綜述：繼續積極財政政策，大力擴大內需

綜述：繼續積極財政政策，大力擴大內需

曾培炎指出今年宏觀調控首要任務是加大力度擴大內需國家計委主任曾培炎日前在國務院新聞辦公室新年舉行的首次中外記者招待會上說，實施積極財政政策，擴大國內需求，對實現去年增長目標發揮了關鍵作用，今年擴大內需作為宏觀調控的首要任務將進一步加大力度。他說，在繼續實施積極財政政策的同時，要加快改革，深化投融資體制改革，以利于增加固定資產投資，形成需求正常增長的體制和機制，逐步減少投資增長對財政債券的依賴。積極鼓勵和引導民間投資，除關系國家安全和必須由國家壟斷的領域外，其他領域都允許民間資本進入；在稅收、土地使用、企業開辦、進出口等方面，取消一切不利于民間投資和民營經濟的限制性的歧視性規定；在股票上市方面，民營企業應享有與國有企業同等的機會。清理整頓用電、買房、購車、通信等方面抑制消費的政策；改革消費體制，著力啟動住、行和消費。——摘自《經濟日報》　　西部開發將有大動作　　國家計委主任曾培炎透露，國家有關部門正在抓緊西部開發的籌劃和準備工作，今年西部開發一定要邁出實質性步伐。國家計委正在制定西部發展戰略，它包括西部的基礎設施建設、生態環境建設、優勢產業的開發和經濟結構調整等。西部開發的重點領域有：水利設施，設施（包括：鐵路、公路、機場）和城市基礎設施建設。在西部開發中，將重點強調生態環境的保護和建設。曾培炎著重指出，在西部開發的資金投入上，國家準備在第十個“五年計劃”期間，拿出國債籌資額中的較大的一部分來支持西部開發，同時將制定一系列吸引外資的優惠政策，更多地利用國際資金開發西部。按照目前設想，2000年將加強西部地區的基礎設施建設、生態環境建設和保護、經濟結構調整等方面的工作。——摘自《時報》　　2000年稅收政策調整：大力擴大投資和消費，促進經濟增長　　——稅收政策面臨調整　　國家稅務總局局長金人慶表示，針對當前出現的通貨緊縮現象，稅收政策要根據經濟發展的需要，適時進行調節，取消通貨膨脹時期制定的一些抑制投資和消費的稅收政策，更好地發揮稅收促進經濟增長的作用。他說，去年國家已通過提高出口退稅率、恢復征收利息稅、減半征收固定資產投資方向調節稅、對房地產行業、軟件等高產業進行稅收優惠等措施，加大了稅收調控力度。今年將繼續加強這些方面的工作。今年已決定全面停征固定資產投資方向調節稅。他表示，增值稅改革的方向是將生產型的增值稅改為消費型的增值稅，即對投資實行抵免，從而實現鼓勵投資擴大內需的目的。他還表示，加入世貿組織將給我國的稅收工作帶來許多新的課題，首先是關稅，我國承諾在2005年將關稅降到10%，這比目前17%的名義稅率下降7個百分點。在國內稅收政策上，應根據國民待遇原則調整國內的一些稅收政策，使國內企業和外商投資企業有一個平等的競爭條件。他表示，在實行國民待遇上目前尚未有時間表。他還說，針對一些新業務，特別是跨國公司經營、商務等的納稅問題，國際上目前亦未有定論，稅務部門目前還處于階段。　　——今年稅務部門重點抓六項工作　　國家稅務總局局長金人慶日前指出，當前我國總體上沒有實行減稅政策的基礎，但可以適時調整一部分稅收政策，實行有增有減的結構調整的稅收政策。他解釋目前在我國總體上不能實行減稅政策的理由是，當前我國財政收入占GDP的比重和中央財政占全國財政收入的比重都比較低，國家缺乏實行減稅的基礎。今年稅務部門應重點做好以下工作：一是加強居民儲蓄存款利息所得個人所得稅征收管理工作，刺激即期消費；二是認真貫徹落實投資抵免企業所得稅政策和暫停征收固定資產投資方向調節稅，拉動投資需求；三是加強出口貨物退（免）稅管理，繼續拉動出口需求；四是積極貫徹落實進一步鼓勵外商投資的一系列稅收政策；五是做好費改稅的有關工作；六是做好適應加入WTO的稅收準備工作。——摘自《上海證券報》