放以來,順應信息全球化的潮流,我國的科學技術也得到了迅速的發展。信息全球化將來自世界各地的信息進行無障礙的整合傳輸,使人們獲取信息的渠道更加廣泛,獲得信息更加高效。但在信息高度共享化的局面下,對信息安全的管理意識也應該得到不斷的加強。尤其是基于政府角度考慮,對電子政務信息的安全管理應該實施有效措施進行嚴加管控。政府信息的安全直接決定著國家安全,政府必須以維護國民安全的名義維護電子政務信息的安全。
1 電子政務信息安全概述
電子政務信息是在社會信息化和共享化影響下發展出來的一種更加便捷的政府工作組織結構,通過對計算機和現代信息技術的使用實現精簡高效、廉潔公正的一種政府運作方式。一般情況下將電子政務信息模式分為兩種:一種是在政府內部使用,對政府內部的信息化管理的技術;另一種是聯系政府和民眾的電子政府信息系統,旨在加強群眾監督和政務信息的交流。由于這些電子政務信息模式都是以電子信息和計算機網絡為媒介,而眾所周知,計算機信息傳輸雖然迅速,但容易出現安全問題,造成信息的泄露。因此,加強電子政務信息在傳輸過程中的安全管理,保證政務信息能夠快捷迅速地傳輸,保證民眾接受的信息準確。只有如此才能保障我國政府系統的正常運行。
2 電子政務信息安全保密管理現存的問題
2.1 信息安全技術水平有待提高
由于我國正處在科學技術的高速發展時期,因此本質上信息安全技術水平是低于國外發達國家的水平的。在信息安全技術的發展上,雖然意識到其中的重要性,但限于技術水平,而無法達到理想的信息安全技術水平目標。我國的信息安全技術水平還是有很大的提升空間的,應該加強對信息安全方面的科研力度,提升我國的信息安全技術水平。
2.2 保密管理體制不完善
保證政務信息安全的基本前提是擁有較高的信息安全技術水平,但這并不意味著信息安全就能得到完全保障,信息保密管理體制是保障信息安全技術能夠有序有效實施的前提。但在我國的信息安全管理系統中,管理條例和體制還不是十分完善,還需要進一步加強。
2.3 相關法律法規建設滯后
管理體制的不完善主要是管理條例不完善,管理體制存在漏洞或不合理,相關法律法規也無法對應建立。擁有完善的管理體制和管理條例是相關法律法規有的放矢的前提,因此沒有完善的管理體制和條例,就無法及時地進行法律法規的制定或修補,從而導致了相關法律法規的制定滯后。
2.4 電子政務系統使用人員安全意識欠缺
擁有強烈的信息安全意識是實現信息安全管理的重中之重。由于我國的'電子政務系統使用技術相對遲緩,因此對政務系統電子信息的安全保護意識并不強烈。電子政務系統的使用人員對電子政務系統的使用和操作也并不規范,由于安全保護意識薄弱導致政務信息泄露,危害政務系統的健康運行。
3 電子政務信息安全保密管理的強化策略
3.1 建設信息安全系統
信息安全系統的建立是為信息安全管理的措施實施提供程序結構,通過對基本的系統結構的建立來確定管理系統的骨架,根據基本框架就容易進行細節的修訂和完善。而且,建設信息安全系統為加強電子政務信息的安全管理提供了基本條件,擁有科學合理的信息安全系統能使安全管理工作更加高效地進行。政務信息安全系統的建立應該更加注重對信息公開、群眾監督、政府信息安全、信息交流等綜合因素的考慮。盡量在信息安全系統建立時,對各種影響因素考慮全面。
3.2 制定有效的規章制度
任何機構工作效力的產生都必須建立在有序合理的基礎之上,而制定相關的規章制度,對工作過程進行管理和調整是確保機構工作效率的關鍵。因此根據建立的信息安全系統進行相關規章制度的制定,通過科學合理的方法使二者產生對應的制約關系,加強信息安全系統的可控制性,有效提高信息安全系統的工作效力。在進行相關規章制度的建立時,同時考慮信息技術方面和管理實施兩方面的影響因素,著重考慮規章制度的可實施性和實施效果,確保所制定的規章制度是科學合理、切實可行的。
3.3 建設有效的信息安全管理機構
建立信息安全管理機構是為了能將安全管理措施落到實處,對安全管理進行實際效力的施行。信息安全管理機構是信息安全的直接保障者,在信息安全管理機構的設置上要考慮其設置的合理性,至少要保障信息安全管理機構對基本安全管理措施的實施能力,同時還要保證相關管理機構能夠對該機構具有一定程度的有效管理來確保其運行秩序。
3.4 加強工作人員保密意識、培養專業人才
工作人員作為信息安全管理的基本組成單位,對信息的安全具有不可推卸的責任,對信息的保密擁有重要的意義。在工作人員的選拔上,相關單位一定要對其專業知識、工作素養等進行考量。對在崗人員也要進行職業道德、職業素養和職業能力的定期培養,提高工作人員的保密意識,規范工作人員的操作,培養更加專業的人才。
3.5 做好信息公開保密審查工作
對公開信息和保密信息要有一定的區分標準,通過相關審查部門對信息的可公開性進行審查后再確定政務信息是否納入政務信息系統,是否完全公開或部分公開。這就需要建立嚴謹的審查制度,對審查部門的資格進行嚴格審定,確保其審查效力。另外還要對審查后的信息進行公開部門的選定,對公開部門的公開資格也要進行明確規定,對其可公開信息的公開平臺進行合理選定。
4 結 語
綜上所述,對電子政務信息的安全保密管理工作并不是通過簡單的單方面技術或意識的提升就能夠完成的,而是必須進行綜合能力的提升。通過信息安全保護意識的加強、信息管理系統的完善、嚴謹的信息審查、完善的規章制度等工作的全面提高,來實現對電子政務信息的安全管理。
主要參考文獻
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關于電子政務的論文 篇6
隨著互聯網的快速發展,電子政務也越來越多得應用到了我們的日常工作當中,簡單地說電子政務就是政務工作的電子化。是指把現代信息技術應用到日常的辦公業務的政務工作中,或者應用到公共管理和服務的政務工作中。電子政務的應用有效提升了公共關系管理的成效,在社會公共服務中應用互聯網技術進行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著計算機和網絡化的迅猛發展,電子政務對各個領域都帶來了沖擊和影響。電子政務利用先進的技術優勢來提高各個領域的管理效率已得到全社會的認可。公共事業管理實現電子政務是社會發展的必然趨勢。
一、電子政務的優勢
隨著文明的進步和社會的發展,人們對政府服務也有新的要求,例如希望以自己選擇的時間、地點和方式與政府打交道,這是各國政府在新世紀面臨的挑戰。電子政務是基于時代的發展發展而來,也是現代政務的主流發展趨勢,顧名思義,電子商務就是利用網絡實現政府與企業、政府與社會之間的交流,并為人民大眾辦理高效、優質的服務。電子政務中的顧客關系管理模式發生了質的轉變,實踐證實,電子政務有以下優勢:
(1)電子政務在政府結構的設置和政府工作流程上起到了有效的優化作用,使得各部門之間的交叉、審批功能結合地更加緊密
(2)電子政務使得政府工作的運作更加透明,避免了人為的黑箱操作,遏制了人治大于法治的現象。同時公眾的參與也加大了對政府的監督力度。
(3)電子政務有效實現了資源共享,使得政府信息資源得到了充分合理的應用。電子政務為政府信息提供了共享交流的平臺,使得資源得到了統籌管理,有效避免了資源的閑置和重復建設,節省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲,為我們的政務工作帶來更多的便捷性。
(4)電子政務有效提高了政府的監督力度。電子政務可以幫助管理人員利用網絡快速地、大規模的.提取數據,對數據進行綜合性分析,從而實現了跨區域信息的集中管理和及時處理,在很大程度上提高了監管者的核對、監管能力。
