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從全局出發提高電力企業經濟效益
1、電力物資企業發展現狀
各市、縣供電企業基本上都實行零庫存制度,在多種產業下專門成立相應的物資銷售企業,所有電力物資的采購、保管、供應、銷售統一由該企業扎口管理。包括多種產業在內的所有部門所需物資都必須向物資企業申報采購計劃,物資企業根據不同情況分別采取配供(批量及常用物資由省市物資企業送配)、組織招標(1萬元及以上采購必須進行招標)或零星采購等,月終憑各部門的領料單由財務部門分類開票同主業及各多產企業進行結算,結算方式一般為統一加收一定比例的“倉儲費”(比例標準參照物價部門的有關規定)。這種物資管理模式,在一定程度上為企業的發展起到了積極的推動作用。
(1)符合國電企業竭力發展電力多經產業,減輕主業負擔的戰略要求。增加了多經產值,壯大了多產企業隊伍,安置了部分人員,減輕了企業工資壓力,為多經企業物資經營和管理,筑起了更為廣闊的發展平臺。
(2)改變了財供合一的模式,統一了采購、存放、發料程序和手續,明確了物資管理部門的職責分工,從而改變了以前的分散管理模式,一方面便于領導經營決策,另一方面節約了大量人力與物力。
(3)主要物資由省、市企業統一配供,以及規范招投標程序,嚴格執行招投標制度,從而減少了違法亂紀行為的發生,在理論上降低了材料的購價,節約了各項工程成本。
(4)實行物資統一配供與親自組織采購,在一定程度上保證所供物資質量,為企業的正常生產經營和客戶工程安全運行奠定了基礎。
2、目前電力物資企業存在的問題
2.1電力物資企業定位不明確
多年來,電力物資企業所在的網、省電力企業總的看都沒有給電力物資企業明確的定位,即主要是算主業還是算多經企業,是管理職能部門還是純粹的企業,因此沒有確定明確的工作職責。更主要的是國務院出臺的主輔(多)必須分離的政策后,相當一部分電力物資企業認為自己是輔業身份,或者是多經物資企業身份,必然要剝離出去。
其實正確處理定位問題和物資企業在電力企業中的職責問題應著重明確一點:物資企業的物資流動過程組織與管理工作,永遠成不了電網企業的核心業務。因為電網企業主管業務就是有效地控制線路損耗,保證電網安全可靠的運行,開展好電網上網電量收購業務和向終端客戶銷售電量。但是我們應清楚地看到,電網企業在當前一段時間內(五到十年內)電網建設任務是十分繁重的。目前我們國家人均用電量不及發達國家的一半,到2020年我國的電網裝機總容量將達到70 000億千瓦以上,比現有容量翻一番。因此,電力企業投資巨大的基本建設必然會引起空前龐大的物流量。因為電力成套設備集成技術復雜,物流專業性強,根本不可能委托第三方物流企業做其物流工作。應該說,全方位地做好電力企業的物資流通,是任何電力物資企業今后長期內最基本的職責與工作定位基準點。
2.2物資管理人員的政治素質和業務水平不高
一方面在物資供應和物資保管過程中,權為私用、損公肥私、違規違紀的現象難以避免。另一方面現有物資管理人員年齡偏大,陳舊的物資管理模式根深蒂固,新鮮的現代化的物資管理方法吸收不進來,整體物資管理水平難以得到有效提高。
2.3現代化物資管理手段相對落后
就全國電力物資企業而言,雖然開發了不少電力物資信息系統,但正式投入使用的不多。并且我國的信息資源建設水平遠遠落后于信息基礎設施的建設水平。我國有豐富的原始信息資源,但在此基礎上再生的二次信息系統和數據庫產業的規模和市場占有率、使用率相當低,大量的有價值的信息未能進一步加工成商品使其增值。我國的計算機應用要比西方國家落后十幾年,管理信息系統的開發應用是從1973年開始的,1983年以后才開始了大量的實際的開發和研究工作。物資管理在社會大生產中占用重要地位,其計算機化在發達國家已達到95%以上,而我國在全國范圍內推廣計算機在管理中的應用,是在20世紀80年代初開始的。
