論企業財務預算管理存在的問題與對策論文
摘 要：作為現代企業重要的管理工具之一，財務預算管理在企業中發揮著越來越重要的作用。本文從預算管理的涵義和重要性出發，分析了企業財務預算管理中存在的問題，并針對問題提出了相關的建議措施。
關鍵詞：財務預算管理；問題；對策
一、財務預算管理的涵義及重要性
所謂財務預算是指一系列用來反映企業將來一定時期內預計的財務狀況和經營成果，以及對業務預算和資本預算基礎上做出的現金流量安排等各種預算的總稱，具體的包括：現金收支預算、生產費用預算、資本預算，以預計資產負債表、預計利潤表、預計現金流量表為表現形式。
企業財務預算管理是企業財務管理的重要組成部分，是全面預算管理體系中綜合性最強的核心內容，不僅能夠具體的量化企業的決策目標，還可以作為評價企業財務狀況、衡量企業經營業績的標準，同時還能夠幫助企業有效的規避財務風險，保證企業的財務安全，從而促進企業提高經濟效益。然而目前很多企業的財務預算管理工作還存在諸多的不足，亟需改進。
二、企業財務預算管理中存在的問題
1.財務預算的編制缺乏企業長期戰略的指導
有些企業在制定財務預算管理的過程中，只是根據短期目標重視短期活動，忽視了企業的長期發展規劃，造成企業財務預算與長期戰略目標相沖突，各期間預算的銜接性較差，這樣難以保證財務預算的持續管理作用。這種重短期，輕長期的短視行為是弱化可持續發展的粗放行為，是與科學發展相悖的預算編制方式。此外，一些企業編制預算只顧埋頭編制自己的財務預算，卻忽視了外部市場環境變化對行業和企業的沖擊和影響，造成整個預算體系與現實的不適應。
2.財務預算管理缺乏整體觀念
企業財務預算管理缺乏整體觀念主要包含兩層涵義：一是目前很多企業對財務預算管理不夠重視，對預算的參與度不高，沒有實現全面預算管理的各單位和部門的有機結合，企業預算管理更多的是由財務部門獨自完成，而財務部門沒有其他部門的配合不可能獲得真實可靠的數據，由此編制的財務預算操作性大打折扣。二是目前一些沒有把企業組織經營的各個階段全面聯系，只是對如成本費用預算或只對現金支出預算的控制，這種缺乏整體觀念的預算管理容易導致財務預算管理出現真空板塊，不能真實反映企業的現狀，影響財務預算的整體效果。
3.預算松弛現象嚴重
簡單的講預算松弛是指預算最終確定的預算水平與最優的預算水平之間的差異存在，預算松弛產生的原因有很多，一般是出于預算的執行者利用參與預算編制的機會和權力，利用信息不對稱故意放寬預算標準。不論出于什么樣的動機，預算松弛造成的危害是巨大的，一方面會降低員工的工作積極性，無法實現成本最小和利潤最大化，另一方面會造成資源配置效率的降低，財務資源會流向預算松弛的部門，使亟需財務資源的部門和項目得不到有效的財務支持，延誤了發展機會。
4.財務預算的執行過程缺乏監督力度
財務預算編制的完成不等于整個預算管理工作的結束，預算的執行過程是預算管理的核心內容之一，多數企業的預算管理只重視預算的編制和預算的結果，而對于預算的執行過程不甚關心，尤其是企業面臨的市場環境較為動蕩或內部控制不力叢生的截留收入、隱瞞收入、私設小金庫等行為時，都會導致預算脫離實際，預算的執行過程如果不能嚴格的執行和及時的反饋調整，財務預算管理就難以發揮其應用的作用。
5.財務預算缺乏有效的考核評估機制
預算結果的考核評估是預算管理的最后環節，健全的考核評估制度是提高預算執行效率和工作積極性，保證預算圓滿完成的重要措施。目前的考核評估機制問題在于不合理、不完善。如考核標準摻雜著個人感情因素，考核依據不統一，考核的標準不是建立在公平公正的基礎之上，另外考核后缺乏必要的獎懲機制，使預算考核制度流于形式，預算的.嚴格性也會大打折扣，整個財務預算工作喪失權威性和嚴肅性，執行人員缺乏工作動力。
三、做好財務預算管理的建議措施
1.以戰略目標為導向，面向市場做好調研工作
以企業長期戰略目標為導向進行財務預算管理之前，首先應分析好企業的長期與短期發展目標，明確企業的發展方向，使企業各期的預算完美的銜接起來，避免預算工作的短視行為。為應對市場的變化，財務預算編制之前應做好市場調研工作，分析市場變化給企業運營可能造成的影響，并以此適當增加預算彈性，增加財務預算的可行性和適應性。
2.提高認識，整體把握
首先，企業的領導層要加強對財務預算管理重要性的認識，從預算管理體系、預算組織、預算制度等方面加大對預算管理的支持，并通過相關知識的普及和推廣提高企業員工和各部門對預算管理的認識，保證企業各個部門對財務預算的編制和執行的參與力度，通過內部的組織結構協調保證以財務部門為核心的編制流程流暢運行。其次，要將所有的經濟活動納入到財務預算中，反映企業組織運營的各個財務預算階段都要認真完成，不得片面的追求某個或某幾個預算指標的實現而忽視了整體的預算效果。
3.實施動態管理
財務預算的編制過程中一味的運用靜態預算指標，會造成企業的財務預算具有一定的滯后性和缺乏彈性，會造成現金預算等時效性較強的預算編制大失水準。因此企業應當采用科學的動態預算指標管理辦法，如固定預算與彈性預算相結合、增量預算與零基預算相結合、定期預算與滾動預算相結合的辦法編制預算。
4.加強預算控制監督
首先預算的編制要結合動態的預算指標監督預算的各個專項編制，防止預算松弛的產生，其次在預算的執行過程中要由企業內審部門或預算管理委員會實時監督，對預算執行過程中的反饋調整，要對預算調整的范圍、程序、和權限嚴格規范，以確保其靈活性和原則性的有機結合。
5.完善預算考核獎懲體系
將預算的設定指標與實際的執行結果相對比，通過分析二者之間的差異找出預算的編制和執行出存在的問題，一方面能及時的發現問題，修正預算和做好下一個期間的預算，另一方面通過比對來考核相關責任人的業務完成情況，根據完成結果的好壞予以獎勵或懲罰，以此來調動員工的工作積極性。
參考文獻：
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