(5)電子政務大大加強了政府的服務功能。電子政務有效促進了政府由管理控制職能向宏觀指導的轉變,推動了傳統的管理型向服務型的轉變。
(6)電子政務有效降低了管理陳本,提高了政府辦事效率。網上辦公提高了工作效率,同時也節省了異地交通、食宿的成本,有效幫助政府部門節約開支。同時,政府通過網絡與公眾直接交流,及時搜集公眾意見,可以提高政府的反饋速度。
二、電子化服務的主要手段
隨著計算機網絡的發展,日新月異的技術手段為電子政務提供強有力的保障。
(1)網站服務
隨著互聯網飛速發展,計算機已成為大眾家庭獲取各種網絡服務的主要途徑。公共事業管理部門借助Internet網成立各種服務網站,通過這種方式,公眾可以及時了解到政府政策的變動,關注政府發布的新聞資料。政府也可以調查公眾實際生活中的困難和需求,增進了政府和公眾的交流程度,打破了政府和公眾交流的空間限制,提高了服務質量和服務水平。
(2)電子郵件(E-Mail)服務
電子郵件是一種通過網絡進行信息交換的方式,它最突出的有點就是通信快捷、方便,價格低廉。而且與傳統的信件相比,電子郵件增加了對視頻和聲音的傳播功能。這些特點都使得電子郵件迅速發展起來。
三、電子政務模式下公共關系管理的機遇與挑戰
電子政務是科技和經濟發展的必然產物,它對于政府辦公和管理帶來了無與倫比的好處,它的運行特點也改變了傳統的政府與公眾之間的關系,但是電子政務模式下的公共管理也存在著諸多的困難,主要體現在以下幾點:
(1)提升了公共關系管理效率
公共關系管理要想與公眾之間溝通信息,必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來溝通和交流,利用網絡媒體播放豐富多彩的內容。“網絡空間”的興起,使人們之間溝通實現了零距離、零時差互動能真實體驗。隨著電子政務的推廣,信息技術和網絡優勢將會呈現高效、互動、參與和低成本的特點。
(2)公共關系管理的復雜化和多樣化
電子政務模式下的公共關系管理活動,開辟了一條參與公共關系管理的新途徑,而且具有傳統公共管理不具備的特征,體現了公共關系管理復雜性、困難性。
(3)透明回應型政府開始顯現出來
民主和效率一直是社會進步及經濟發展中對公共管理活動中的必然要求。實現民主就是要實現,變政府控制為“受眾控制”,以利于公眾對公共權力的運行的監督和制約。公眾能通過政府公開政務信息,了解各部門機構工作狀況及進展,也可留言進行評價和提出意見。電子政務的發展拓寬了政務公開的途徑和范圍。使公眾對政府公共管理活動的過程有了清醒的認識。高速、高效的網絡也決定了電子政務時代的政府必然會成為透明政府、回應型政府。
(4)革新了傳統的政務形式
電子政務的發展目的就是為了改革傳統公共管理模式,為人們提供更加優質的服務,雖然電子政務已經在多個地區得到實施,但是其成效依然不容理想。電子政務的實施離不開完善的法律法規、高度普及的網絡技術、人們成熟的心理機制等。從本質而言,電子政務無疑有效促進了公共管理活動的發展,成為了公共管理模式未來的發展方向,但是實踐顯示,就我國的情況來看,電子政務的發展會還是受到了多種因素的影響。舉例來說,在經濟水平發展滯后的農村與偏遠地區,電子政務的實施還任重道遠,且現實與虛擬心理因素的反差也讓人們對電子政務的時效性產生懷疑,因此在這一階段,還需要重點解決上述問題。
四、結語
總之,電子政務發展的過程,將原先的公共管理與時下流行的信息模式緊密結合在一起。時代在發展,電子政務的發展也需要人們不斷摸索和改良,最終打造出一個與信息時代相適應的公共管理形態,構建一個服務型的管理社會。
關于電子政務的論文 篇7
【摘要】隨著電子政務的不斷發展,檔案信息資源的管理工作也發生了巨大的變化。本文分析了目前電子政務背景下檔案信息資源管理的現狀和存在的問題,并對此提出了相應的措施建議。
【關鍵詞】電子政務;檔案信息資源管理;問題;建議
由于信息技術的不斷發展,政府機構開始引入現代信息技術,在網絡中創立了一個政府辦公平臺,由此形成一種新型的政務活動——電子政務。電子政務辦公自動化、工作信息化、政務公開化的特點使得政府工作更加透明公正、高效廉潔。在電子政務的大環境之下,實施科學的檔案信息資源管理,既是對當前檔案工作的必然要求,也是推動電子政務發展、完善電子政務體系的重要工作。
一、電子政務中檔案信息資源管理的現狀
隨著政府大力推行電子政務,目前電子政務中檔案信息資源的管理取得了很大的成果,相關的制度與標準逐步發布,相應的技術也在不斷提升,例如以前的計算機檔案輔助管理系統逐步發展成為專業的電子檔案管理系統,很多部門也建成了電子檔案中心,工作的各個環節都有了新的突破,確立了新的流程。然而目前仍面臨諸多挑戰,存在不少弊端,需要不斷地分析總結才能使檔案信息資源的管理更加完善。
二、電子政務中檔案信息資源管理存在的問題
(一)人才培養與硬件投入還需加強。正如上文所說,電子政務中檔案信息資源越來越以電子化方式呈現,那就需要專業的設備和人才。在電子政務的大背景下,相關的專業設備雖有較大的投入與提升,但還需加強后期投入,如果投入不足將會影響檔案信息化的服務水平。另外,一方面檔案信息資源的管理技術不斷更新,另一方面相關從業人員的年齡和技術都出現了老化的趨勢,專業人才建設跟不上技術的快速發展,這將極大地制約檔案信息資源管理水平的提升。(二)安全保障方面有待提高。由于檔案信息資源越來越以電子化方式呈現,所以比以往面臨著更多的安全挑戰。首先是技術方面,電子化的檔案信息資源需要依靠電子設備和信息系統儲存和運行,一旦設備和系統出現故障或存在漏洞,就很容易造成損失,甚至還可能造成信息丟失的嚴重后果。其次是操作上,因為電子化的檔案信息資源涉及很多新設備的操作,和傳統的檔案信息資源相比,更容易出現操作不當等問題,需要多加防范。(三)對公眾的信息共享有待提升。電子政務的一大特點就是政務公開,信息共享。檔案信息資源不僅要滿足公務機關的辦公需求,同時普通群眾也對此有所需求。目前政府對檔案信息資源也在逐步對外開放,但力度仍需加大。
三、對當前存在問題的建議
(一)加大相關投入,完善基礎設備。要提升檔案信息資源管理水平,必須有良好的設備作為基礎。對于設備有待優化提升的地方,尤其是落后地區和基層組織,政府部門應該引起重視,提升相關的硬件條件,為檔案信息資源管理解決后顧之憂。同時下面的`相關部門也應及時地溝通協商,主動想辦法,盡可能地創造條件,解決問題。(二)重視人才培養,加強工作隊伍技能培訓。人才是決定工作好壞最主要的因素,相關機構對外應該積極引入高層次人才,對內應該重視對工作人員的培訓。在業務方面,應該通過定期的專業技能培訓,讓其能夠適應不斷更新的系統與設備,更加熟練地在工作當中利用相關工具完成工作,提升工作效率,保障工作質量。通過適當的理論培訓,使其結合以往的工作經驗讓自己的專業知識更加理論化、系統化,加深對檔案信息資源管理工作的認識,提高工作的專業素養。(三)多層次入手,保證檔案信息資源的安全。從管理操作上,由于檔案信息資源管理工作是一個重復性強、較為枯燥的工作,應注重相關的警示,讓工作人員有認真、謹慎的工作態度,盡可能減少工作的失誤。從規定條例上,應建立完善檔案信息資源管理的法律法規和工作條例,對有損檔案信息資源的行為進行處罰,從制度上保證檔案信息資源的安全。從技術上,注重相關設施的維護與檢查,同時提高對相關系統的管理能力,通過技術手段防止檔案信息資源被病毒等因素侵害。(四)完善信息開放渠道,積極開展信息服務。互聯網時代的到來,微博、微信等信息交流平臺的發展,為檔案信息資源的開放共享提供了一個很好的契機。相關機構應該依據自身特點,建立多元化的信息開放渠道,對群眾所需求的檔案信息資源公開公示,以求更好地提高檔案信息資源管理水平,完善電子政務體系。