3、提升電力物資企業管理水平的建議
3.1明確電力物資企業的定位
電力物資企業的定位就是電力物資專業物流企業。其主要服務對象就是各電力企業,這就要求把電力物資企業建成面向市場(包括母體企業的內部市場),按市場經濟規律要求進行高效率的運作,完全置身于市場環境的社會化服務企業。
盡管國務院關于電力體制改革文件有明確規定,主輔必須分離。但作為一個電力企業來說,一年幾十億元的電力建設項目必然會引起巨大的物流效應。這種物流必然會使電力企業專門建立作為其子企業的電力物資企業,來承擔本企業內的物流工作,以實現從資源配置上追求規模效益,減少成本支出,降低工程造價,實現資金運作和經濟效益在物資采購方面即物流上的最大化。當然,不排除有的企業做了跨地區、跨行業的物流工作,甚至會取得不菲的成績。但是電力物資企業首先要確保電力企業所需的各項物資,保質保量,按期到位。若主輔分離徹底實施了,電力物資企業就會再轉型成為電力企業內一個負責物資專業化管理的子企業。
3.2加強物資管理人員隊伍建設
加強物資管理人員隊伍建設是提高物資管理水平的關鍵,這需要提高物資管理人員業務理論水平、經營管理能力,使其適應信息時代物資管理需求;同時還要提高他們的政治素質和道德素質,做到公正平等、清正廉潔、克己奉公、精益求精。
其中要求物資管理人員具備全面的專業知識素養就顯得尤為重要,其具體的表現主要集中在以下幾方面:(1)有一定的學歷水平。學歷水平代表著一個人的文化知識結構和職業素養,它反映了系統地學完了某一層次、某一種學科的專業知識,掌握了某些職業技術能力。充分發揮專業技能的資源優勢,為提高工作質量,加快工作的進度而打下良好的基礎,并有所創新、有所突破,盡快適應現代物資管理工作的需要。(2)有一定的生產技術管理經驗,熟悉企業生產的全過程以及生產材料的加工工藝。這樣做的結果就是根據行業的特點,建立起企業內部各職能部門之間的橫向工作流程,形成系統化的物資管理資源整合,將極大地增強企業物資管理的服務職能。(3)具有較為系統的物資管理的基本常識和實務技能。企業物資管理工作涉及到最多的業務就是各種財務票據,這是最根本的基礎性工作。所以必須做好物資臺賬工作,并且嚴格按照單據的格式逐頁逐項地書寫準確無誤,還需物資管理人員能熟練快速地計算出物資的儲備定額,為財務經濟核算而提供依據。除此以外,物資人員還必須掌握所存儲物資的技術特性,了解物資的技術特點、工藝流程、使用方法等方面的技術要求和要領,這樣不僅使物資人員能夠履行一般化的物資管理相關作業,同時還能夠真正擔負起物資流程優化、物資資源的有效合理控制、物資增值服務等的現代物資管理工作的職能。(4)較好地掌握倉庫物資管理的基礎理論和專業理論,了解某些相關產業或學科的知識,了解國內外物資管理的新成就、新發展,能夠善于引進和開發國外先進的物資管理技術,具有現代科學管理意識,并運用現代化的物資管理方式、方法。這樣使物資管理人員成為既懂得最基本的物資管理方式與方法,又善于運用現代科學管理手段與方法的應用型物資管理人才。
3.3利用信息化手段,實現科學管理
由于物資管理系統本身的復雜性和繁瑣性,所包含的物資種類眾多,要讓物資管理工作提高到一定的層次,做到系統化、規范化和網絡化,必須采用信息化手段,把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應商等的管理納入網絡管理之中,有效地利用共享信息資源,改善企業管理環節,實施有效控制與全程管理。通過采用先進的科學管理手段,快速疏通企業內部管理信息渠道。
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