四、總結
在整個社會都呈現信息化發展的大背景之下,電子政務不斷完善提升,檔案信息資源管理的水平也會進一步加強。然而也會面臨更多的問題和挑戰,只有積極應對,科學地把握問題,采取正確的措施,才能克服困難,不斷發展,利國利民。
【參考文獻】
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關于電子政務的論文 篇8
1、電子政務環境下檔案管理的意義
電子政務是政府機構部門運用現代化的信息、通訊技術通過網絡來實現服務與管理,并通過網絡技術使政府機構的工作流程再造以及組織機構的重組患上以實現,超出時間、空間以及各個部門之間的人為限制,使服務以及管理都更規范、更優質、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質量以及效益取得提高,因而需要采取先進的管理模式以及信息管理技術,以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務。科學的管理模式對于電子政務的發展擁有踴躍意義,而電子政務下的檔案管理可以使檔案信息取得長時間貯存,有益于查詢以及應用,可有效提高級案管理工作的效力。
2、電子政務環境下檔案管理所存在的問題
(1)檔案的原始性、真實性不夠完全。原始性以及真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質檔案在實際工作中無比容易就可對于其原始性以及真實性進行確認,而電子文件檔案在其構成以及處理進程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識破的。同時,在電子檔案的處理進程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構成的進程中被人修改,對于檔案的原始性、真實性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長貯存。硬件、軟件和環境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發生影響。在貯存進程中,電子檔案對于載體的機能和環境的請求無比嚴格,加之其使用壽命其實不長,貯存載體沒法對于自然災難或者者病毒的腐蝕進行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩都會嚴重破壞或者者丟失信息內容。因而,檔案信息難以進行長期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發展,世界各個角落的人們都能享遭到網絡技術所帶來的便捷,因為因特網的開放性較強,籠蓋于世界的各個地區,因而每一個人均可自由進入因特網實現資源同享。在電子政務環境下,首要文件的傳輸大部份是通過因特網來施行的,在傳輸進程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進程中極易遭到病毒的影響,目前熟識計算機技術的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務環境下的檔案管理策略分析
(1)樹立健全的檔案資源數據庫。健全的檔案資源數據可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應用。確保檔案信息的全面性、真實性以及完全性是樹立健全檔案資源數據庫的條件與基礎,由于這樣才能使檔案資源數據系統與電子政務的需求符合。健全的檔案資源數據庫不但能深度發掘信息數據,還能提供更好的服務為政府決策。
(2)施行“前端節制”。檔案管理在電子政務環境下的特色是總體性、連續性以及現實性,要想使其作用患上到優良施展,就不能長期地停留于“后端節制”的服務階段,必需將這類傳統后進的策略進行轉換,施行“前端節制”策略。檔案管理部門主動地提早接入對于信息資源的收拾、搜集以及應用工作中的法子就是“前端節制”,這類法子可實現本身管理工作以及電子政務系統的同步發展。“前端節制”不但是電子政務環境下的檔案系統管理原理、檔案即時歸檔以及長時間應用的請求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強信息安全與標準規范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務環境下發生了良多問題,檔案信息的安全以及標準規范問題可保障檔案管理順利進行。因為電子政務系統的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務環境下的檔案管理工作,必需對于電子政務中內部網絡的建設進行加強,這也是管理部門對于檔案進行有效管理的首要手腕。網絡安全的保證對于電子政務下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對于檔案信息的安全管理也體現出國家對于檔案信息的建設。所以,政府中的檔案管理部門應嚴格依照國家所制訂的信息安全規范和框架施行對于檔案信息的.安全建設工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽檔案模式。在電子政務環境下對于信譽檔案模式的樹立可將某對于象的信譽情況進行及時記錄、反應和證明。在電子政務環境下的信譽檔案建設可為政府機構的聯合監管提供更好的服務,無論是對于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對于檔案資源數據庫的建設以使其服務能力擴大于社會中,都是以信譽檔案為基礎的。檔案信息管理中的信譽檔案建設使科學、公道地管理信息資源的目的患上以實現。因而,在電子政務環境下,信譽檔案的樹立對于我國電子政務的快速發展擁有增進作用。
(5)政務檔案信息施行公然服務。對于國家機關的相干信息進行公然就是政務檔案信息公然服務,公然國家所運行的行政權力,由于在電子政務環境下的檔案信息是政務信息的主要組成部份,對于其進行公然是無比有必要的。此外,政務機關應依據本身特色并結合社會大眾的利益來公然、公示政務檔案信息是施行政務公然的條件,這樣可有效改善政務檔案信息的質量。
4、結語
跟著信息技術的發展,電子檔案的數量也會愈來愈多,在實際的檔案管理工作中也會遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務環境下的檔案管理會觸及到各個社會發展領域,檔案管理部門應充沛應用電子政務的優勢,為了保障管理工作的質量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應用服務效果患上到提高。
關于電子政務的論文 篇9
摘 要:政府信息化已被公認為社會信息化的基礎,在許多國家積極倡導的信息高速公路五大應用領域中,作為政府信息化的重要標志--"電子政府"被列在首要地位.而"電子政府"的最終目標應該是實現電子政務.
關鍵詞:電子政務論文
一、電子政務的概述
所謂電子政務,就是政府機構應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,利用互聯網優化重組政府組織結構和工作流程,向社會提供全方位、規范透明、符合國際水準的管理和服務。
二、電子政務發展情況
目前,我國許多城市都已經建成了以市委、市政府為核心,橫聯市級各部門,縱聯各縣市的政務網絡體系,以電子政務為先導的信息技術應用逐步在經濟和社會領域中得到推廣。以政務辦公網、政府站為標志的電子政務建設和應用提高了政府辦事效率,推進了“電子政府”建設,網上行政辦公自動化系統得到了較好的推廣和應用,初步實現了電子化、無紙化辦公。同時,政府部門進行內部協辦后,市內的情況核查均可在網上進行,填堵了管理漏洞,體現了社會公正。各市級結合自身特點,先后建成了一批綜合性電子政務應用系統。
三、電子政務應用系統設計
(一)辦公自動化系統
該系統的功能主要是實現各機關單位的辦公業務信息數據的流轉,由自動工作流平臺和辦公事物管理平臺兩部分組成。
自動工作流平臺主要由工作流定義平臺、工作流執行服務平臺及工作流監控平臺三部分組成。工作流定義平臺具有圖形化定義流程的功能,流程的定義由用戶通過簡單拖放完成;工作流執行服務平臺是自動工作流平臺的核心,主要功能是為過程實例化、執行過程模型、為過程模型和活動提供執行導航以及與外部資源交互并完成各項活動;工作流監控平臺的作用是監控所有文件的流轉狀態和辦文情況,可按各種監控條件對文件進行組合式檢索,也可對正在流轉的文件進行催辦和回收。
辦公事務管理平臺提供的功能模塊主要有公文管理、事務管理、應急管理等等。公文管理模塊可以實現市委、市政府、辦公廳、各委辦局、市領導以及大型企業的文書之間公文的收發文管理;事務管理模塊實現的是個人待辦事宜提醒、工作日志管理、委托代辦設置、文檔管理、短消息和全市統一的電子郵件等功能;應急管理模塊主要實現的是針對突發事件或緊急事件進行的預警、跟蹤處理、總結及結果公示功能。
(二)數據庫資源平臺
數據庫資源平臺是通過集中式與分布式相結合以及數據交換式兩種形式來實現各部門之間的信息數據交互共享的.。
數據庫資源分為基礎數據和專業應用數據兩類。前者,如人口數據庫、地理信息數據庫和宏觀經濟數據庫等,這類數據是全市各部門都需經常使用的,對這類資源采用集中式處理的方式建立中心數據庫;后者,如醫保信息、社保信息、低保及困難戶救助信息等,這類數據通常是各部門自身特有的,對這類資源采用分布式處理的方式由各部門自己建立本地數據庫。
數據交換平臺能夠支持多種數據格式和各類電子政務應用系統,是數據庫資源平臺的樞紐,提供相關應用接口,實現各業務系統、數據管理和維護系統之間的數據交換。一方面在數據交換設計中,通過采用可以定義適配器的中間件產品,實現數據的靈活定義和轉換,能夠提供數據的轉換、過濾、壓縮和加密、例外處理等功能;另一方面在傳輸設計中,可以通過數據交換平臺配置消息的傳輸路徑,即消息路由,以實現消息傳輸的靈活配置。
(三)網上在線服務系統
這個系統主要包含兩個子系統,一個是窗口業務管理子系統,另一個是業務審批子系統。
窗口業務管理子系統的功能主要有用戶登錄、接受服務請求以及事務辦理狀態的查詢等。用戶可以親自或者委托窗口人員進行提交服務請求,系統接收到經過確認的服務請求后,按照預定流程,由工作流引擎確定當前工作環節所使用的服務器的位置,通過可信Web Service平臺,將所接收請求自動流轉到政府相應受理部門的電子政務系統中。
業務審批子系統是各個部門結合自身需要而定義的業務審批和服務系統,具有個性化,當窗口業務系統將請求傳達到相關部門的審批系統之后,其內部的業務系統就會進行處理,并將處理結果返回給窗口業務系統,即時反饋用戶或供用戶查詢。業務審批子系統將對每一次服務請求的處理進行記錄,相關處理情況和操作痕跡將被全部保存,并對外提供查詢。
四、結語
當前,隨著信息技術的廣泛應用以及我國加入WTO,全社會對政府工作電子化、信息化提出了更高的要求,發展電子政務已成為當前加快政府職能轉變的重要途徑。積極推進政府信息化工作,大力發展電子政務,已經成為國民經濟和社會信息化建設的一個十分緊迫的任務。
關于電子政務的論文 篇10
1電子政務發展的保障措施
(1)領導重視是前提:確立領導在電子政務工作動態監管中的主導地位。沒有“一把手”的重視,電子政務很難取得實效,所以說“電子政務”是“一把手”工程。
(2)全員參與是關鍵:電子政務也是全員參與的工程,只有每個工作人員都能使用,才能發揮電子政務應有的效應。主動參與,明確定位。堅持選賢任能,公開選拔,不斷推進電子政務隊伍專業化進程,精心籌劃電子政務培訓課程,重點加強對電子政務隊伍的教育和培訓。同時,將電子政務使用情況納入年度績效考核體系,要求達標驗收,并與部門的評優相結合,從而確保全員參與的實現。
(3)完善需求是重點:電子政務能否有效運行,關鍵在于電子政務系統能否滿足本單位的政務、業務需要。因此,必須根據工作需要,對單位的業務流程進行梳理、簡化、優化、提出適合電子政務要求的需求。
(4)選好合作伙伴是保證:在電子政務軟件開發上,應采技術實力雄厚、開發經驗豐富、后續服務到門的大型軟件開發公司,從而為網絡建設和正常運行奠定堅實的基礎。
(5)采用先進技術是核心:信息技術是支持政府工作人員分工協作的基礎,是實現政府信息資源的優化配置,資源共享,消除信息孤島,協同工作的基礎。
(6)加強信息安全是保障:必須充分認識做好信息安全保障工作的極端重要性,全面提高信息安全防護能力,采用硬件防火墻,正版殺毒軟件,數據備份軟件,確保電子數據的安全和完整。重點保障基礎信息網絡和重要信息系統安全,創建安全健康的網絡環境,保障和促進信息化健康發展。建立信息安全保障基礎設施,其中包括:建立重要的信息安全管理中心和密碼管理中心;建立數據備份和災難恢復設施;建立國家信息安全認證認可機構等。增加信息安全資金投入,加大對信息安全基礎設施建設和基礎性工作的支持力度。
(7)建立電子政府創新管理體系是目標:建立充分運用競爭、評價、監督和激勵機制的電子政府創新管理體系,提高湖北省電子政府創新管理活力,確保政府信息,重要信息的有效利用,提高信息利用率。
2電子政務發展的管理模式
為了促進電子政務的發展,對電子政務的管理應圍繞以下幾個方面全面地進行:構建基本支撐體系、完善服務與應用系統、建設信息資源發布與共享平臺、協調基礎設施的建設、完善法律法規。
21構建基本支撐體系
2.1.1保證電子政務外網和內網的'線路安全
選用TCP/IP網絡作為低層通信網,利用SSL協議(SecureSocketsLayer,安全套接層)構建安全通訊線路。它是目前安全電子商務交易中使用最多的協議之一,內容主要包括協議簡介、記錄協議、握手協議、協議安全性分析以及應用等,有較好的兼容和擴展性。也可以利用IPSEC或其他安全協議進行構建,最大限度的保證網絡線路的安全、穩定、保密。
2.1.2構建安全體系
安全管理體制綜合了安全檢測、實體安全、運行安全、信息安全、網絡公共秩序和人員管理等安全法規的規定。首先對系統本身的安全漏洞進行測試檢查并修復,有效防止在進行政務處理或交換時錯誤的發生。另外,嚴格保證線路、基站、服務器等基礎設施的安全。加強和規范電子政務網絡信任體系建設,建立有效的身份認證、授權管理和責任認定機制。完善密鑰管理基礎設施,運用適合網絡結構的安全技術,為系統提供保障。充分利用密碼、訪問控制等技術保護電子政務安全,促進應用系統的互聯互通和信息共享。有實效的稽查制度和事故應變制度也是管理體制的重要組成部分,無論對政府辦公人員還是普通上網民眾都應進行有效的監察制度,最大限度的減少人為的疏忽或惡意的行為對系統的穩定帶來的影響。
21.3確定系統可靠性方案
由于政務系統有著比一般電子商務更強調穩定性和安全性,應建立健全信息安全監測系統,提高對網絡攻擊、病毒入侵的防范能力和網絡失泄密的檢查發現能力。統籌規劃電子政務應急響應與災難備份建設,對發生的系統突發實踐應有一套成熟的應急方案,如:備份,防病毒,復雜系統的容錯,應急體系等。
2.2完善服務與應用系統
建設服務與應用系統是電子政務建設的主要內容。應逐步完善已建應用系統,強化已建系統的應用,推動互聯互通和信息共享,支持部門間業務協同。對新建的應用系統,要根據業務發展需要,統籌規劃建設。各地區、各部門要做好需要優先支持業務的流程梳理,搞好部門應用系統和地方綜合應用系統的銜接。應用系統建設要有利于深化政府機構改革和優化組織結構,避免簡單地在原有體制和業務流程基礎上建設應用系統。
2.3建設信息資源發布與共享平臺
建設集成的科技信息資源共享咨詢服務平臺和電子信息產品數據交換平臺。包括統一規劃和集成的若干個大型數據中心、文獻資源中心、科技信息數據庫,為政府提供決策依據,為產業和社會提供基礎數據、產品數據、科技文獻、技術標準、人才資源、知識產權、專利、產業技術動態等各種信息查詢服務。按照統一的標準和規范,逐步建立政務信息資源目錄體系,為各級政府提供信息查詢和共享服務;逐步建立跨部門的政務信息資源交換體系,圍繞部門內信息的縱向匯聚和傳遞、部門間在線實時信息的橫向交換等需求,為各級政府的社會管理、公共服務和輔助決策等提供信息交換和共享服務。
2.4協調基礎設施的建設
基礎設施的建設也是十分重要的,基于構建先進的國家信息基礎設施和推進三網融合的需要,并考慮到自身的潛在產業規模,力爭實現重點突破,開發出一批重大業務應用,形成一批具有自主知識產權的核心技術和創新產品。基礎設施包括國家電子政務網絡、政務信息資源目錄體系與交換體系、信息安全基礎設施。基礎設施建設要統籌規劃,避免重復投資和盲目建設;提高整體使用效益。
2.5完善法律法規
貫徹落實國家有關加強自主創新的法律法規和配套政策;推動《信息產業科技促進法》的制定工作,以此作為信息產業科技法律法規與政策體系的龍頭,統領信息產業科技發展工作,指導和規范信息產業科技政策的制定和執行;進一步完善信息產業知識產權工作體系,強化中介服務,建立信息技術專利數據庫,研究國外信息產業知識產權法律政策,進行知識產權態勢分析,提供專利檢索和預警信息服務。通過制定鼓勵技術轉讓政策,明確知識產權歸屬。
綜上所述,電子政務是一個十分復雜而又龐大的系統工程,牽扯到系統、基礎設施、法律法規、人員的培訓等諸多方面的問題。構建電子政務系統應逐步開展,應對現有資源進行優化比對未來的構建進行合理的規劃并加以實現。我們還需要在建設中總結經驗,最終構建出符合中國國情的優秀的電子政務系統。
參考文獻
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關于電子政務的論文 篇11
自一九九九年起,全國1些主要城市已經開始進行企業基礎信息交流工作。這些交流工作主要產生在工商局、地稅局、質監局等單位之間,并已經在稅收征管系統、企業信譽信息系統利用中施展了首要作用。
然而,這項龐大的基礎信息交流目前卻面臨著3個主要問題:1、沒有統1的交流軌制以及機制;2、沒有統1的數據交流標準(交流標準包含業務數據標準與技術標準兩個方面),數據交流后,難以對于數據進行比對于以及收拾,難以獲得數據交流的應有效果;3、沒有統1的交流系統。目前的交流方式比較復雜,既有通過計算機網絡完成的交流,也有通過軟盤或者紙質文檔進行的交流,因而數據的準確性以及安全性方面存在良多隱患。因為上述3個問題,各政府部門在處理諸如企業、事業、社團單位的登記、注冊、變更、年檢、注銷等業務時,沒法及時交流信息,不僅造成為了政府各部門大量重復性錄入工作,而且很難保證基礎信息在各部門的1致性。此外,跟著我國電子政務各項工作的深刻推動,和網上企業年檢、銀稅同享工程等1批信息化利用工程的建設,許多政府部門需要同享機關、企業、事業以及社團等多種經濟社會基礎信息。實現經濟社會基本單元基礎信息交流與同享勢在必行。
北京市“經濟社會基本單元基礎信息交流與同享”建設的目的是通過將工商、稅務、質量技術監督部門、市編辦、民政局社團辦各自業務系統連接起來,樹立部門之間、企事業單位之間的基礎信息交流以及同享的散布式信息交流系統,增進包含1站式聯合網上審批、網上企業年檢、企業信譽等重大利用項目在內的政務工程建設、晉升政府信息化利用水平、優化環境、增進經濟社會發展。
基礎信息交流與同享系統
經濟社會基本單元基礎信息交流(下列簡稱:信息交流系統),是應用易達訊網絡科技有限公司提供的全面利用集成(EAI)產品,實現工商行政管理部門、稅務部門、質量技術監督部門、市編辦及民政局社團辦之間企事業單位基礎信息資源交流以及同享的業務管理系統。該系統以現有業務利用系統為基礎,通過基于XML、Web服務的動靜交流系統(Messaging Systems)以及流程管理系統(BMPS)制訂切實可行的動態政務信息交流業務,逐漸理順工商與稅務互聯觸及的業務流程,構成信息化前提下跨部門的系統工作機制。信息交流系統勝利連通了包含國稅、地稅、工商、技術監督、市編辦、民政局社團辦在內的各政府部門,應用動態信息交流以及同享技術實現了任何1個企事業單位的信息在相干政府職能部門的同步,并通過靈便的業務流程管理平臺實現企業信息以流程自動化的方式在各政府部門數據庫之間同享及更新,并將其利用規模進1步擴展到更多的部門及利用。
交流系統是1個跨平臺的散布式系統,觸及到多個相干委辦局。
各相干委辦局既是數據的提供者,又是數據的使用者,1方面將本部門的數據其他委辦局使用,另外一方面接受來自其他部門的數據。在委辦局樹立獨立于現有業務系統的交流前置機,實現經濟社會基本單元基礎信息的上傳以及接管。
在市工商局等部門的前置機,安裝利用集成服務器軟件、利用適配器,并進行相應的配置,完成以及外部的數據交流。上圖中,市國稅局、市質監局、市編辦、市社團辦的交流系統的邏輯結構以及市工商局、市國稅局的結構相似。
其中,市信息辦交流節點不介入具體的數據交流流程,但對于整個交流系統提供支撐以及管理服務功能。
在市工商局等其他六個節點,通過交流平臺實現各個交流節點同享數據庫之間的數據交流以及同享。在各個節點部署的接口子系統實現同享數據庫以及委辦局業務系統數據庫之間的數據交流以及轉換。
在各個交流節點,交流前置機部署在北京市政務內網部份,委辦局的業務系統以及業務數據庫部署在委辦局的局域網中,兩個網絡之間的連接為安全隔離。安全隔離是指各個委辦局依據自己對于安全的實際需求,采取具體的連接方式,或者者是邏輯隔離,或者者是物理隔離,或者者二者斷開。依據實際的連接情況,接口子系統以及業務系統之間通過網絡或者者是存儲介質應用數據的導入導出的手腕實現數據交流以及轉換。
在市信息辦交流前置機上,安裝交流平臺的基礎軟件以及交流平臺管理系統,實現對于交流平臺的管理以及服務。
信息交流系統的功能
信息交流
樹立經濟社會基礎數據庫,實現數據交流的存取、連接以及權限節制等功能。通過公共數據交流平臺,實現企事業基本數據的公共交流,以充沛保證對于整個交流信息平臺的有效管理、交流信息備份及歷史信息記錄。
交流系統的交流內容可以按數據來源分為工商、地稅、國稅、質監、編辦、社團辦6類。
數據比對于
在部門間數據交流的基礎上,依據各部門業務的需要,對于來自不同部門的基礎信息進行自動比對于以及人工比對于,依據比對于結果,找出部門間數據差異以及問題,并更好的服務于本部門的業務工作。例如,稅務部門將從工商部門交流來的企業開業注冊登記信息以及稅務登記信息比較,找出已經辦理工商開業登記但未辦理稅務登記的企業,再剔除了不需要辦理稅務登記的企業,對于剩下的企業就能夠進行重點監控以及檢查,到達加強稅源監控的'目的。
因為目前各委辦局的業務系統中基礎信息存在著不少數據質量問題,主要體現在下列幾個方面:
一、企業代碼不1致:每一個委辦局的業務系統采取了不同的編碼來表示1個企業,如工商局業務系統中的企業注冊登記號,稅務系統中的納稅人辨認號,質監系統中的企業組織機構代碼等,這些系統以各自的編碼規則組織、管理企業信息,編號僅在本系統中有明確的含意,到了別的系統中則可能沒成心義。
二、數據量不1致:因為目前各個業務系統之間尚未實現實時的數據交流,存在著企業注冊后,沒有辦理組織機構代碼、稅務登記等業務,造成為了各系統之間數據的差別。
三、數據項數據不合法:比如企業名稱、注冊日期等。
四、數據項數據不1致:各個業務部門記錄的同1數據項的內容不同,主要體現在企業名稱、注冊登記號、注冊地等數據項。
五、代碼標準不1致:比如民族、性別等,在不同的系統中采取不同的代碼。
經濟社會基本單元基礎信息來自各委辦局的業務系統,因為各業務系統的數據存在上述問題,因而,要對于采
集到的原始數據進行加工收拾、比對于以及整合,對于各個業務系統的數據質量進行改善。
針對于歷史數據以及新增數據,可采用"自動比對于以及手動比對于"等不同的法子進行。這里的歷史數據是指在使用數據交流系統之前累積的數據,新增數據是指各單位使用數據交流系統之后發生的業務數據。
業務系統接口
為了維護各委辦局業務系統的安全性以及獨立性,在各委辦局樹立企業基礎信息同享數據庫,用于存儲各單位向外發布的信息以及從其他單位交流過來的信息。
業務接口子系統負責從業務數據庫中提取需要發送的數據,并將其保留到同享數據庫,同時還負責從數據交流平臺提取數據導入到各自的業務數據庫,并提供管理系統對于同享數據庫進行管理以及保護。
關于電子政務的論文 篇12
電子政務系統對于一個國家或者是一些地區的綜合競爭有著重要的促進作用。因此,電子政務系統的安全運行受到了廣泛的關注。由于電子政務系統在處理數據方面以及系統的運行方面,還存在著一些欠缺。因此,經常會遭受到一些惡意篡改以及網絡攻擊,致使電子政務系統的安全受到了較大威脅,也使得電子政務的效率與便利沒有辦法得到有成效的保證,進而給我國社會經濟的發展以及社會的穩定帶來了威脅。所以,相關的工作人員必須要加強對信息安全技術在電子政務系統中的運用分析力度,進而促進我國社會經濟能夠健康平穩的發展。
1 電子政務系統運用信息安全技術的需求
電子政府系統給我國的政府部門提供服務,政府一般會引進先進的信息技術與通訊技術,用信息化對管理以及服務進行加工,進而在網絡系統里面將工作程序與結構組合在一起,全面拜托時間與空間的限制,繼而給政府部門或者是社會上的一些專業合法機構提供最高效、最優質的管理與服務。就我國當前社會的發展從現狀,電子政務系統在運用信息安全技術時,對其提出了相應的要求。
第一點要求就是要對使用者的身份進行相應的識別。主要是識別實體與通信數據的來源是否真實。電子政務系統運用時是否擁有較高的安全性,這對于各個單位或者是個人都有著直接的影響,關系到使用者自身的利益,要想保證電子政務系統可以順利運行,識別信息系統管理的對象非常關鍵。第二點要求則是需要有效地控制訪問權限。對訪問權限進行控制是安全信息技術服務的內容,是為了阻止一些沒有經過授權的資源被訪問到,避免某些不合法的信息被儲存,做好訪問權限的控制能夠給電子政務系統增設一道有效的防護墻。第三點是要求確保相關的數據資料不會被外來非法分子截獲,杜絕相關資料出現外泄。在電子政務系統里面,會有很多數據資料是與政府部門與各個單位的機密文件有著聯系。因此,信息安全技術必須要阻止沒有經過授權的使用者得到數據資料,將控制訪問系統以及機密相關系統融合在一起,就可以進一步為電子政務系統加設另外一道防火墻[4].
2 電子政務系統運用過程當中存有的問題
2.1 對信息安全技術沒有足夠的重視
現如今隨著科學技術的快速發展以及互聯網的廣泛應用,我國很多政府部門也開始關注網絡系統的建設,十分看重網絡給工作帶來的便利,但是部分政府部門在運用網絡系統時,并未將網路的安全考慮在內,甚至是直接忽視了網絡系統的安全問題,致使信息安全技術一直停滯不前。電子政務系統的運用至今還不是特別的成熟,有很多重要的資料文件并未直接上網,加之安全技術涉及到的范圍較廣泛,無法用具體的指標對其進行合理的量化,存在較大的間接性與不可見性,導致使用者對信息安全技術的關注程度不高,也沒有足夠的重視,信息安全技術在管理上存在較大缺陷,最終導致安全漏洞進一步擴大。
2.2 電子政務成系統本身存在缺陷
政府部門中使用的計算機本身就是十分脆弱的,換句話講就是電子政務系統本身存在一定的缺陷,系統本身存在一定的缺陷。通過具體分析后我們可以看出,計算機中的操作系統一般是運用Windows 20xx、XP 以及 NT、等等,但是運用的系統一開始就存在很多漏洞。除此之外,運用的網絡設備以及通信等也存在較多弱點。政府部門的內網、外網以及涉及到的公共服務網,這些網絡環主要就是利用 TCP/IP 協議建立起來的,而該項協議的基礎就是自由與開放,但是這項協議在網絡管理、服務模式以及合理規劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此,可以看出電子政務系統本身就存在缺陷,還需要相關的.技術人員協議方面、系統方面以及設備方面等做出科學的改進。
2.3 信息安全技術在管理方面存在欠缺
由于網絡系統的推廣與運用,部分政度部門已經開始重視起信息安全技術的重要性,但是卻忽視了管理體系的建設與完善,未充分意識到信息安全技術的關鍵是人為因素。管理體系的建設就是將人為因素與技術因素二者融合在一起,然后將安全技術的保障能力充分發揮出來。事實上我國現在的保衛工作以及安全管理工作都是比較弱的,許多政府部門的內部并未真正在制度方面、人員方面以及技術方面建立起很好的防范機制,沒有合格的保護措施。內部人員基本上都會有對系統進行訪問的權限,能夠較為容易的躲過很多訪問控制布置的障礙;很多網絡維護者沒有網絡安全的意識,有的使用者甚至會不遵守安保的相應規定,把內網直接和因特網進行連接,以上這些情況都會給網路系統的安全帶來較大的隱患[3].
3 電子信息安全技術在電子政務中的應用
3.1 有效保證服務器安全
有效保證服務器的安全,主要表現在加密服務與應急方法兩個方面。當管理員要對網站進行相應的管理與維護時,一定要先進行身份的識別,防止一些不法分子鉆了漏洞,如果管理員在認證賬戶密碼時,超過三次沒有將密碼輸入正確,可以把該賬戶進行及時的鎖定。此外,使用者所應用的密碼需要每隔一段時間更換一次,只有這樣才可以有效地保證賬戶密碼不會被泄露。如果出現系統受到外來侵襲致使數據資料產生破壞等情況時,系統的應急系統應該馬上啟動,并發出相應的警告,也可以直接關閉服務器,降低破壞所造成的損失。
3.2 確保系統數據的安全
確保系統數據的安全,是電子政務系統安全防護的重中之重,所以在分析問題時,應當根據實際情況,對問題進行詳細的分析,找到最合適的處理方法,盡可能地保障系統數據的安全。例如使用者在進行訪問權限核實與審查的時候,需間隔一段時間就對電子政務系統做全盤掃描,把部分重要文件與機密信息全部存儲到對應的服務器里面;提升對電子政務系統管理員對賬戶密碼進行有效管理的力度,如果遇到網絡攻擊能夠及時地做好各項備份工作。以上這些方法都能對網絡正常運行過程中,出現的各類政務信息竊取、惡意攻擊與數據丟失等等突發情況進行預防與解決,就算是發現系統受到了破壞,也能夠將不良影響降到可控的范圍內[1].
4 結束語
通過上述文章內容,我們從中可以看出,現如今我國科學技術的發展非常快速,而網絡技術也在不斷的推陳出新,信息技術在電子政務系統中的運用也越來越廣泛,涉及到的公文、保密信息也逐漸增多,但是因為我國電子政務系統的發展還處于初級階段。因此,還存在很多需要解決的問題,特別是系統的安全問題,如果系統的安全問題受到了影響,那必將會對我國經濟的發展以及社會的穩定帶來威脅。所以,需要將信息安全技術運用到電子政務系統中,做好系統的安全維護工作,進而確保用戶信息的安全,促進社會經濟的健康發展。
參考文獻
[1]張繼鵬。淺談信息安全技術在電子政務系統中的應用[J].企業技術開發,20xx,5:82+84.
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[3]溫正衛。信息安全技術在電子政務系統中的應用[J].軟件導刊,20xx,6:158-160.
[4]牛雨。分析信息安全技術在電子政務系統中的應用[J].計算機光盤軟件與應用,20xx,20:148-149.
關于電子政務的論文 篇13
立體網絡肅清電子政務障礙
一.甚么是人道化的立體網絡?
在回答甚么是人道化的立體網絡以前,咱們首先看看甚么是立體網絡。在目前傳統的計算機網絡建設中,咱們首先要建設IP數據網絡,實現文件的網上傳輸,收發郵件及網上閱讀等功能,這可以比喻為1維網絡。伴同全世界Internet使用的普及,人們的工作糊口愈來愈離不開網絡,所以人們將語音載入網絡實現數據語音相融會的網絡發展2維階段。數據語音的融會大大利便了人們的網上交換,節省傳統話音的開支及網絡的運營費用。每一1次新技術的引入,1方面,帶給人類新的變化,帶來社會的進步。另外一方面,伴同人類對于新技術的采取及熟識,反過來又對于新技術的發展提出更高的請求。網絡技術的發展印證了這個道理。當網絡用戶熟識數據以及語音相融會的網絡時,人道的簡潔與直觀對于網絡提出了實時可視互動的請求,將現代網絡的發展推到了3維的網絡發展空間即:數據、語音、實時動態可視,實現人道化的立體網絡。
二.人道化的立體網絡怎么肅清電子政務的障礙?
大家都知道,電子政務的勝利與否取絕決于政務利用的勝利使用。那末如何才能使電子政務的利用勝利進行呢?從技術的角度斟酌,當使用政務利用的用戶遇到政務問題或者技術問題時,他們可以通過語音網絡的政務專家系統,政務利用軟件的專家系統進行電話溝通,解決政務利用中的疑問問題。對于于通過網絡、通過電話不能夠解決的問題,可以采取網絡實時可視互動的人道化網絡平臺,與政務專家、政務利用軟件專家實現遠程零距離的“面對于面”的溝通,而且也能夠將用戶電腦的屏幕推送到“專家的眼前”,解決在政務網絡利用中遇到的“數字鴻溝”問題,推進電子政務利用的順利使用,獲得電子政務的勝利。
甚么樣的網絡有助于電子政務的勝利
通過上面的介紹咱們看到,3維立體人道化的網絡有助于電子政務的勝利。下面咱們比較詳細地介紹1下怎么建設立體人道化的網絡:
咱們以電子政務外網為例:
盡人皆知政務網絡的勝利癥結在于政務業務,所以,政府工作人員的主要精力以及工作重點將放在政務利用上,放在為企業以及百姓的服務方面。所以,請求網絡平臺簡單、可靠、高速、不亂、具有強大的擴大能力,在這方面咱們采取北電的Passport八六003層路由交流機為中心,采取Baystack五五一0或者Baystack四二02層以太網交流機作為邊沿,實現大樓或者園區網絡的建設。對于于遠程分支機構咱們可以采取Contivity一一00/六00通過ADSL等路線與中心的'Contivity 二七00/五000相連接,實現遠程網絡的連接。
在上面樹立了1維數據網絡以后,為了解決用戶利用的問題,可以依據政府利用數據庫的情況樹立相應的呼喚中心政務利用專家系統,便可以采取北電的BCM產品樹立小型的政務利用語音呼喚中心平臺,然后將政務利用的專家系統與呼喚中心相結合,實現用戶遇到問題時,通過電話實現專家對于問題的自動指點。或者者采取Succession一000/一000M或者M一為網絡范圍較大型的政府樹立相應的語音呼喚中心平臺。對于于2維網絡平臺,BCM/Succession一000/一000M和M一/ITG支撐的網絡電話為政府以及企業帶來網絡通話費用的節省以及網絡運營本錢的節省。
如果但愿到達實時可視,實現遠程零距離的“面對于面”的溝通效果,咱們可以在政府的中心機房安裝北電MCS五一00(多媒體通訊服務器平臺),該平臺采取服務器以及用戶端(Client/Server)的結構在IP網絡上支撐動態可視、實時語音以及IP的傳輸等功能,為電子政務構樹立體人道化的網絡平臺。此外,MCS五一00產品也能夠做為中間件與電子政務的利用相結合,在相干的利用中添加“可視匡助”的按鍵,實現遠程“零距離”的動態可視、可據說、可進行頁面推送、文件傳送的立體網絡平臺,解決電子政務利用中遇到的各種問題,文秘站:解除數字鴻溝的障礙。
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